Plan Nacional de Desarrollo Aspectos Generales Plan Nacional de Desarrollo Simón Bolívar (2007 – 2013)

Venezuela construye su camino, en transición hacia el Socialismo del Siglo XXI

Democracia Protagónica y Revolucionaria Nueva Geopolítica Internacional Nueva Ética Socialista Venezuela: Potencia Energética Mundial Suprema Felicidad Social Nueva Geopolítica Nacional Democracia Protagónica y Revolucionaria Modelo Productivo Socialista Venezuela construye su camino, en transición hacia el Socialismo del Siglo XXI

Ritmo: Profundidad: Amplitud: Temporalidad: Ideología: Conciencia: Enfoque: …refundar la República para establecer una sociedad democrática, participativa y protagónica, multiétnica y pluricultural en un Estado de Justicia Federal descentralizado, que consolide los valores de la libertad, la independencia, la paz, la solidaridad, el bien común, la integridad territorial. Marco: Todos los ciudadanos y ciudadanas tienen el derecho de participar libremente en los asuntos públicos, directamente o por medio de sus representantes elegidos o elegidas. La participación del pueblo en la formación, ejecución y control de la gestión pública es el medio necesario para lograr el protagonismo que garantice su completo desarrollo, tanto individual como colectivo. Es obligación del Estado y deber de la sociedad facilitar la generación de las condiciones más favorables para su práctica. Fines:…generar fuentes de trabajo, alto valor agregado nacional, elevar el nivel de vida de la población y fortalecer la soberanía económica del país, garantizando la seguridad jurídica, solidez, dinamismo, sustentabilidad, permanencia y equidad del crecimiento de la economía, para lograr una justa distribución de la riqueza mediante una planificación estratégica democrática participativa y de consulta abierta. Indicadores: …asegurar la razonable productividad económica y social de los recursos públicos. Ritmo: Profundidad: Amplitud: Temporalidad: Ideología: Conciencia:

Plan Nacional de Desarrollo Simón Bolívar Aspectos Generales El Proyecto Nacional “Simón Bolívar”, primer Plan Socialista, permitirá el Establecimiento de una Democracia Profunda en el país y el Desarrollo Económico y Social de la Nación en el período 2007-2013. Las líneas programáticas que integran este Plan Socialista son: Nueva Ética Socialista, Suprema Felicidad Social, Democracia Protagónica Revolucionaria, Modelo Productivo Socialista Nueva Geopolítica Nacional, Venezuela: Potencia Energética Mundial, Nueva Geopolítica Internacional

Plan Nacional de Desarrollo Simón Bolívar Aspectos Generales Para Establecer una Democracia Profunda en el país y lograr el Desarrollo Económico y Social de la Nación, se requiere del esfuerzo colectivo, concertado. Es imperativo concretar el Proyecto Nacional “Simón Bolívar”, para colocar el poder en manos del pueblo, establecer una democracia profunda, crear un sistema social donde todos los venezolanos participen y un esquema económico que sirva para satisfacer las necesidades de todos.

Plan Nacional de Desarrollo Simón Bolívar Aspectos Generales ¿Por qué un Plan como el Simón Bolívar? La independencia nacional es un objetivo a largo plazo, es un concepto integral, que comenzó de manera formal y abierta. Este proceso no ha concluido, sólo se alcanzará cuando se logre la liberación económica, cuando se conquiste la felicidad material y espiritual del pueblo y cuando estén establecidas las bases de seguridad económica social, para las generaciones futuras.

Plan Nacional de Desarrollo Simón Bolívar Aspectos Generales ¿Por qué un Plan como el Simón Bolívar? Nuestra condición de potencia energética es vital para cualquier país con pretensiones hegemónicas, por ello el Imperio no cejará en su propósito de dominarnos, e impedir el logro de nuestra independencia integral. Tenemos que desarrollar las acciones que permitan construir la nueva Patria. El Plan “Simón Bolívar” es un instrumento poderoso, que define objetivos y metas, ordena esfuerzos y recursos, y establece la mejor vía para lograr nuestra independencia.

Plan Nacional de Desarrollo Simón Bolívar Constataciones básicas Venezuela, ha jugado el papel de país periférico, bajo relaciones de dependencia con los países dominantes del Sistema Mundial. Nuestra condición de país energético y nuestra ubicación geográfica, determinaron nuestro rol en la División Internacional del Trabajo, como proveedor de materias primas y mercado para manufacturas y tecnología. Las relaciones económicas del país, han estado orientadas al beneficio de las Corporaciones Monopólicas y sus agentes.

Evolución histórica Etapa Agroexportadora

Evolución histórica Etapa Petrolera

Plan Nacional de Desarrollo Simón Bolívar Constataciones básicas El comercio dominado por los centros de poder monopólico, han estimulado el crecimiento sólo de los sectores de su interés, generando asimetría y desarticulación productiva, lo que ha producido atraso y dependencia. Se ha logrado ganar la batalla política, al vencer las expresiones ideológicas neoliberales. Debemos conquistar una victoria mayor y más compleja: la independencia económica y tecnológica.

Plan Nacional de Desarrollo Simón Bolívar Antecedentes ideológicos y documentarios 1996 1998 2000

Objetivos Estrategias Plan Nacional de Desarrollo Simón Bolívar Bases de la fundamentación argumental JOSE LUIS PACHECO SIMANCA 1. Económico 2. Social 3. Político 4. Territorial 5. Internacional Construir la democracia bolivariana Desarrollar la economía productiva Alcanzar la equidad social Ocupar y consolidar el territorio Fortalecer la soberanía Nacional y promover un Mundo multipolar Objetivos Diversificación Incorporación progresiva (Inclusión) Participación protagónica corresponsable Descentralización desconcentrada Pluralización multipolar Estrategias

Plan Nacional de Desarrollo Simón Bolívar Bases de la fundamentación argumental

Plan Nacional de Desarrollo Simón Bolívar Nueva Ética Socialista DIRECTRIZ OBJETIVOS ESTRATEGIAS 1.1 Transformar la sociedad material y espiritualmente I.- Nueva Ética Socialista I.1 Crear una sólida arquitectura ética de valores que conformen la Nación, la República y el Estado moral-socialista (art.21) 1.2 Desarrollar la conciencia revolucionaria 1.3. Superar la ética del capital

Congreso de Angostura 15 de Febrero de 1819 Plan Nacional de Desarrollo Simón Bolívar Nueva Ética Socialista, antecedentes históricos Moral y Luces son nuestras primeras necesidades FORMACIÓN DE CIUDADANOS PODER MORAL Simón Bolívar Libertador CONCIENCIA NACIONAL EDUCACIÓN DE LOS CIUDADANOS Congreso de Angostura 15 de Febrero de 1819

Plan Nacional de Desarrollo Simón Bolívar Suprema Felicidad Social ESTRATEGIAS OBJETIVOS DIRECTRIZ II.1 Reducir la miseria a cero y acelerar la disminución de la pobreza. 1.1 Superar la pobreza y atender a la población en situación de extrema pobreza y máxima exclusión social. 1.2 Profundizar la atención integral en salud de forma universal II. Suprema Felicidad Social II.2 Modificar las relaciones sociales de producción creando unas socialistas basadas en la propiedad social. (art. 118) 1.3 Garantizar el acceso a una vivienda digna 2.1 Garantizar una seguridad social universal y solidaria y los mecanismos institucionales del mercado del trabajo II.3 Fortalecer las capacidades básicas para el trabajo productivo (arts. 87,88, 89 y 91) 2.2 Garantizar la administración de la biosfera para producir beneficios sustentables 3.1 Fomentar la participación organizada del pueblo en la planificación de la producción y la socialización equitativa de los excedentes II.4 Promover una ética, cultura y educación liberadoras y solidarias II.5 Profundizar la solidaridad con los excluidos de América Latina y el Caribe (arts. 152, 153) 4.1 Profundizar la universalización de la educación bolivariana 4.2 Masificar una cultura que fortalezca la identidad nacional, latinoamericana y caribeña

Democracia Protagónica y Revolucionaria Plan Nacional de Desarrollo Simón Bolívar Democracia protagónica y Revolucionaria OBJETIVOS ESTRATEGIAS DIRECTRIZ 1.1 Fomentar la capacidad de toma de decisiones de la población III.1 Lograr la democracia protagónica revolucionaria, en la que la mayoría soberana decida en el proceso de toma de decisiones (arts. 62, 67, 70 y 184) 2.1 Convertir los espacios escolares, en espacios para la enseñanza y la practica democrática III. Democracia Protagónica y Revolucionaria III.2 Construir la base sociopolítica del Socialismo del Siglo XXI, crear la nueva cultura política basada en la conciencia solidaria del ciudadano, sus derechos y responsabilidades (art. 70) 3.1 Elevar los niveles de equidad, eficacia, eficiencia y calidad de la acción pública 3.2 Construir una nueva ética del servicio público III.3 Construir un sector público al servicio del ciudadano que conduzca a la transformación de la sociedad (art. 141) 4.1 Construir la estructura institucional necesaria para el desarrollo del poder popular 4.2 Garantizar la participación protagónica de la población en la administración pública nacional III.4 Ampliar los espacios de participación ciudadana en la gestión pública (art. 62, 184) 4.3 Combatir la corrupción de manera sistemática en todas sus formas

DIRECTRIZ OBJETIVOS ESTRATEGIAS Plan Nacional de Desarrollo Simón Bolívar Democracia Protagónica y Revolucionaria DIRECTRIZ OBJETIVOS ESTRATEGIAS III.5 Fortalecer la práctica de la información veraz y oportuna por parte de los medios de comunicación masivos (art. 58) 5.1 Desarrollar una red eficiente de vías de formación y de educación no formal hacia el pueblo III. Democracia Protagónica y Revolucionaria 6.1 Promover la soberanía comunicacional III.6 Fomentar que los medios de comunicación masivos formen parte de la promoción y defensa de la soberanía nacional (art. 58) 7.1 Fomentar la utilización de los medios de comunicación como instrumento de formación III.7 Consolidar el sistema de comunicación nacional como instrumento para el fortalecimiento de la democracia protagónica revolucionaria y la formación ciudadana (art. 58) 7.2 Promover el equilibrio entre los deberes y derechos informativos y los comunicacionales de los ciudadanos y ciudadanas 7.3 Universalizar el acceso a diferentes tipos de comunicación

Plan Nacional de Desarrollo Simón Bolívar Venezuela Economía dependiente

Plan Nacional de Desarrollo Simón Bolívar Modelo Productivo Socialista ESTRATEGIAS OBJETIVOS DIRECTRIZ 1.1 Mejorar sustancialmente la distribución de la riqueza y el ingreso IV.1 Desarrollar el nuevo modelo productivo endógeno como base económica del socialismo del Siglo XXI y alcanzar un crecimiento sostenido (art. 308) 1.2 Expandir la Economía Social cambiando el modelo de apropiación y distribución de excedentes IV. Modelo Productivo Socialista 1.3 Asegurar una participación eficiente del Estado en la economía 1.4 Consolidar el carácter endógeno de la economía 2.1 Incrementar la participación de los Productores y concertar la acción del Estado para la agricultura IV-2 Incrementar la soberanía alimentaría y consolidar la seguridad alimentaría (art. 305) 2.2 Consolidar la revolución agraria y eliminar el latifundio 2.3 Mejorar y ampliar el marco de acción, los servicios y la dotación para la producción agrícola

Plan Nacional de Desarrollo Simón Bolívar Modelo Productivo Socialista ESTRATEGIAS OBJETIVOS DIRECTRIZ 3.1 Incrementar la producción nacional de ciencia, tecnología e innovación hacia necesidades y potencialidades del país IV.3 Fomentar la ciencia y la tecnología al servicio del desarrollo nacional y reducir diferencias en el acceso al conocimiento (art. 110) 3.2 Rediseñar y estructurar el Sistema Nacional de Ciencia, Tecnología e innovación (SNCTI) IV. Modelo Productivo Socialista 3.3 Incrementar la cultura científica 3.4 Mejorar el apoyo institucional para la ciencia, la tecnología y la innovación IV.4 Desarrollar la industria básica no energética, la manufactura y los servicios básicos (art. 302) 4.1 Fortalecer los sectores nacionales de manufactura y otros servicios 4.2 Rescatar y ampliar la infraestructura para el medio rural y la producción

Plan Nacional de Desarrollo Simón Bolívar Concentración Poblacional 24

Plan Nacional de Desarrollo Simón Bolívar Aspectos Generales 25

Plan Nacional de Desarrollo Simón Bolívar Población Grado de Amenaza ALTO MEDIANO BAJO SISTEMA DE CIUDADES

Plan Nacional de Desarrollo Simón Bolívar Nueva Geopolítica Nacional ESTRATEGIAS OBJETIVOS DIRECTRIZ 1.1 Integrar y desarrollar el territorio nacional a través de ejes y regiones V.1 Profundizar la cohesión y la equidad socio territorial (art. 128 y 300) V.2 Desconcentrar actividades y población (art. 128 y 300) V. Nueva Geopolítica Nacional 1.2 Ordenar el territorio asegurando la base de sustentación ecológica V.3 Aprovechar las fortalezas regionales creando sinergia entre ellas (art. 153) 3.1 Mejorar la infraestructura para integración con América Latina y el Caribe V.4 Hacer posible una ciudad incluyente con calidad de vida. (art. 128, 300) 4.1 Reforzar el sistema de ciudades intermedias 5.1 Mejorar el hábitat de los principales centros urbanos V.5 Proteger espacios para conservar el agua, biodiversidad y recuperar suelos y agua degradados. (art. 127 y 304) 5.2 Conservar y preservar ambientes naturales V.6 Elevar los niveles de conciencia ambiental en la población y disminuir el impacto ambiental de la intervención humana. (art. 127 y 129) 6.1 Ajustar metabolismo urbano disminuyendo la carga ambiental 7.1 Ordenar el territorio asegurando la base de sustentación ecológica V.7 Preservar los equilibrios de los ecosistemas ricos en biodiversidad (art. 129) 8.1 Generar opciones ante explotación de los recursos no renovables V.8 Alcanzar un modelo de producción y acumulación sustentable (art. 127, 128 y 129)

Plan Nacional de Desarrollo Simón Bolívar Aspectos Generales FACHADA CARIBE Ñ A ATLANTICA ANDINA FACHADA AL MERCOSUR

Plan Nacional de Desarrollo Simón Bolívar Aspectos Generales OBJETIVOS ESTRATEGIAS DIRECTRIZ VI-. Convertir a Venezuela en una potencia energética regional y fortalecer la integración energética latinoamericana y caribeña. (art. 12, 153 y 302) 2.3 Profundizar la política de maximización de la captación de la renta petrolera en todas las fases del proceso 2.2 Preservar y mejorar el ambiente y la calidad de vida de las comunidades afectadas por la utilización de hidrocarburos, como fuente de energía 2.1 Profundizar la internalización de los hidrocarburos 1.3 Fortalecer la integración latinoamericana y caribeña 1.2 Propiciar el uso de fuentes de energía alternas, renovables y ambientalmente sostenibles 1.1 Incrementar la producción de energía eléctrica, expandir y adaptar el sistema de transmisión y distribución 3.1 Promover el uso racional y eficiente de la energía 4.1 Privilegiar la inversión en investigación y desarrollo tecnológico en materia de hidrocarburos y energía eléctrica VI. Venezuela Potencia Energética Mundial VI.2 Acelerar siembra de petróleo, profundizando la internalización de los hidrocarburos para fortalecer la diversificación productiva y la inclusión social (art. 302) VI.3 Asegurar que la producción y el consumo de energía contribuyan a la preservación del ambiente (art. 127 y 129) VI.4 Propiciar un cambio radical, hacia la generación térmica de energía eléctrica adicional con base en el gas y otras fuentes de energía alternativas. (art. 302)

Plan Nacional de Desarrollo Simón Bolívar Aspectos Generales OBJETIVOS ESTRATEGIAS DIRECTRIZ VII.1 Fortalecer la soberanía nacional acelerando la conformación del bloque geopolítico regional y de un mundo multipolar. (art. 152 y 153) 1.1 Mantener relaciones soberanas ante el bloque hegemónico mundial VII. Nueva Geopolítica Internacional 1.2 Avanzar en la transformación de los sistemas multilaterales de cooperación e integración, mundial, regional y local VII.2 Diversificar las relaciones políticas, económicas y culturales, de acuerdo con el establecimiento de áreas de interés geoestratégicas . (art. 153, 154 y 155) 2.1 Desarrollar la integración con países de América Latina y el Caribe 2.2 Construir la institucionalidad de un nuevo orden de integración financiera y el establecimiento del comercio justo VII.2 Diversificar las relaciones políticas, económicas y culturales, de acuerdo con el establecimiento de áreas de interés geoestratégicas. (art. 153, 154 y 155) 2.3 Profundizar el intercambio cultural y la independencia científica y tecnológica 3.1 Favorecer relaciones solidarias con otros países en desarrollo VII.3 Profundizar el dialogo fraterno entre los pueblos, el respeto de las libertades de pensamiento, religión y la autodeterminación. (Preámbulo) 3.2 Crear un nuevo orden comunicacional internacional

SISTEMA MUNDIAL SISTEMA MUNDIAL Sistema Político - Institucional Plan Nacional de Desarrollo Simón Bolívar Proyecto Nacional Bolivariano Modelo de Acumulación Autodeterminación de la distribución de la riqueza social Estado Federal Descentralizado Gobierno Comunal Sistema Político - Institucional (unicidad / diversidad empoderada) Gobierno Participativo SISTEMA MUNDIAL SISTEMA MUNDIAL Igualdad sustantiva Trabajo con significado Soberanía productiva Redes cohesionadas Sistema Socio Productivo Sistema Territorial Co evolución Articulación internacional soberana con el Sistema Mundial Relaciones Sur – Sur, Complementariedad, Multipolaridad

Plan Nacional de Desarrollo Simón Bolívar Lineamientos Generales El Plan Simón Bolívar se estructura en base a los componentes fundamentales del sistema venezolano, resaltando lo ético y energético APARATO DEL ESTADO Democracia Protagónica y Revolucionaria Político - institucional Nueva Ética Socialista Ética Suprema Felicidad Social División tradicional en lo social y lo económico SISTEMA MUNDIAL Mod. Productivo Socialista SOCIEDAD Vzla. Potencia Energética Mundial Base Energética TERRITORIO Desarrollo Territorial Nueva Geopolítica Nacional Relaciones internacionales Nueva Geopolítica Internacional

Plan Nacional de Desarrollo Simón Bolívar Lineamientos Generales El desarrollo como proceso complejo requiere acoplar diferentes dimensiones que poseen distintos ritmos APARATO DEL ESTADO Cambio en las relaciones de poder Cambio en las relaciones internacionales Crecimiento producción social Corrección de Desequilibrios Sustentabilidad Ambiental Participación/ inclusión EL SER HUMANO COMO CENTRO SISTEMA MUNDIAL Cambio en el proceso de acumulación SOCIEDAD DESARROLLO TERRITORIO Cambio en las relaciones socio territoriales MODELO DE DESARROLLO Soberano, Social, Productivo, Humanista y Endógeno Debemos armonizar alcances y tiempos en cada dimensión concurrente

Plan Nacional de Desarrollo Simón Bolívar Constataciones Finales Desarrollo de las Empresas Públicas Socialistas atendiendo áreas estratégicas y articulando territorialmente la producción a través de los Ejes de Integración y Desarrollo. Impulso de la Economía Social. Internalización e Internacionalización de los hidrocarburos. Sistema urbano que sustente el nuevo modelo de desarrollo. Nuevas formas de organización territorial que fortalezcan la acción del Estado. Desarrollo de instrumentos de poder popular, autogobiernos comunales, nuevas formas de participación. Acoplar lo productivo con la estrategia territorial en un marco de nuevas relaciones sociales Nuevas fuerzas del entorno generadas a partir de la política de integración suramericana y aliados internacionales.

DESARROLLO ENDOGENO DESDE ABAJO PUEBLO ORGANIZADO Democracia Protagónica y Revolucionaria TERRITORIO ORDENADO Nueva Geopolítica Nacional PLAN DE PRODUCCION Mod. Productivo Socialista SUSTENTABLE TECNOLOGIA APROPIADA Y APROPIABLE SOSTENIBLE INFRAESTRUCTURA SOCIAL Y PRODUCTIVA CAPITAL MEDIOS DE COMUNICACION

DESARROLLO ENDOGENO DESDE ABAJO OBJETIVO ESTRATEGICO TACTICO PROYECTOS COMUNITARIOS SOCIALES INFRAESTRUCTURA PRODUCTIVOS NUCLEO CORREDOR EJE OPERATIVO FACTIBILIDAD TECNICA ECONOMICA SOCIAL ECOLOGICA POLITICA PRODUCTIVIDAD SOCIAL ECONOMICA EFICACIA EFICIENCIA EXCEDENTES EFECTIVIDAD

Ritmo: Profundidad: Amplitud: Temporalidad: Ideología: Conciencia: Enfoque: …refundar la República para establecer una sociedad democrática, participativa y protagónica, multiétnica y pluricultural en un Estado de Justicia Federal descentralizado, que consolide los valores de la libertad, la independencia, la paz, la solidaridad, el bien común, la integridad territorial. Marco: Todos los ciudadanos y ciudadanas tienen el derecho de participar libremente en los asuntos públicos, directamente o por medio de sus representantes elegidos o elegidas. La participación del pueblo en la formación, ejecución y control de la gestión pública es el medio necesario para lograr el protagonismo que garantice su completo desarrollo, tanto individual como colectivo. Es obligación del Estado y deber de la sociedad facilitar la generación de las condiciones más favorables para su práctica. Fines:…generar fuentes de trabajo, alto valor agregado nacional, elevar el nivel de vida de la población y fortalecer la soberanía económica del país, garantizando la seguridad jurídica, solidez, dinamismo, sustentabilidad, permanencia y equidad del crecimiento de la economía, para lograr una justa distribución de la riqueza mediante una planificación estratégica democrática participativa y de consulta abierta. Indicadores: …asegurar la razonable productividad económica y social de los recursos públicos. Ritmo: Profundidad: Amplitud: Temporalidad: Ideología: Conciencia: