Aportes y retos del Turismo Rural Comunitario en Centroamérica Ernest Cañada Fundación Prisma | Foro Nacional “Turismo Rural Comunitario en El Salvador: Una apuesta estratégica para el nuevo gobierno” 18 de mayo de 2009, San Salvador

¿QUÉ ES EL TURISMO RURAL COMUNITARIO? El Turismo Rural Comunitario es un tipo de turismo desarrollado en zonas rurales en el que la población local, en especial pueblos indígenas y familias campesinas, a través de sus distintas estructuras organizativas de tipo colectivo, ejerce un papel protagonista en su implementación, gestión y control, así como en la distribución de sus beneficios. 2

¿QUÉ ES EL TURISMO RURAL COMUNITARIO? El Turismo Rural Comunitario no es una actividad sustitutiva de las actividades agropecuarias tradicionales (agricultura, ganadería, pesca, …), si no una forma de diversificar las actividades productivas en las comunidades rurales y complementar las economías de base familiar campesina. 3

¿QUÉ ES EL TURISMO RURAL COMUNITARIO? El Turismo Rural Comunitario puede ser parte de una estrategia de desarrollo turístico alternativo al modelo dominante (mega-proyectos hotelero-inmobiliarios con dependencia de la gran inversión transnacional). Pero sólo puede ser una parte. Por si sólo el TRC no puede ser la alternativa. Necesita construir una alianza con la pequeña y mediana empresa turística local y nacional. Sólo la articulación de estos dos grupos (comunitarios y pequeños y medianos empresarios locales y nacionales) puede permitir un desarrollo turístico de carácter endógeno. 4

APORTES DEL TURISMO RURAL COMUNITARIO EMPLEO Y RECURSOS ECONÓMICOS DIRECTOS Creación de empleo en el área rural. Generación de recursos económicos distribuidos a lo largo de todo el año, o no necesariamente coincidentes con los ingresos derivados de las actividades económicas agropecuarias tradicionales. Beneficios generados ayudan a mejorar el bienestar y condiciones de vida de la familia. Mejoras significativas en alimentación y educación. 5

APORTES DEL TURISMO RURAL COMUNITARIO 2. PROPIEDADES E INFRAESTRUCTURAS Contribuye al mantenimiento de la propiedad y tenencia de la tierra por parte de las familias campesinas y comunidades rurales. Mejora de las infraestructuras familiares y comunitarias, que acaban teniendo un uso múltiple, no son sólo para el turismo. Moviliza recursos que capitalizan el campo y quedan en manos de las familias campesinas y comunidades rurales. Los beneficios son reinvertidos en la mejora y fortalecimiento de otras actividades productivas. 6

APORTES DEL TURISMO RURAL COMUNITARIO 3. RELACIONES DE GÉNERO Incrementa la participación y protagonismo en las mujeres en los asuntos públicos de la comunidad. La mujer dispone y controla de forma autónoma recursos económicos. Desarrolla trabajos menos pesados que en el campo. El contacto con mujeres y hombres de otros lugares favorece la visión de otros modos de relación entre géneros. 7

APORTES DEL TURISMO RURAL COMUNITARIO 4. ECONOMÍA LOCAL Dinamiza y reactiva la economía local (compras de alimentos, alquiler de servicios, transporte). Frena o reduce la migración. 8

APORTES DEL TURISMO RURAL COMUNITARIO 5. CULTURA Oportunidad de conocimiento, intercambio y enriquecimiento cultural. Reconocimiento y revalorización del campo. 9

RIESGOS y DIFICULTADES PARA EL TRC: 1. VIABILIDAD ECONÓMICA Desarrollar una oferta de calidad y diferenciada, que permita su viabilidad económica. Existe una especial dificultad para promover los destinos y comercializarlos. Hay que hacer frente a las expectativas que le atribuyen al TRC capacidades que no puede tener. El mercado turístico no da para todas las comunidades rurales. El TRC es una forma de diversificar y generar ingresos, pero no la única. 10

RIESGOS y DIFICULTADES PARA EL TRC: 2. DEPENDENCIA DEL MERCADO INTERNACIONAL Es necesario fortalecer el mercado nacional y regional y el de los propios nacionales en el extranjero. Hace falta un cambio cultural que ponga en valor lo comunitario, lo rural en el sector urbano. Ejemplo: las ONG y sus talleres en hoteles de cadenas hoteleras transnacionales. 11

RIESGOS y DIFICULTADES PARA EL TRC: 3. DEPENDENCIA DE LA COOPERACIÓN INTERNACIONAL Acompañamiento no es sustitución. La capacitación y los recursos aportados son importantes, pero no puede desarrollarse una propuesta de TRC sostenible en el tiempo sin el esfuerzo continuado de la propia comunidad y de su apropiación de la actividad turística. 12

RIESGOS y DIFICULTADES PARA EL TRC: 4. AUSENCIA DE POLÍTICAS PÚBLICAS Políticas públicas han ignorado al sector comunitario. No todas las políticas son apropiadas o en realidad no llegan a la gente y acaban generando frustración. Buen ejemplo: incidencia desarrollada en Costa Rica. Ley de Fomento del TRC (2009) 13

RIESGOS y DIFICULTADES PARA EL TRC: 5. COORDINACIÓN DÉBIL La creación de estructuras de coordinación y representación no es fácil. Pero es necesario invertir tiempo y esfuerzo en su desarrollo. Son imprescindibles para incidir políticamente, mejorar servicios, etc. A veces su desarrollo, sus prioridades y ritmos no son marcados por las propias iniciativas comunitarias si no por intereses externos. La prioridad de las formas de coordinación las deben marcar las propias iniciativas comunitarias. 14

RIESGOS y DIFICULTADES PARA EL TRC: 6. AMENAZAS DESDE LA DERECHA Hay un sector de la derecha que ha fijado su atención en el TRC. Desarrolla propuestas que tratan de desactivar y desnaturalizar estas propuestas. Ejemplo: políticas de certificación o de articulación de alianzas con megaproyectos. Cuidado: hay una ofensiva para apropiarse y/o desmontar las potencialidades del TRC como parte de una estrategia de construcción de autonomía económica por parte de los sectores populares. 15

RIESGOS y DIFICULTADES PARA EL TRC: 7. EL PROBLEMA DE SER UTILIZADOS: Existe el riesgo que el TRC se convierta en una distracción en una cortina de humo con la que distraer a sectores críticos y de izquierda con respecto a los impactos del modelo turístico dominante y las facilidades políticas otorgadas por los Estados. A la par que se desarrollan alternativas sustentables para las comunidades rurales no pueden olvidarse la resistencia frente a los impactos de las grandes cadenas hoteleras, los desarrollos inmobiliarios, etc. y la apropiación que hacen de los recursos naturales y fondos públicos. 16

Coordinador de Alba Sud Contacto: Ernest Cañada Coordinador de Alba Sud Email: ernest@albasud.org 17