Development and Cooperation Preparación de la Comunicación sobre las Autoridades locales en el desarrollo: El documento temático de consulta René BOSMAN Jefe de Cooperación Delegación UE en Ecuador

Development and Cooperation Contexto « Diálogo Estructurado» sobre la participación de la Sociedad Civil y las Autoridades Locales en las políticas de desarrollo y cooperación de la UE ( ) Comunicación «El Programa para el Cambio » (2011) «Partenariado de Busan para la eficacia del desarrollo y la cooperación» (2011)

Development and Cooperation Nuevo paradigma Entorno propicio para las AL, de acuerdo con el derecho internacional y los compromisos en materia de desarrollo, para maximizar la participación de las AL en el desarrollo Acento sobre el desarrollo territorial: Acento sobre el role de las AL y AAL sobre ​​ - la buena gobernanza - el desarrollo sostenible al nivel local Promover un compromiso estratégico de las AL y las AAL a todos los niveles Multi-Sector, Multi-Actor, Proceso dinámico, Socios en diálogo, Socios en acción

Development and Cooperation Alcance de la Comunicación Alcance de la Comunicación: Político y estratégico Parte operativa para el ciclo 2014 – Apoyo de conjunto a las AL a través de los programas geográficos - El nuevo programa temático para las OSC y las AL

Development and Cooperation 8 Temas del documento de consulta i.Enmarcar el papel de las autoridades locales en los debates internacionales ii.Buena gobernanza para el desarrollo: el nivel local iii.Desarrollo territorial iv.Descentralización v.Apoyo a las autoridades locales urbanas y rurales en un contexto de rápida urbanización vi.Asociaciones de autoridades locales en los países socios vii.Reforzar las capacidades internas de las autoridades locales viii. Hacia un compromiso coherente de la UE con las AL a nivel nacional y en los mecanismos de entrega de la ayuda

Development and Cooperation 1. Enmarcar el papel de las autoridades locales en los debates internacionales Las AL y los principios de eficacia de la ayuda y del desarrollo de Busan: Busan ha marcado un cambio de la «eficacia de la ayuda»  «eficacia del desarrollo» Concentrarse sobre los entornos propicios, los partenariados y la «apropiación democrática» Objetivos del Milenio para el desarrollo: Participación de las AL en la elaboración de los objetivos post-2015.

Development and Cooperation 2. Buena gobernanza para el desarrollo: el nivel local A nivel local, la gobernanza puede designar la manera cómo las AL ejercen el poder y la autoridad en la gestión de bienes comunes y de las políticas públicas a través el reparto de los recursos disponibles, sobre la base de procesos de interacción entre las AL, las otras instituciones públicas de niveles diferentes y los ciudadanos.

Development and Cooperation 3. Desarrollo territorial Proceso dinámico que se apoya sobre un enfoque multi-actores y plurisectorial, para definir las prioridades, planear y poner en práctica estrategias de desarrollo sostenible a nivel local, incluyendo la gestión sostenible de las zonas rurales y sus vínculos económicos y sociales con los centros urbanos, de los procesos de descentralización y de los temas de gobernanza local.

Development and Cooperation 4. Descentralización Hace dos décadas la descentralización ha jugado un papel cada vèz mas importante en la cooperación al desarrollo, en mejorar la prestación de bienes y servicios públicos y de aumentar la participación local en los procesos de elaboración de políticas Proceso de reforma del Estado, en particular para su reforzamiento institucional y de la prestación de servicios públicos. Transferencia de una serie de poderes (poder de decisión, capacidad fiscal, etc.), de responsabilidades (prestación de servicios) y de recursos (financieros, humanos, administrativos) desde los niveles superiores hacia las autoridades a nivel local.

Development and Cooperation 5. Apoyo a las autoridades locales urbanas y rurales en un contexto de rápida urbanización La urbanización progresa en paralelo al éxodo rural, poniendo presión a las autoridades locales rurales y urbanas, al tiempo que intentan hacer frente a las consecuencias de esas transferencias demográficas rápidas. Las AL juegan un papel esencial para superar los desafíos planteados por este proceso, como es la mejora de la calidad de vida, la inclusión de los intereses de las diferentes partes interesadas y la sostenibilidad de las políticas y de los planes de desarrollo a nivel local.

Development and Cooperation 6. Asociaciones de autoridades locales Las Asociaciones de autoridades locales (AAL) son actores importantes del desarrollo en su capacidad de creación de vínculos sólidos y a largo plazo que contribuyan al desarrollo institucional et de capacidad, a la eficacia de la participación en los diálogos sobre políticas y al reforzamiento de la capacidad de dirección de las AL.

Development and Cooperation 7. Reforzar las capacidades internas de las autoridades locales La gobernanza local y los procesos de desarrollo requieren esfuerzos concertados en materia de reformas institucionales y de reforzamiento de las capacidades, que deberían por tanto combinarse con el reforzamiento de las autoridades locales. Una revisión del enfoque del reforzamiento de las capacidades de las AL debe tomar en cuenta los papeles de las autoridades locales y la coordinación entre los actores apropiados al nivel local así como el marco institucional existente al nivel nacional.

Development and Cooperation 8. Hacia un compromiso coherente de la UE con las AL a nivel nacional y en los mecanismos de entrega de la ayuda Necesidad de una estrategia coherente de la UE a nivel de los países, empezando por profundizar en la comprensión de los papeles y las dinámicas de las AL y del contexto en el cual estas operan. Establecimiento de mecanismos de entrega de la ayuda adaptados a las características y necesidades de las AL. La cooperación descentralizada entre las AL de la UE y sus homólogos en los países socios puede aportar un valor añadido a través de un proceso permanente de intercambio y de transferencia de conocimiento.

Development and Cooperation PROCESO (1) Consulta a través de seminarios regionales específicos organizados por AAL en cooperación con PLATFORMA, la Plataforma Europea de Autoridades Locales y Regionales en el Desarrollo: final de agosto-noviembre de 2012 Consultas facilitadas por las Delegaciones de la UE en cada país: septiembre-noviembre de 2012 Discusiones con las partes interesadas y los Estados miembros de la UE en Bruselas: septiembre-octubre 2012 Reunión del «Foro Político sobre el Desarrollo» en Bruselas: octubre 2012 Redacción de la Comunicación: a partir de noviembre 2012 Adopción: a principios de 2013

Development and Cooperation PROCESO (2) Documento borrador + 27 preguntas sobre el sitio Web de la Delegación de la U.E. en Ecuador para realizar comentarios eeas.europa.eu/delegations/ecuador/index_es.htm Contactos bilaterales con las AAL Algunas presentaciones Fecha limita para las contribuciones (respuestas al cuestionario) : 30 Nov 2012 Focalizarse sobre algunas preguntas significativas para usted

Development and Cooperation ¡MUCHAS GRACIAS!