INDICADORES DE PROGRESO PARA MEDICION DE DERECHOS PROTOCOLO DE SAN SALVADOR SEGUNDO AGRUPAMIENTO Grupo de Trabajo para el análisis de los informes nacionales previstos en el Protocolo de San Salvador Presentación Comisión de Asuntos Jurídicos y Políticos (CAJP) Washington, DC 25 de Octubre de 2012

Mandatos MANDATOS Normas para la Confección de los Informes periódicos (AG/RES 2074 (XXXV-O/05): Evaluar acciones y estrategias para asegurar los DESC. No contabiliza denuncias. Medir avances o progresos. Incorporar indicadores. Evitan una repetición otros sistemas monitoreo. Periodicidad. Devolución Composición y Funcionamiento del Grupo de Trabajo AG/RES. 2506 (XXXIX-O/09) Recibe y llama a la consideración del documento “Lineamientos para la elaboración de indicadores de progreso en materia de derechos económicos, sociales y culturales" (CP/doc.4250 corr. 1) presentado por la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) al Consejo Permanente, en noviembre de 2007 2

Mandatos MANDATOS El GT debe elaborar indicadores de progreso sobre los que deba presentarse informe, tomando como base el documento “Lineamientos …” y de conformidad con las Normas, (AG/RES. 2582 (XL-O/10 ): La Asamblea General de la OEA crea un Fondo Específico para el Grupo de Trabajo con el fin de apoyar sus actividades y las de la Secretaría Técnica. Abril de 2011: El GT presentó Documento “Indicadores de progreso para medición de derechos contemplados en el protocolo de San Salvador” ante la CAJP. AG/RES 2666: Extensión el período de consulta del Documento desde el 15 de marzo al 30 de noviembre de 2011. Se solicita al GT que avance en la definición del segundo agrupamiento de derechos. 3

Financiamiento REVISIÓN DOCUMENTO Los comentarios remitidos, por los Estados, UN y sociedad civil coinciden en señalar: Pertinencia Calidad Adecuada forma de operacionalizar Importancia de la vinculación con las políticas públicas Observaciones puntuales: Detalle indicadores seleccionados para cada derecho Posibilidad de contar y presentar indicadores específicos 4

Financiamiento APROBACION DOCUMENTO El 16 de diciembre de 2011 se elevó el Documento definitivo que fue aprobado por la Asamblea General en Cochabamba, Bolivia, junio 2012 (AG/Res 2713). Se resolvió la presentación del primer informe correspondiente al primer agrupamiento en Junio 2014 (Parr. Resol. 4 Resol. 2713) Se aprueba el primer agrupamiento “en el entendido de que se trata de pautas y criterios a los Estados-parte, los cuales estarán en condiciones de adecuarlo a las fuentes de información a su disposición para cumplir con lo dispuesto en el Protocolo” (Parr. Resol. 1 Resol 2713). 5

Financiamiento AVANCES La República Argentina realizó la primera contribución al Fondo Voluntario ($ 20.000 dólares). Esta sesión del Grupo se financió con esos fondos. Ultima fase de elaboración del segundo agrupamiento de derechos. Se contó con la contribución de la OACNUDH (Ginebra) para la contratación de un equipo de consultores que brinden insumos técnicos al GT para realizar el segundo documento de indicadores. Apoyo de los Estados y de las organizaciones de la sociedad civil en la implementación del Protocolo de San Salvador. 6

Financiamiento DOCUMENTO INDICADORES – 2° AGRUPAMIENTO Objetivos: Estimular un proceso de evaluación y de medición de cumplimiento de derechos sociales Superar el mero reporte y no reiterar otros informes. Contar con instrumento útil para diseño y evaluación permanente para las políticas públicas sobre DESC. Verificar el cumplimiento de las obligaciones suscritas en el Protocolo. 7

Financiamiento AGRUPAMIENTO DE DERECHOS SEGUNDO AGRUPAMIENTO DERECHO AL TRABAJO Y DERECHOS SINDICALES SEGUNDO AGRUPAMIENTO DERECHO A LA ALIMENTACION DERECHO A LOS BENEFICIOS DE LA CULTURA DERECHO AL MEDIO AMBIENTE SANO 8

Financiamiento 3 TIPOS DE INDICADORES SEÑALES DE PROGRESO CUALITATIVAS INDICADORES DE PROGRESO 3 TIPOS DE INDICADORES ESTRUCTURALES DE PROCESO DE RESULTADOS SEÑALES DE PROGRESO CUALITATIVAS ENFOQUE DE EQUIDAD DE GÉNERO, DIVERSIDAD ETNICA Y CULTURAL, PERSONAS MAYORES, NIÑOS , NIÑAS Y ADOLESCENTES, PERSONAS CON DISCAPACIDAD, INCIDENCIA DE SOCIEDAD CIVIL EN FORMULACION DE AVANCES LEGISLATIVOS Y POLITICAS PUBLICAS 9

Financiamiento Recepción del Derecho INDICADORES DE PROGRESO Recepción del Derecho Contexto financiero básico y compromisos presupuestarios Capacidades estatales o institucionales 10

Financiamiento Igualdad y no discriminación Acceso a la justicia EJES TRANSVERSALES Igualdad y no discriminación Acceso a la justicia Acceso a la información y participación política 11

DIRECTRICES INFORMES Financiamiento Los informes deben guiarse por los siguientes principios: Participación Complementariedad Devolución Publicidad Pertinencia Enfoque derechos Margen de apreciación 12

Financiamiento DIRECTRICES INFORMES 1º Agrupamiento de Derechos: se presenta a los dos años siguientes de aprobado el documento de Indicadores – Junio 2014. Extensión máxima 35 páginas, en base a fuentes de información preferentemente del año 2010 en adelante. El GT tiene hasta 90 días para remitir sus observaciones preliminares al Estado Parte Comentarios adicionales del Estado Parte a las conclusiones del GT dentro de 90 días de la recepción de los comentarios. Fecha de sesión pública del Documento Informes de la Sociedad Civil u otros informes de organismos especializados para el GT. 90 días para las conclusiones finales del GT y comunicadas en reunión con representantes del Estado parte. 13

Financiamiento PASOS A SEGUIR Segundo agrupamiento de Derechos: En noviembre 2012 se elevará el segundo agrupamiento a consulta abierta (Estados y sociedad civil) por 120 días a partir de la fecha de publicación en el sitio web y remisión oficial a los Estados. Una vez recibidos los comentarios y aportes de los Estados, el GT consolidará el documento y lo elevará a los Estados para su aprobación en la Asamblea general de 2013 a realizarse en Guatemala. Completar el proceso de nombramiento del experto gubernamental suplente y del experto independiente suplente. Exhortar a los Estados miembros a ratificar el Protocolo de San Salvador Renovamos la invitación a los Estados a contribuir al Fondo Voluntario 14

PROTOCOLO DE SAN SALVADOR Financiamiento El proceso da cuenta de cómo con la voluntad política de los Estados y el apoyo de la sociedad civil se ha puesto operativo el primer instrumento de Derechos Económicos, Sociales y Culturales del Sistema Interamericano. Reafirma los compromisos constitucionales que ya los Estados tienen y habilita una oportunidad única para enriquecer las políticas públicas de los Estados y reafirmar las garantías de los derechos. 15