Las prenotificaciones: utilidad, experiencias, balance JORNADA ANUAL DE LA AEDC 5 AÑOS DE LA LDC, PASADO, PRESENTE Y FUTURO Las prenotificaciones: utilidad, experiencias, balance Jordi Fornells de Frutos Subdirector Sociedad de la Información Madrid, 12 de diciembre de 2012

2 Introducción  Origen y regulación actual  Evolución en el uso prenotificación  Características e implicaciones  Algunas experiencias prácticas

3 Origen y regulación actual  Inspirada por las prenotificaciones concentraciones Comisión Europea  Se introduce con la entrada en vigor de la Ley 15/2007 — Indicaciones provisionales para la tramitación de las notificaciones de operaciones de concentración económica de acuerdo con la Ley 15/2007, de 3 de julio, de Defensa de la Competencia  Se regula en el artículo 56.2 del Reglamento de Defensa de la Competencia “El obligado a notificar podrá dirigir a la Dirección de Investigación un borrador confidencial de formulario de notificación con el fin de aclarar los aspectos formales o sustantivos de la concentración, sin que ello suponga el devengo de la tasa prevista en el artículo 23 de la Ley 15/2007, de 3 de julio.”

4 Evolución uso  Se pasa de un 55% de prenotificaciones en sept-dic 2007 a más del 80% desde 2010  No incluye prenotificaciones de operaciones no notificadas * Septiembre-diciembre 2007 ** Hasta 30 noviembre 2012

5 Características e implicaciones (I)  Voluntaria — Se puede notificar en cualquier momento, siempre que se cuente con proyecto o acuerdo concentración (artículo 54 Reglamento Defensa Competencia) — No es necesario esperar al visto bueno Dirección de Investigación  Flexible — Permite discutir notificabilidad, aplicación formulario abreviado, información a aportar, etc. — Sirve para minimizar inadmisiones a trámite, solicitudes formulario ordinario y requerimientos información a notificantes (suspensiones) — Ayuda a fundamentar solicitudes exención presentación documentación (artículo 56.3 Reglamento Defensa Competencia)

6 Características e implicaciones (II)  Interactiva — Permite adaptar el formulario de notificación  Anticipa análisis — Acelera plazos tramitación  Tiene un carácter preliminar — No se pueden descartar posteriores solicitudes de información

7 Experiencias prácticas  No notificación — La Dirección de Investigación remite correo electrónico — No vincula al Consejo y puede aparecer nueva información  Tengo que notificar el día XX porque así lo establece el contrato — Limita la efectividad de la prenotificación  Hay dudas sobre si se ha ejecutado anticipadamente — No evita la posterior apertura de expediente sancionador