Autonomia regional en Nicaragua La Paz Diciembre 2009
Datos históricos Colonia española Colonia española Pacifico/occidente Pacifico/occidente Católico Católico Extinción indígena Extinción indígena Independencia 1823 Independencia 1823 República liberal de Nicragua República liberal de Nicragua Revolución Sandinista Revolución Sandinista Protectrado inglés Protectrado inglés Caribe/oriente Caribe/oriente Protestante Protestante Incremento indígena Incremento indígena Reino Mosquito Reino Mosquito Enclave inglés y norteamericano Enclave inglés y norteamericano Reivindicaciones indígenas Reivindicaciones indígenas
Revolución Sandinista Primer intento de integración nacional Primer intento de integración nacional Importación de la revolución Importación de la revolución Tensiones y desconfianza Tensiones y desconfianza Resistencia indígena y alianzas militares Resistencia indígena y alianzas militares Guerra de tres frentes Guerra de tres frentes El argumento de la autonomía El argumento de la autonomía Autonomía como resolución de conflicto Autonomía como resolución de conflicto
La Ley de Autonomía 1985: Acercamiento, cese al fuego, principios de autonomía, negociar en el campo de batalla 1985: Acercamiento, cese al fuego, principios de autonomía, negociar en el campo de batalla 1986: Comisiones de Paz y Autonomía, primer propuesta, Simposio Internacional 1986: Comisiones de Paz y Autonomía, primer propuesta, Simposio Internacional 1987: Nueva Constitución, Nación Multi-étnico, consenso sobre Estatutos de Autonomía, Ley de Autonomía 1987: Nueva Constitución, Nación Multi-étnico, consenso sobre Estatutos de Autonomía, Ley de Autonomía 1990: Elecciones de primeras autoridades autónomas, Sandinistas pierden elecciones nacionales 1990: Elecciones de primeras autoridades autónomas, Sandinistas pierden elecciones nacionales
20 años de ejercicio En 2010 culmina el 5º período de régimen autónomo de 4 años cada uno. Sin precedente en las Américas En 2010 culmina el 5º período de régimen autónomo de 4 años cada uno. Sin precedente en las Américas 20 años políticamente muy inestable para Nicaragua, incluyendo la autonomía, retroceso de la revolución 20 años políticamente muy inestable para Nicaragua, incluyendo la autonomía, retroceso de la revolución Las debilidades de la autonomía se han manifestados Las debilidades de la autonomía se han manifestados Débil delimitación de poderes Débil delimitación de poderes Políticos débiles y dominación de partidos nacionales Políticos débiles y dominación de partidos nacionales Pendiente de voluntades políticos del nivel central Pendiente de voluntades políticos del nivel central Falta de modelos o ejemplos en América Latina Falta de modelos o ejemplos en América Latina Vacíos y ambigüedades Vacíos y ambigüedades
Alcance de la ley El Estado de Nicaragua es untario El Estado de Nicaragua es untario La autonomía garantiza el ejercicio de los derechos históricos de los pueblos de las regiones atlánticas La autonomía garantiza el ejercicio de los derechos históricos de los pueblos de las regiones atlánticas Consejos Regionales electos cada 4 años basado en modelo parlamentario Consejos Regionales electos cada 4 años basado en modelo parlamentario Mecanismo electoral y reglamento interno de los consejos garantiza la participación de cada pueblo Mecanismo electoral y reglamento interno de los consejos garantiza la participación de cada pueblo Estatus legal de comunidades indígenas y control sobre territorios indígenas son insuficientemente establecido en la ley Estatus legal de comunidades indígenas y control sobre territorios indígenas son insuficientemente establecido en la ley Reglamentación en 2003: Recursos naturales, salud, educación, justicia, política fiscal, tierras comunales Reglamentación en 2003: Recursos naturales, salud, educación, justicia, política fiscal, tierras comunales
Relevancia para Bolivia Modelo mas avanzado y relevante en el contexto latinoamericano Modelo mas avanzado y relevante en el contexto latinoamericano Estados unitarios, plurinacionales Estados unitarios, plurinacionales Identidad y derechos étnicos dentro un concepto pluralista/regional/multi-étnico Identidad y derechos étnicos dentro un concepto pluralista/regional/multi-étnico Proceso participativo para formular la ley de autonomía Proceso participativo para formular la ley de autonomía La autonomía ha fortalecido la unidad nacional y el mutuo respeto La autonomía ha fortalecido la unidad nacional y el mutuo respeto Se ha desarrollado políticas públicas, formas de propiedad y perspectiva al desarrollo humano diferenciadas Se ha desarrollado políticas públicas, formas de propiedad y perspectiva al desarrollo humano diferenciadas