Comparativa sobre Calificación Energética de Viviendas en Europa Idoia Arauzo González & Jesica Ferrer Schwenk Habitàclia, Mataró, 19 de Octubre 2005

Marco Europeo Pautas de CEE: Problemática: 40% del consumo energía = Sector Construcción y Servicios Marco Europeo Certificación Países Alemania Francia País Vasco Calener Comparación Conclusiones Pautas de CEE: Qué Directiva SAVE 76/93 Objetivo Reducción emisión CO2 Cómo Propone Metodología de Certificación Energética Cuándo Implementación prevista 95 no alcanzada Qué Directiva 2002/91/CE Objetivo Fomento de la eficiencia energética Como Define requisitos mínimos consumo Cuando Implementación prevista a partir 2006 Qué Directiva 2003/87/CE Objetivo Reducción emisiones CO2 por sectores Como Define mercado emisiones por industrias Cuando 2005 Pla nacional de asignaciones de emisiones de CO2 Habitàclia 19.10.05

Marco Europeo Marco Europeo Certificación Países Francia País Vasco Alemania Calener Comparación Conclusiones “Los estados miembros velarán por que, cuando los edificios sean construidos, vendidos o alquilados, se ponga a disposición del propietario o, del posible comprador o inquilino, un certificado de eficiencia energética. La validez no excederá de 10 años. La certificación podrá basarse en una única para todo el edificio o en la evaluación de una vivienda representativa del mismo” “Deberá incluir valores de referencia tales como la normativa vigente y valoraciones comparativas. Deberá ir acompañado de recomendaciones para la mejora coste-eficacia. El objetivo de los certificados se limitará al suministro de información” “Los Estados miembros tomarán medidas que garanticen que en los edificios con un sup. útil superior a 1.000 m2 ocupados por autoridades públicas o instituciones que presten servicios públicos, se exhiba, en lugar destacado y visible por el público, un certificado energético” Habitàclia 19.10.05

Marco Europeo Marco Europeo Certificación Países Francia País Vasco Alemania Calener Comparación Conclusiones Los Estados miembros velarán por que la certificación energética de edificios y la redacción de las correspondientes recomendaciones, así como las inspecciones se realicen de manera independiente por técnicos cualificados o acreditados, tanto si actúan de forma autónoma como si están contratados por entidades públicas o empresas privadas Los Estados miembros tomarán las medidas necesarias para informar a los ocupantes de los edificios sobre los distintos métodos y prácticas que contribuyan a la mejora de la eficiencia energética. La eficiencia energética se expresará de forma clara y quedará reflejada a través de uno o más indicadores cuantitativos, entre los que se podrá incluir un indicador de emisiones de CO2 Habitàclia 19.10.05

Certificación Marco Europeo Certificación Países Francia País Vasco Alemania Calener Comparación Conclusiones “La certificación energética no es un fin en sí mismo sino un medio para alcanzar el objetivo” MERCADO Normativa Calificación Fuerza el mercado (caracter obligatori) Tira del mercado (caracter voluntario o obligatorio) Eficiencia energética en el último eslabón de la cadena de consumo. Indicador sintético, información inteligible, comparable Calificación energética analiza el consumo no la demanda de energía Habitàclia 19.10.05

Países Objetivo de la comparativa Certificación Marco europeo Países Alemania Francia País Vasco Calener Comparación Conclusiones Objetivo de la comparativa Visión global de iniciativas europeas Situación de España en contexto europeo Cómo Estudio de divergencias y paralelismos Estudio de la implementación Países y regiones Alemania: Referente en medio ambiente Francia: Situación geográfica País Vasco: Pioneros en España España: Nuestro contexto Habitàclia 19.10.05

Alemania (1) Antecedentes: Marco legal: Objetivo: 1. Desde 1995 dentro de normativa sobre aislamiento térmico obligatoriedad de una certificación energética a nivel nacional para el parque de edificios nuevos 2. Existencia de 30 certificados energéticos regionales Marco legal: EnEG (Energiespargesetz o ley sobre ahorro energético) y EnEV (Energiesparverordnung o ordenanza sobre ahorro Energético del 2002) Objetivo: Reducción del consumo energético en el parque de edificios nuevos y previsión de llevarlo al parque de edificios construídos Marco europeo Certificación Países Alemania Francia País Vasco Calener Comparación Conclusiones Habitàclia 19.10.05

Alemania (2) Resultado: Pasaporte energético obligatorio de formato Marco europeo Certificación Países Alemania Francia País Vasco Calener Comparación Conclusiones Resultado: Pasaporte energético obligatorio de formato único como síntesis de los 30 certificados energéticos regionales existentes. Validez del pasaporte: 10 años Período de prueba: Nov ’03 a Nov ’04 en 33 comunidades Procedimiento: Presentación del certificado energético en cualquier acción de compra, venta y alquiler de un bien inmueble de nueva construcción. Organismo certificador: Instituciones o entidades homologadas por las distintas comunidades. Cumplimiento de requisitos básicos definidos por la DENA. Habitàclia 19.10.05

Alemania (3) Implementación: 2006 por la DENA, BMVBW y BMWA. Marco europeo Certificación Países Alemania Francia País Vasco Calener Comparación Conclusiones Implementación: 2006 por la DENA, BMVBW y BMWA. Métodos empleados: Sencillo en proyectos a partir de unos valores tabulados Complejo para el parque de edificios existentes y construido a partir de toma de datos in situ durante y al terminar la construcción. Herramientas cálculo: Programas informáticos certificados por la DENA. Indicador final: Consumo de energía primaria total en kWh/m2 Habitàclia 19.10.05

Alemania (4) Marco europeo Certificación Países Alemania Francia País Vasco Calener Comparación Conclusiones Evaluación general Ficha técnica del edificio Habitàclia 19.10.05

Alemania (5) Marco europeo Certificación Países Alemania Francia País Vasco Calener Comparación Conclusiones Evaluación Pérdidas energéticas en la envolvente del edificio Pérdidas energéticas en los sistemas activos Emisiones CO2 Demanda energética total (kWh/m2 año) Combustible fósil Electricidad Madera o pellets Habitàclia 19.10.05

Alemania (6) Marco europeo Certificación Países Alemania Francia País Vasco Calener Comparación Conclusiones Reformas y mejoras propuestas Descripción técnica Cuantificación del consumo de energía en kWh/m2 Habitàclia 19.10.05

Alemania (7) Marco europeo Certificación Países Alemania Francia País Vasco Calener Comparación Conclusiones Ficha técnica resumen Indicador final valor absoluto.Indicador de demanda de energía primaria Especificación de condiciones climáticas Habitàclia 19.10.05

Francia (1) Marco europeo Certificación Países Alemania Francia País Vasco Calener Comparación Conclusiones Procedimiento “HQE (Haute Qualité Environnemental) Alta Calidad Ambiental” Definición y jerarquía de 14 medidas de edificación sostenible: Ecoconstrucción relación edificio-entorno elección integral del procedimiento y materiales obras de construcción Ecogestión gestión de la energía gestión del agua gestión residuos mantenimiento Confort confort higrotérmico confort acústico confort visual confort olfativo Salud condiciones sanitarias calidad del aire calidad del agua Habitàclia 19.10.05

Francia (2) ADEME – Asociación HQE Marco europeo Certificación Países Alemania Francia País Vasco Calener Comparación Conclusiones ADEME – Asociación HQE Marca HQE: Sistema de gestión ambiental de obra AFNOR Certificación NF Edificios Terciarios - HQE Certificación NF Casa Individual - HQE Certificación NF Apartamentos - HQE Habitàclia 19.10.05

País Vasco (1) Existen 2 certificados en funcionamiento: Marco europeo Certificación Países Alemania Francia País Vasco Calener Comparación Conclusiones Existen 2 certificados en funcionamiento: Sector residencial y Sector Servicios Regulados por el CADEM, del EVE La certificación valora la eficiencia térmica de los edificios Las herramientas utilizadas son: Modelo matemático (PEEV) Termografía infrarroja Termoflujometría Presurización (infiltración) Inspección técnica Habitàclia 19.10.05

País Vasco (2) Procedimiento de concesión del certificado energético: Marco europeo Certificación Países Alemania Francia País Vasco Calener Comparación Conclusiones Procedimiento de concesión del certificado energético: Fuente: CADEM Habitàclia 19.10.05

País Vasco (3) Marco europeo Certificación Países Alemania Francia País Vasco Calener Comparación Conclusiones El indicador final se denomina coeficiente de consumo, que es el cociente del consumo anual de energía primaria del edificio en estudio entre el consumo del edificio de referencia Se estable un mínimo de 80% equivalente a letra D Si el coeficiente es inferior a 60% significa que el edificio objeto consume menos del 60% que el de referencia y por lo tanto obtendría la calificación A Habitàclia 19.10.05

País Vasco (4) Resultados: Marco europeo Certificación Países Alemania Francia País Vasco Calener Comparación Conclusiones Resultados: Se han certificado de forma provisional (sobre proyecto) 16.500 viviendas Se han certificado de forma definitiva (construídas) 4.800 viviendas El 60% de las viviendas certificadas corresponden a viviendas de promoción pública El coeficiente de consumo medio ha pasado del 73% en el año 1998 al 65% en el 2004 Se han ahorrado 1.920 tep equivalentes a 4.400 ton CO2 Habitàclia 19.10.05

España Marco europeo Certificación Países Alemania Francia País Vasco España Comparación Conclusiones Afectará a todo el parque edificatorio y será de carácter voluntario. Herramienta de cálculo: programa informático Calener Epidermis Sistemas Clima Tipología edificatoria Indicador de consumo relativo de energía del edificio objeto en comparación al de referencia: porcentaje de reducción de emisiones de CO2. (Si la calificación es de un 0% significa que el edificio objeto emite lo mismo que el de referencia y un 100% no emite nada) Definición de niveles de referencia Habitàclia 19.10.05

Comparación Marco europeo Certificación Países Alemania Francia País Vasco Calener Comparación Conclusiones Característica UE (2002/91/CE) PAÍS BASCO FRANCIA ALEMANIA ESPAÑA Obligatoriedad NO (sólo en edificios públicos > 1.000 m2) No, es voluntario SI, obligatorio para todos los edificios nuevos Programa informático NO SI (PEEV) SI (CALENER) Indicador NO definido Coeficiente de consumo de energía - Consumo de energía primaria % de reducción de emisiones de CO2 respecto a un edificio de referencia Organismo certificador CADEM AFNOR+ CSTB Listado de entidades acreditadas por la DENA Por definir Institución pública Parlamento i Consejo de la Unión Europea EVE (Ente Basco de la Energia) ADEME (Agencia del Medio Ambiente y de la Energía) DENA (Agencia Alemana de la Energía) IDAE y Ministerio de Fomento Habitàclia 19.10.05

Conclusiones Marco europeo Certificación Países Alemania Francia País Vasco Calener Comparación Conclusiones Los sistemas de calificación energética tiene un gran potencial de implantación Alemania es el país más comprometido estableciendo como indicador final el consumo total de energía primaria en términos absolutos. Además exige la certificación de manera obligatoria en construcción nueva Francia implementa de manera flexible la directiva de la UE, utilizando un procedimiento voluntario de gestión ambiental El País Vasco es pionero en certificación energética. Emplea un método completo y pragmático con evaluación teórica del consumo energético mediante la simulación y ensayos experimentales una vez construido el edificio A nivel estatal, el Calener, como el PEEV, dan como resultado de eficiencia valores relativos de consumo Habitàclia 19.10.05

Associació de professionals pel medi ambient www.eco-union.org Associació de professionals pel medi ambient Idoia Arauzo : idoia.arauzo@eco-union.org Jesica Ferrer: jesica.ferrer@eco-union.org