Desarrollo territorial en la cuenca Ostúa-Güija 25 de octubre de 2010

Actividades en el proyecto Investigación. Fortalecimiento de capacidades. Género.

Herramientas de investigación Observación de campo. Encuesta de condiciones de vida. Encuesta de cadenas de producción. Talleres. Análisis de discurso.

El territorio Elementos naturales. Histórico-culturales Interconexión vial/cercanía a mercados Dinámica comercial y productiva Interés de los actores en participar en el proyecto DTR

Dinámica principal Diversificación productiva: hortalizas/tomate Inversión en infraestructura productiva y en tecnología

Diversificación de fuentes de ingreso: pequeños productores de granos básicos se emplean como jornaleros Productores de hortalizas: pequeños; medianos; grandes Dinámica principal

Factores Geografía física y recursos naturales Inversión en infraestructura y tecnología agrícola Menor concentración de la tierra Formación de capacidades humanas Políticas públicas locales estables Alianzas y redes sociales Complementariedad mercado interno y mercado externo Migración-remesas

Activos Distribución de la tierra Niveles de educación Actitud emprendedora y disponibilidad a tomar riesgo Conocimiento sobre cultivo de hortalizas Disponibilidad de capital para inversión Acceso al crédito Relaciones de confianza Capital natural: La cuenca Ostúa. El lago Güija. Activos verdes.

Transformaciones Crecimiento económico. Disminución de la pobreza. Persisten sectores excluidos. Deterioro ambiental. La migración y el ingreso de remesas. La presencia de otras economías.

Conflicto No hay conflicto evidente por el uso de recursos, aunque sí existen problemáticas que podrían derivar en conflictos (presencia de minera, cacicazgos). ¿Conflictos ocultos por las relaciones de subordinación? Caso de pequeños productores. Riesgo de conflictos por la explotación minera y generación de energía hidroeléctrica. Injerencia de actores extraterritoriales.

Género En la cuenca Ostúa-Güija los grandes agricultores y comerciantes son hombres, y a su vez éstos tienen mayor acceso a los capitales que definen el desarrollo. Aunque las mujeres y los jóvenes cada vez se involucran más en actividades económicas, no gozan de reconocimiento en el discurso o en estudios de desarrollo convencionales, ni obtienen los mismos beneficios que los hombres en cuanto a acceso y uso de los diferentes capitales.

Género El acceso desigual a los capitales del territorio (entre ellos el crédito, la tierra agrícola, y las redes políticas y económicas) por parte de hombres y mujeres tiene repercusiones sobre su incorporación en y contribución a los motores de desarrollo y vise versa. El reconocimiento formal en las actividades económicas puede tener repercusiones positivas en dinámicas de género favorables para estos actores quienes son excluidos de estudios de desarrollo convencional.

Género (herramientas) Censo de producción de zapatos: permitió visibilizar e incorporar los trabajadores identificados como ayudantes y las mujeres trabajadoras, grupos generalmente ignorados en estudios convencionales pero que juegan un papel muy importante para el entendimiento de las DTR. Creación de espacios como la plataforma de mujeres y actores locales que resultaron en la formación de una mesa de diálogo para el desarrollo del territorio. A esta mesa IDIES convocó a una amplia gama de actoras, incentivando su participación y generando herramientas para su continuidad.

Género (herramientas) En la encuesta sobre condiciones de vida, una de las herramientas más importantes de la investigación de IDIES, también se tuvo en cuenta género, diseñando las preguntas en tal forma que aplicara a la diversa realidad de todos los actores en las dinámicas territoriales y no sólo los que aportan a la economía formal.

Actores y coaliciones sociales Mancomunidad Güija. Mancomunidad Trinacional. Alcaldes municipales. Medios de comunicación locales. Organizaciones No Gubernamentales. Consejos de Desarrollo. Asociaciones de ganaderos y de agricultores. Cooperativas. Productores de arroz. Acuerdos en la cadena de producción agrícola. Actores emergentes: sector ambiental.

Articulación de las coaliciones Mujeres ONGs Academia Asociaciones civiles COCODES Medios de comunicación Comerciantes Partidos políticos

Actores y capital Actores Económico PolíticoSocialSimbólico Ganaderos XXX Cooperativas XX Partidos Pol. XX COCODES XX Traficantes XXX Mujeres X Gob. Locales XXXX Comerciantes XX Gob. Central XXX

Las instituciones Las redes institucionales tienden a integrarse por sectores (principalmente agricultura y ganadería). La importancia de los gobiernos locales. La institucionalidad de los planes de desarrollo. El Sistema de Consejos de Desarrollo. La intermediación de los partidos políticos.

La plataforma de actores sociales 1. Información: acercamiento al territorio, identificación de actores. 2. Diagnóstico: ¿qué se está haciendo? Convocatoria a la plataforma MA 3. Formación: jornadas de aprendizaje. 4. Acción y toma de decisiones: consolidación de la plataforma MA y construcción de la agenda territorial. 5. Seguimiento: diseño de la estrategia de salida.

¿Qué se ha hecho? Dar la palabra a los actores locales. Identificación de un tema articulador de la plataforma: sector agrícola. Conformación de una plataforma de mujeres. Jornadas de aprendizaje. Diálogos. Formación de capacidades. Involucramiento en las actividades de investigación. Identificación de expectativas (agenda estratégica).

La participación de las mujeres Se incorporaron a la plataforma de actores a partir de su participación en la plataforma de mujeres La participación en espacios intragénericos fortalece la participación en espacios intergenéricos.

La mesa como espacio para diálogo Mesa de Diálogo para el Desarrollo Territorial

Lecciones de la experiencia La dimensión sectorial y la territorial. El diálogo sociedad-sociedad y gobierno- sociedad. La creación y fortalecimiento de puentes de capital social entre actores rurales y gobierno central. Las realidades de los actores rurales y sus múltiples dimensiones.

Sentí que nosotros tenemos la capacidad, tenemos el recurso en nuestros pueblos… Aquí vengo y lo estoy descubriendo.