Desarrolla el Buen Vivir Políticas para el Desarrollo Rural Territorial 1 Octubre 2007 POLÍTICAS PARA EL DESARROLLO RURAL TERRITORIAL

Desarrolla el Buen Vivir Políticas para el Desarrollo Rural Territorial 2 Octubre 2007 Cómo entender el desarrollo Octavio Paz: desarrollo – desarrollar – desenrollar – desplegar Desarrollo: despliegue de las potencialidades (de personas, comunidades, territorios, países) Esto supone: Introspección, re-flexión auto-conciencia, auto-valoración Auto-dependencia (Manfred) Auto-centramiento (Jurgen) Premisa 1: DESCONCENTRACIÓN Y DESCENTRALIZACIÓN

Desarrolla el Buen Vivir Políticas para el Desarrollo Rural Territorial 3 Octubre 2007 Una experiencia casi anecdótica y un aprendizaje 1993: desastre de La Josefina, en Paute Proceso de Reconstrucción: - propósito: aprovechar la oportunidad para impulsar una nueva forma de desarrollo y catapultar a Paute hacia delante - realidad: * Paute se inundó de recursos * Las entidades no tenían capacidad de gastar * Paute no tenía capacidad de rehacer * Paute no tenía capacidad de proveer - consecuencia: capacitación - financiamiento - aprendizaje: un pueblo es lo que sabe hacer; y sabe hacer según: - sus aptitudes (conocimientos y destrezas) - sus actitudes - su disponibilidad de activos Premisa 2: DESARROLLO DE CAPACIDADES, DOTACIÓN DE ACTIVOS

Desarrolla el Buen Vivir Políticas para el Desarrollo Rural Territorial 4 Octubre 2007 Una experiencia imitable ETAPA Agua Potable: Protección de fuentes: - parque nacional administrado por ETAPA - compra de terrenos que rodean fuentes, para cobertura vegetal espontánea (producción de agua) Agua potable de excelente calidad (la bebemos de la llave) Tratamiento de aguas servidas Recolección y reciclaje de aceites usados Premisa 3: MANEJO ADECUADO DE LA NATURALEZA

Desarrolla el Buen Vivir Políticas para el Desarrollo Rural Territorial 5 Octubre 2007 Un aspecto poco considerado Las principales relaciones que producen pobreza en los territorios y pobreza de los territorios, son las relaciones de poder. Poder que nace de la disponibilidad de activos Estas relaciones deben modificarse, para producir inclusión de personas y territorios excluidos. Hay que distribuir el poder y dotar de activos Las relaciones de mercado con lo rural, son extractivas: el sistema financiero extrae los ahorros; el sistema de comercio extrae valor agregado vía precios; el sistema educativo facilita la extracción de personas calificadas. Se requiere políticas de contrapesos que retengan los recursos o compensen los que se pierden.

Desarrolla el Buen Vivir Políticas para el Desarrollo Rural Territorial 6 Octubre 2007 Políticas para el desarrollo rural territorial Políticas nacionales: no existen. Tarea pendiente Dispersión y superposición de acciones públicas Políticas sectoriales en algunos ministerios Algunas estrategias en el MIES, para caminar del clientelismo a la inclusión: - desconcentración - atención desde la demanda - coordinación y cofinanciamiento - objetivo de inclusión - participación de actores en decisiones de inversión - regulación de nuevos procedimientos en inversiones - contribución a definición de políticas

Robles 850 y Páez 10mo. Pisowww.mies.gov.ec