PROPIEDAD, TERRITORIO, SOCIEDAD Alejandro DIEZ HUTADO PUCP

Tres dimensiones diferentes en el vínculo (estrecho) entre sociedad y acceso a la tierra Comunidades y temas críticos para el acceso a la tierra

Derechos y niveles de acceso Los derechos (de acceso, usufructo, beneficio, jurisdicción) Los ejes más importantes: Tensión entre propiedad y territorio (usufructo-beneficio vs jurisdicción)

Derechos locales, regionales, nacionales, globales Locales (individual-familiar, colectivos, municipales). Combinación de derechos de usufructo y jurisdiccionales: propiedad/ territorio Regionales. Jurisdiccionales (determinación de uso de espacios Nacionales: (propiedad, jurisdicción; normas de juego) Globales: derechos en construcción; convenios, acuerdos: restricciones y condiciones de uso.

Usos alternativos del espacio Dos formas de uso agropecuario (eventualmente integradas desde las lógicas de la reproducción social): Tradicional vs agro comercial Una forma externa: actividades extractivas Una exigencia global/local (terrenos de protección) Un uso alternativo: turismo/patrimonio

Representaciones y uso del espacio Usos complejos, comprensiones cruzadas La tierra como espacio de sobrevivencia La tierra como experiencia histórica (lucha por la tierra) Las dimensiones simbólicas y sagradas de la tierra La tierra como recurso natural El espacio como recurso sostenible Diferentes geografías sobre los mismos territorios

Comunidades y temas críticos para el acceso a la tierra: Continuidad histórica Vínculo Identitario Ventajas de la Propiedad comunal Limitaciones de la Propiedad Comunal Problemas de las Comunidades Temas Críticos

Continuidad histórica Forma organizativa/ institucionalBase social de su conformaciónPropiedad / forma de apropiación del territorio Jurisdicción administrativa Ayllu incaico (1400 dc) Parentesco egocentrado por cuatro generaciones. Base social de tawantinsuyo. Propiedad estatal, usufructo estatal y local de las tierras Existencia de lugar de origen Gobierno local del kuraka, sujeto a kurakas superiores y al Inca. Cabildo de indios colonial ( ) Reordenamiento político/territorial colonial Repartimientos y ayllus a la base de los grupos. Base del gobierno colonial. Tres tipos de tierras: Ejidales (de los pueblos) De Repartimiento (de los grupos de indios tributarios Privadas (de españoles, caciques o indígenas) Cacique colonial: entero de tributos, administración de mita Cabildo de indios: funciones municipales y judiciales locales bajo el régimen de dos repúblicas. Sujetos al corregidor y al rey Cabildo de indios republicano ( ) Conjunto social y territorial conformado sobre la historia, un territorio y un conjunto de rituales. Supervivencia colonial, sin reconocimiento legal. Dispersión de unidades políticas coloniales. Tierras núcleo de reducción o por recreación de modos tradicionales. Jurisdicción fundada en el ritual y la costumbre, absolutamente local aunque vinculada al régimen de hacienda y de autoridades estatales por dominación. Comunidades-hacienda ( ) Formas republicanas de representación de propietarios: personeros. Conjuntos de propietarios interesados en un terreno n particular. Unidad de defensa formal de la propiedad, bajo régimen judicial republicano. Dispersión de unidades políticas coloniales. Tierras formalmente privadas, existencia de haciendas de comunidad (con múltiples propietarios). Jurisdicción estrictamente territorial, en tanto propietarios de un terreno en común.

Forma organizativa/ institucionalBase social de su conformaciónPropiedad / forma de apropiación del territorio Jurisdicción administrativa Comunidades indígenas reconocidas ( ) Conjunto de propietarios a los que se les reconoce un origen ancestral (real o imaginado) y se les ampara en la propiedad de la tierra frente a terceros. No forma parte de la estructura del Estado. Propiedad formalmente colectiva. Formas tradicionales de ocupación familiar y/o colectiva al interior. Representación para la autogestión en tanto propietarios colectivos. Reconocimiento de dirigencias como interlocutores externos del grupo. Comunidades campesinas (1970 en adelante) Comunidad de productores agrarios bajo régimen de protección y control estatal. Algunas ex comunidades indígenas, otras creadas sobre la base de expropiación de haciendas en la RA No forma parte de la estructura del Estado Propiedad formalmente colectiva. Formas tradicionales de ocupación familiar y/o colectiva al interior. Representación para la autogestión como tanto propietarios colectivos. Reconocimiento de dirigencias como interlocutores externos del grupo. Elaboración sobre la base de: Glave 1992, Diez 1998, y Flores 1987.

Un vínculo identitario (y más) con la tierra: Adaptación y aprovechamiento Normas para regular el acceso y solucionar disputas Historia de negociación con el estado Representaciones y acciones rituales, que vinculan la población al territorio

Ventajas de la propiedad comunal Organización de la producción o del acceso (o de parte de ella) Regulación y solución local de disputas Defensa colectiva (negociación con el Estado) Agente colectivo de desarrollo

Limitaciones de la propiedad comunal Propiedad legal pero desigual (exclusión) Escasez y dimensión efectiva de la tierrra accesible migración Poca claridad de derechos en el mundo global (nacional y regional; migrantes, mujeres, medio ambiente) Tensión reproducción - crecimiento

Problemas de las comunidades: Estructurales: posición frente al estado: autonomía vs dependencia) Organizacionales: problemas de gestión Interrelación: dificultades de negociación exterior (multivocalidad, interculturalidad)

Temas críticos para el acceso a la tierra: Migración Derechos de pueblos originarios Actividades extractivas Modernización agrícola Espacios turísticos (patrimonio material)

Gracias