ESTRATEGIA REDD+ EN EL PERÚ DGCCDRH 1

INDICE DE LA PRESENTACIÓN 1. ENFOQUE DEL PERÚ EN EL MECANISMO REDD+ 2. PROCESO DE PREPARACIÓN PARA REDD+ EN EL PERÚ 3. FRENTES DE INTERVENCIÓN (LOCAL, REGIONAL, NACIONAL E INTERNACIONAL) 4. PRÓXIMOS PASOS… 5. ROL DEL GOBIERNO REGIONAL 6. LINEAMIENTOS DE TRABAJO 7. MRV

1. ENFOQUE DEL PERÚ EN EL MECANISMO REDD+

¿Qué es REDD+? Reducción de Emisiones por Deforestación y Degradación forestal y el rol de la conservación, manejo forestal sostenible y del aumento de “stocks” de carbono. Pagos por resultados REDD Beneficios + No-Bosque Bosque País Bosque amenazado 2010-20 Deforestación evitada 2010-20 MRV Escenario referencial o “línea de base” Fuente: Lucio Pedroni - 2010

¿Qué se espera de REDD+? Esquema de pago por servicios ambientales multi-nivel (sub nacional, nacional e internacional). Enfoques, actividades y acciones que reduzcan las emisiones (UNFCCC). Mecanismo en proceso de construcción. 5

REDD+ en los niveles internacional, nacional y sub-nacional Otros Mercados Regulados Fondos Globales Fondo Nacional REDD ¿? Otros¿? Autoridad Nacional Autorizada Usos suelo Comunidades Gobiernos Locales Nivel Internacional Nivel Nacional Nivel Sub-Nacional REDD-PSA Internacional REDD-PSA Nacional Pagos REDD Reducción Emisiones Traducido de Angelsen, A. (Ed) (2008)

Componentes para el desarrollo de la estrategia REDD del Perú Fortalecer la institucionalidad en los diferentes niveles de gobierno (local, regional, nacional) y de los diferentes actores, con mayor incidencia en el aspecto local Cultural Institucional Territorial Social Técnico Financiero Estrategia REDD - Perú Tomar en cuenta la interculturalidad del país, respetando los derechos de los pobladores de los bosques y de los pueblos andino amazónicos Fortalecimiento de capacidades para lograr el manejo integral del bosque a los usuarios y pobladores del bosque y establecimiento de un sistema de seguimiento del aprendizaje adquirido Conocer el territorio en su dimensión espacial y contribuir al ordenamiento territorial Establecer la agenda de cooperación nacional, organizando la cooperación externa Fortalecer los mecanismos de comunicación, participación y consulta entre los diferentes grupos culturales Los gobiernos regionales lideran el proceso REDD+ en su ámbito de acción, tomando en cuenta el enfoque nacional.

2. PROCESO DE PREPARACIÓN PARA REDD+ EN EL PERÚ

Fases REDD+ Fase Descripción Financiamiento Indicadores 1 Fase de Preparación (Readiness) FCPF, UN-REDD, KFW, MOORE, otros Estrategia REDD+ 2 Implementación de la estrategia FIP, otros Valores intermedios 3 Reducción de Emisiones (pago por resultados) Carbon Fund, Mecanismos a desarrollarse bajo la UNFCCC, Mercados voluntarios GEI medidos, reportados y verificados

Cuales son los resultados esperados de la Fase Preparación? Estrategia Nacional REDD+ desarrollada Sistema Nacional MRV implementado Sistema de Monitoreo de Salvaguardas implementado Marco conceptual y metodologías para construir escenarios de referencia a nivel región establecidas, validadas y publicadas

Cuales son los resultados esperados de la Fase Preparación? Derechos y obligaciones relativos al “carbono” definidos Mecanismo de consulta previa libre e informada establecido Registro Nacional REDD+ definido. Capacidades fortalecidas y mecanismos de coordinación definidos. Mecanismos para la promoción de inversiones y para el financiamiento de la estructura institucional desarrollados.

Arreglos institucionales propuestos Fase I Donantes REDD+ Moore KfW FCPF FIP otros USAID Gobierno Nacional Gobiernos Regionales Grupo de Asesores GTREDD Mesas REDD Mesa REDD Indígena Organismos Técnicos Sectores Comite Directivo Gestores de Fondos FONAM PROFONANPE Otros OCBR (Órgano Coordinador de Bosques y REDD+) Sistema Nacional MRV Registro Nacional Mecanismos Financieros Desarrollo de Capacidades Escenarios de Referencia Estrategia Nacional REDD+ Derechos y obligaciones y salvaguardas Productos Inversión Nacional y Regional

3. FRENTES DE INTERVENCIÓN (LOCAL, REGIONAL, NACIONAL E INTERNACIONAL)

Fortalecimiento de capacidades en Gobiernos Regionales FRENTES DE INTERVENCIÓN LOCAL Y REGIONAL Temas principales: Aspectos necesarios para implementar REDD+ en el Perú. Mecanismo de consulta previa, libre e informada. 2010 2011 2012 Fortalecimiento de capacidades en Gobiernos Regionales Público objetivo: Federaciones indígenas, Sociedad Civil que trabaja en la conservación de bosques, Jefes de Áreas Naturales Protegidas, Gobiernos Regionales, Federaciones de base, Usuarios del bosque y Empresa Privada.

FRENTES DE INTERVENCIÓN NACIONAL Coordinación Intersectorial Dirección Forestal y de Fauna Silvestre – MINAG Participación en las mesas de diálogo de concertación con la representación indígena. Coautor del documento de fase de preparación para REDD+ (Readiness Preparation Proposal R-PP) Elaboración de la propuesta de la nueva Ley Forestal y de Fauna Silvestre. Elaboración del proyecto del Inventario Forestal Nacional (MINAM-MINAG-FAO) Ministerio de Economía y Finanzas - MEF Propuesta de intervención - FIP Participación en el equipo negociador en la conferencia de la partes (COP’s) Ministerio de Relaciones Exteriores Coordinación para posición nacional en el marco de la Convención de las Naciones Unidas para el Cambio Climático (CMNUCC)

FRENTES DE INTERVENCIÓN NACIONAL Administración de fondos del proyecto Moore y futuros donantes Grupo de trabajo de la Comisión Nacional del Cambio Climático el cual sirve de espacio técnico para elaborar propuestas para el diseño de la estrategia REDD+. Está conformado por: MTC, MINEM, MINAG (DGAA y DGFFS), MEF, SERNANP, PROFONANPE, FONAM, IIAP, INIA, AIDESEP, CONAP, CHIRAPAQ, Mesa REDD Perú, Conservación Internacional (CI), SPDA, MINRE. Durante el 2010 y 2011 fueron parte del grupo de elaboración del R-PP. Fondo Nacional del Ambiente - FONAM Grupo Técnico REDD+

FRENTES DE INTERVENCIÓN NACIONAL b. Coordinación con sociedad civil y representación indígena Coordinación con AIDESEP, CONAP y CHIRAPAQ, para la construcción del proceso REDD+. Coordinación con ONG’s internacionales y nacionales para aportes a la estrategia REDD+. c. Coordinación interna en el MINAM PNCBMCC: Actividades de lucha contra la deforestación y degradación de bosques. DGOT: Monitoreo de la deforestación y cambio de uso de la tierra, MRV, sensoramiento remoto. DGEVFPN: Valoración económica de bosques. OCNI: Coordinación para las negociaciones internacionales y capacitaciones en el exterior, impulsa convenios de cooperación Secretaría General: Firma de convenios. DGDB: Coordinación para los co-beneficios de REDD+, salvaguardas socio-ambientales. SERNANP: Coordinación de proyectos en áreas naturales protegidas.

FRENTES DE INTERVENCIÓN INTERNACIONAL Perú decidió apoyar un enfoque de implementación de REDD+ por niveles (= LOCAL, REGIONAL, NACIONAL). ¿Porqué se tomó esta decisión? Estado inició proceso de descentralización: Regiones asumen más responsabilidades relativas al manejo de sus territorios. Estado reconoce contribución y potencial de iniciativas sub-nacionales (= nivel LOCAL y REGIONAL). Estado quiere promover iniciativas sub-nacionales (política de promoción de inversiones). Iniciativas sub-nacionales ya arrancaron y podrán generar reducciones de emisiones antes de que esto sea posible al nivel NACIONAL.

4. PRÓXIMOS PASOS Coordinación permanente con la sociedad civil y la representación indígena para incorporar sus aportes al proceso REDD+. Aprobación de los términos de referencia del FIP, en coordinación con el MEF y BID Convocar y fortalecer el GTREDD+. Socialización del plan de trabajo con las regiones involucradas en proceso REDD+. Contratación de profesional para Madre de Dios y Lima en el proyecto Moore. Unificación del proyecto Moore + KfW + USAID. Curso virtual para el fortalecimiento de capacidades en REDD+ dirigido a las mesas regionales (elaboración de propuesta).

5. ROL DEL GOBIERNO REGIONAL Liderar el proceso REDD+ en la Región. Liderar la Mesa REDD+ Regional. Articular al Gobierno Nacional con el ámbito local. Articular la Mesa REDD+ Indígena con la Mesa REDD+ Regional. Socializar el proceso REDD+ con los distintos actores de la región. liderando el proceso de información. Desarrollar la Estrategia Regional REDD+ Impulsar la elaboración del escenario de referencia en la región. Desarrollar el sistema de Medición, Verificación y Reporte

6. LINEAMIENTOS DE TRABAJO Elaborar el plan de trabajo para el desarrollo de la estrategia regional REDD+ de manera inclusiva. Participar en el desarrollo del plan de trabajo para el desarrollo de la estrategia nacional REDD+, llevando propuestas de la Mesa REDD+ Regional. Manejar la lista de proyectos en la región para monitorear los procesos de consulta y participación para evitar los conflictos. Liderar el proceso de fortalecimiento de capacidades en la región, con el acompañamiento del Gobierno Nacional.

7. SISTEMA MRV

GRACIAS egomez@minam.gob.pe