Diagnóstico Económico De La Pesquería Del Recurso Loco (Áreas de Manejo) Departamento De Estudios Subsecretaría De Pesca Max Montoya B.

Beneficios Areas de Manejo Mayor gestión organizacional Aumento de la asociatividad Mayor presencia de recursos Mejor planificación de la extracción Mayor ordenamiento.

Una Pregunta Para Meditar ¿La situación futura de las áreas de manejo, será un problema biológico o económico?

Reseña En 1999, año que se implementa el régimen, los niveles de extracción habían llegado a un mínimo histórico, lo que contribuyó a que el recurso alcanzara precios elevados, ayudado por una veda extractiva aplicada a nivel nacional el año 2000, que exceptuaba a las áreas de manejo

Reseña En los últimos 5 años el régimen ha sido aplicado a casi todo el territorio nacional, contando a la fecha con un total de 285 áreas en plena operación; 123 áreas más en etapa final para ingresar al manejo con asignación de cuota y unas 533 áreas en análisis, concentradas principalmente en la X y XI región

Reseña En la medida que las organizaciones de pescadores iniciaron actividades bajo esta figura, las cuotas autorizadas y por lo tanto la oferta en el mercado creció rápidamente, pasando de unidades en 1999 a 13,5 millones en el año 2005.

Problemática Bajo una cuota regional e incluso bajo el régimen bentónico de extracción, la operación de extracción del recurso loco, podía ser rentable, aún ante una disminución importante en el precio, dado los costos en que se incurrían. Sin embargo, el régimen actual, obliga a las organizaciones de pescadores a incurrir en costos extras, tales como: patente, estudios de seguimiento anuales y principalmente el de vigilancia de las áreas.

Señales Aisladas Alcanzar niveles de ingresos cada vez mas bajos, (producto de disminuciones de precios). Disminución de los tamaños de las áreas, Abandono de algunas por no ser rentables.

Metodología de análisis Dada las señales del sector, la tarea fue determinar que factor o factores incidían en estas apreciaciones.

Metodología De Análisis El período seleccionado es, entre el 2002 y 2004, descartando años anteriores, dada la poca cantidad de áreas de manejo en funcionamiento. Se utiliza los precios FOB del recurso, como un reflejo de los precios de primera transacción, dado la disponibilidad de los datos, en series mensuales.

Loco A Diciembre del 2005

Precio vs Volumen Exportado

Lapa

Destinos Dentro de los 6 principales países exportadores del recurso loco en conserva, durante el periodo 2004 y 2005, 5 muestran relaciones indirectas entre la cantidad y el precio. La variación total en el periodo, indica un incremento del precio promedio, ante una disminución de los volumenes exportados.

Cantidades Exportadas Línea Congelado vs. Precios FOB, Según País De Destino

Destinos Similar situación se presenta en la línea de conserva, en donde al menos 4 países dentro de los 6 principales, muestran la relación indirecta entre el precio y la cantidad exportada.

Cantidades Exportadas Línea Conservas vs. Precios FOB, Según País De Destino

Loco Perú-Chile Los principales mercados de destino del loco exportado desde Perú, se dirigen a los mismos mercados de exportación de Chile. El volumen exportado desde Perú, durante el año 2005 alcanza a un 76%, del volumen total exportado de Chile. Talla mínima de extracción: 8 cm.

Exportaciones Mensuales, Perú- Chile

Indice de Volumen Exportado

Discusión Bajo la luz de los resultados, es claro apreciar la disminución de los precios de exportación del recurso loco, en sus principales líneas de elaboración, y por tanto es presumible, la disminución del precio playa pagados a las organizaciones de pescadores.

Discusión Los mercados de destino para el recurso loco, se han mantenido sin variaciones, y los principales países compradores o que concentran el mayor volumen exportado, lo siguen siendo aún. Esto determina, que en la medida que no se abran nuevos mercados, estos países, seguirán recibiendo las mayores proporciones en partidas de exportación.

Discusión La posibilidad de que estos niveles de precios sigan disminuyendo, provocaría en el futuro un problema económico en muchas áreas de manejo, dado que no sería rentable operar bajo este régimen para algunas organizaciones.

Período 2004 – 2005 (a DICIEMBRE del 2005)

Discusión La cuota a la fecha (diciembre 2005) alcanza a las 13,5 millones de unidades, concentradas en un total de 231 áreas, eso promediaría un total de unidades de loco por área app. Aún restan un total de 54 áreas más, que se encuentran en operación; 123 en etapa final y unas 500 áreas en análisis. (900 áreas en total app)

Discusión Sólo si se tomara a las áreas con plan de manejo (285) más las que se encuentran en etapa final (123), sin considerar a las áreas en análisis (500), daría un total de 408 áreas en plena operación en el mediano plazo. Un cálculo simple arrojaría una cuota estimada del orden de 23 millones de unidades en el mercado en los próximos dos años, casi el doble de la oferta actual.

Discusión De igual manera, el efecto de una sobreoferta en el precio, se refleja en especies como el erizo y la lapa, que son parte integrante de la mayoría de las áreas de manejo, efecto que pudiese deberse a un esfuerzo mayor sobre estos recursos, realizado en épocas en que se encuentra en veda el loco o para complementar de mejor manera los ingresos.

Discusión Aunque la mayoría de las áreas de manejo, pueda responder ante la disminución de precios, es indudable que algunas áreas serán abandonadas por su rentabilidad.

Resultados Economicos Para Un Área De Manejo

Simulación El siguiente análisis se realiza a través de simulación de escenarios. Los datos de captura (u/ha); Superficie (ha), costo patente ($) y número de socios, se obtuvieron del registro de 71 áreas de manejo durante el período de operación 2002.

Simulación Las distribuciones de precio ($/u), costo de manejo ($/ha) y costo de operación ($/ha), fueron determinadas en base a información aislada proveniente del sector y cálculos estimativos.

Supuesto a considerar Cada área se toma como una unidad productiva individual, es decir, no se considera si una organización tiene más de un área. La evaluación se realiza, sólo sobre el recurso loco. No se considera el ingreso, por la explotación de otras especies asociadas.

Modelo de rentabilidad Datos reales Datos estimados Especie i Ingreso total/Ha. Precio especie i Costo mantención/Ha.Costo operación/Ha. Utilidad Operacional/Ha. Socios i Ingreso neto/socio Cuota especie i / Ha. Utilidad/sector Costo patente/Ha. Cuota i Superficie total i Costo operación jSuperficie jCosto mantención j Tendencia del precio de exportación Valor Exportado Volumen Exportado

Resultados Precio de análisis (250;500;750) Puntos de equilibrio Precio: $130 (+/-10) Captura: (u/ha): 170 (+/- 5)

Resultados Precio de análisis (125;250;375)Precio de análisis (175;350;525)

Discusión Los resultados anteriores nos indican, que a un precio promedio de $500 por unidad, existe una probabilidad de que cerca un 8% de áreas, no alcancen a obtener flujos positivos en la operación. Al disminuir el precio playa promedio, según la tendencia de los precios de exportación, esto es, $350 y $250 por unidad, la probabilidad de áreas que no sean rentables aumenta a un 14% y 22% respectivamente.

¿Cuales son las posibles causas de la baja rentabilidad? El siguiente diagrama, se basa en determinar las posibles causas de la menor rentabilidad. Es un esquema preliminar, que debe ser discutido. Ayuda a reconocer los factores claves, para abordarlos y revertir la situación planteada.

Diagrama Causa-Efecto

Conclusiones La administración de las áreas de manejo, debe tomar un enfoque a nivel nacional y no particular de un área determinada. Las variables económicas, deben jugar un rol fundamental en la política de administración.

Conclusiones Toda actividad productiva tiene ciclos y es importante reconocer con tiempo, cuando estos empiezan a decrecer, con el objeto de establecer estrategias que sustenten la actividad. Las áreas de manejo ya han pasado la etapa de maduración inicial, y es necesario enfrentar un nuevo escenario futuro. Sin embargo, existen obstáculos que no pueden ser enfrentados ni individual, ni regionalmente.

Propuesta Implementar en el breve plazo, una mesa de trabajo que aborde con anticipación, los obstáculos futuros, desde una perspectiva integral y nacional, no solamente en la conservación del recurso, si no también con una visión económica.

Diagnóstico Económico De La Pesquería Del Recurso Loco (Áreas de Manejo) Departamento De Estudios Subsecretaría De Pesca Max Montoya B.