CAPACITACIÓN PARA LA APLICACIÓN Y CUMPLIMIENTO DE LA NORMATIVA

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Transcripción de la presentación:

CAPACITACIÓN PARA LA APLICACIÓN Y CUMPLIMIENTO DE LA NORMATIVA VMA VALORES MAXIMOS ADMISIBLES PARA DESCARGAS DE AGUAS RESIDUALES NO DOMESTICAS EPS Moquegua S.A. CAPACITACIÓN PARA LA APLICACIÓN Y CUMPLIMIENTO DE LA NORMATIVA

VMA: Decreto Supremo Nº 021-2009-VIVIENDA. Modificación al Reglamento: Decreto Supremo N°010-2012-VIVIENDA Reglamento de VMA: Decreto Supremo Nº 003-2011-VIVIENDA. Aprueba parámetros de acuerdo a la CIIU: Resolución Ministerial N° 116-2012-VIVIENDA. Metodologia para pago adicional: RCD No 025-2011-SUNASS-CD Directiva sobre VMA: Resolución de Consejo Directivo Nº 044-2012-SUNASS-CD. EPS Moquegua S.A. MARCO LEGAL

RECOLECCIÓN Y TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES EPS Moquegua S.A. RECOLECCIÓN Y TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES PTAR DOMÉSTICA 3 RED DE COLECTORES INDUSTRIAL 3 COMERCIAL

EPS Moquegua S.A. DEFINICIÓN DE VMA Aquel valor de la concentración de elementos, sustancias o parámetros físicos y/o químicos, que caracterizan a un efluente no doméstico que va a ser descargado a la red de alcantarillado sanitario. Su exceso causa daño inmediato o progresivo a las instalaciones, infraestructura sanitaria, maquinarias y equipos de los sistemas de alcantarillado y tratamiento de aguas residuales. Causo influencias negativas en los procesos de tratamiento de las aguas residuales. 4

EPS Moquegua S.A. DEFINICION DE ARND Son las descargas de líquidos producidos por actividades económicas, comerciales e industriales. Son descargas distintas a las generadas como producto de la preparación de alimentos, del aseo personal y de desechos fisiológicos.

EPS APROBACIÓN DE VMA Anexo Nº 1 D.S. Nº 021-2009-VIVIENDA PARÁMETRO Moquegua S.A. APROBACIÓN DE VMA Anexo Nº 1 D.S. Nº 021-2009-VIVIENDA PARÁMETRO UNIDAD EXPRESIÓN VMA Demanda Bioquímica de Oxígeno mg/L DBO5 500 Demanda Química de Oxígeno DQO 1000 Sólidos Suspendidos Totales SST Aceites y Grasas A y G 100

EPS APROBACIÓN DE VMA Anexo Nº 2 D.S. Nº 021-2009-VIVIENDA Moquegua S.A. APROBACIÓN DE VMA Anexo Nº 2 D.S. Nº 021-2009-VIVIENDA PARÁMETRO UNIDAD EXPRESIÓN VMA Aluminio mg/L Al 10 Arsénico As 0.5 Boro B 4 Cadmio Cd 0.2 Cianuro CN- 1 Cobre Cu 3 Cromo hexavalente Cr+6 Cromo total Cr Manganeso Mn Mercurio Hg 0.02 PARÁMETRO UNIDAD EXPRESIÓN VMA Níquel mg/L Ni 4 Plomo Pb 0.5 Sulfatos SO4-2 300 Sulfuros S-2 5 Zinc Zn 10 Nitrógeno Amoniacal NH+4 80 pH* Unidad pH 6-9 Solidos Sedimentables* mg/L/h S.D. 8.5 Temperatura* oC T o <85 (*) Estos parámetros, serán tomados de muestras puntuales. El valor de los demás parámetros, serán determinados a partir del análisis de una muestra compuesta.

PUNTOS DE TOMA DE MUESTRAS DE ANALISIS DE VMA USUARIOS NO DOMESTICOS EPS Moquegua S.A. PUNTOS DE TOMA DE MUESTRAS DE ANALISIS DE VMA Toma de Muestra VMA INDUSTRIAL 1 8 RED DE COLECTORES COMERCIAL 2 8 Toma de Muestra VMA USUARIOS NO DOMESTICOS

EPS ¿QUÉ BUSCA LA NORMA? Moquegua S.A. Restringir los excesos del valor de concentración de VMA en las descargas de aguas residuales no domésticas. UND traten sus aguas residuales Eliminar los sobre costos en operación y mantenimiento ocasionados por el exceso del valor de concentración de VMA en las redes de alcantarillado. Garantizar la sostenibilidad de la infraestructura de alcantarillado y de tratamiento AR. Eliminar el subsidio de UD a UND

TRATAMIENTO DE LAS DESCARGAS NO DOMESTICAS EPS Moquegua S.A. Descargas no permitidas: Son aquellas que sobrepasan los VMA establecidos en el Anexo 2. Descargas prohibidas: Residuos sólidos, líquidos o gaseosos, que puedan causar daño. Material orgánico Mezclas inflamables, radioactivas, explosivas, corrosivas, tóxicas o venenosas. Todas aquellas que puedan causar obstrucciones físicas, interferencias, perturbaciones, sedimentos y/o incrustaciones que impidan el flujo de las aguas residuales. Otros. 10

EPS Moquegua S.A. La EPS efectúa el cobro del pago adicional por exceso de concentración de parámetros. El usuario deberá: Adecuar sus descargas Presentar nuevos análisis Si cumplen con los VMA se suspende el cobro del pago adicional. ¿Qué sucede si los resultados superan los VMA establecidos en el Anexo Nº 01?

EPS La EPS debe suspender el servicio de alcantarillado sanitario. Moquegua S.A. La EPS debe suspender el servicio de alcantarillado sanitario. ¿Qué sucede si los resultados superan los VMA establecidos en el Anexo Nº 02? ¿Qué sucede si los resultados superan los VMA establecidos en el Anexo Nº 2 ? El USUARIO deberá: Adecuar sus descargas Presentar nuevos análisis Si se cumplen con los VMA se repone el servicio.

EPS ¿QUÉ DEBE HACER LA EPS? ETAPA PRELIMINAR Moquegua S.A. ¿QUÉ DEBE HACER LA EPS? ETAPA PRELIMINAR Identificar a Usuarios No Domésticos y asignar el CIIU. Implementar campañas y programas de difusión a los UND sobre la normatividad del VMA. Difusión de la normatividad de VMA al interior de la EPS y en su página web. Implementar la metodología aprobada para el pago adicional en Reglamento de Prestación de Servicios. Identificar qué laboratorios acreditados por INDECOPI realizarán los servicios de toma de muestra y análisis de los parámetros del anexo N°1 y N° 2 del D.S.N° 021-2009-VIVIENDA.

EPS ¿QUÉ DEBE HACER LA EPS? REGISTRO DE UND Moquegua S.A. ¿QUÉ DEBE HACER LA EPS? REGISTRO DE UND Solicitar al UND nuevo la presentación de la Declaración Jurada en un plazo máx. de 3 meses después de haber solicitado su registro. Solicitar al UND en Actividad la presentación de la Declaración Jurada en un plazo máximo de 6 meses computados a partir del 5 de setiembre 2013. Registrar y otorgar Código de Usuario No Doméstico. Implementar una Base de Datos de Registro de UND. Guardar todos los documentos físicos o digitales de los documentos que forman parte del registro, monitoreo y control de las descargas de cada UND.

EPS Moquegua S.A. REGISTRO DE UND Requisitos para registrarse: (D.S. 003-2011-VIVIENDA) Declaración Jurada de Usuario no Doméstico, de acuerdo al Anexo I: Deberá contener los resultados de los análisis efectuados por un Laboratorio Acreditado por INDECOPI para cada uno de los parámetros establecidos en los Anexos Nº 1 y 2 del D.S. Nº 021-2009-VIVIENDA. Copia legalizada de la licencia de funcionamiento vigente Copia legalizada de la vigencia de poder del representante legal. Ficha Registro Único de Contribuyente – Acreditación del inicio de actividades.

EPS ¿QUÉ DEBE HACER LA EPS? ATENCIÓN DE RECLAMOS COBRO ADICIONAL Moquegua S.A. ¿QUÉ DEBE HACER LA EPS? COBRO ADICIONAL Implementar en el Sistema de Facturación de la EPS con los criterios de pago por exceso de VMA de acuerdo a la metodología establecida por la SUNASS. Emitir los recibos de pago para los UND de acuerdo a lo establecido en la norma regulatoria. ATENCIÓN DE RECLAMOS Verificar que dispone de recursos materiales y de personal para cumplir con la atención de reclamos relacionados a la normatividad de VMA. Implementar el formato de Reclamos del anexo 4 de la Resolución N° 44-2012-SUNASS-CD para la presentación de un reclamo relacionado con el VMA. Capacitar al personal de Atención de reclamos sobre el procedimiento de reclamos

EPS ¿QUÉ DEBE HACER LA EPS? MONITOREO Y CONTROL Moquegua S.A. ¿QUÉ DEBE HACER LA EPS? MONITOREO Y CONTROL Realizar el monitoreo y control de los VMA de las descargas de aguas residuales no domésticas de los UND como mínimo una vez al año de acuerdo a lo establecido en la norma. IMPOSICIÓN DE SANCIONES Implementar el procedimiento para la determinación de infracciones y sanciones de acuerdo a lo establecido en la normatividad Efectuar las sanciones a los UND que incumplan la normatividad y mantener actualizado el registro de las sanciones impuestas a los UND.

EPS ¿QUÉ DEBE HACER LA EPS? TOMA DE MUESTRAS INOPINADAS Moquegua S.A. ¿QUÉ DEBE HACER LA EPS? TOMA DE MUESTRAS INOPINADAS Realizar anualmente un muestreo inopinado y aleatorio de por lo menos el 5% de los UND. OTRAS ACTIVIDADES Elaborar un estudio de caracterización del tipo de descarga no doméstica a fin de proponer al MVCS la modificación y/o actualización de los parámetros del anexo 1 y 2 del D.S. NQ 021-2009-VIVENDA

USUARIOS NO DOMESTICOS EPS Moquegua S.A. USUARIOS NO DOMESTICOS OBLIGACIONES Presentar anualmente la Declaración Jurada de UND, a la EPS. Efectuar el pago adicional por exceso de concentración de los parámetros fijados en el Anexo 1. Implementar un sistema de tratamiento de aguas residuales, cuando sus descargas excedan o puedan exceder los VMA del Anexo 2. Pagar el importe correspondiente a la toma de muestra inopinada y análisis realizada por el laboratorio acreditado si sobrepasan los VMA. Implementar los mecanismos o dispositivo especiales para la toma de muestra inopinada. DERECHOS Solicitar directamente a cualquier laboratorio acreditado ante el INDECOPI, la toma de muestra y análisis de los parámetros de los VMA. Presentar reclamos, si consideran que ha sido vulnerado alguno de sus derechos. Recibir información sobre la normatividad, las modificaciones y actualizaciones respecto a los VMA.

SUPERVISIÓN Y FISCALIZACION A LAS EPS Moquegua S.A. SUPERVISIÓN Y FISCALIZACION A LAS EPS Que cumplan con efectuar el monitoreo y control de la concentración de parámetros de descargas de ARND en el alcantarillado sanitario. Que mantenga actualizado el Registro de UND, debiendo entregar a éstos un código de registro. Que realice un estudio del efecto que causan las descargas de parámetros que superan los VMA a su infraestructura y a los procesos en las PTARs. Que realice pruebas de ensayo como mínimo al 5% de los UND. Que solicite a los UND la presentación de la Declaración Jurada.

EPS ALGUNAS INFRACCIONES Muy Graves Graves Leves Moquegua S.A. ALGUNAS INFRACCIONES Leves Presentación extemporánea de la documentación solicitada por la EPS, excepto para el caso de D.J. de UND. Graves Exceder los VMA del Anexo 2. No presentar los requisitos para registrarse o presentarlos fuera de plazo Falsedad de la D.J. del usuario No cumplir con efectuar el pago adicional por exceso de concentración de los VMA, por 2 periodos consecutivos o por 2 periodos no consecutivos en un periodo de 4 meses Retrasar y/o impedir cualquier forma de toma de muestra o toma de muestra inopinada. Muy Graves a) Reponer el servicio de alcantarillado cerrado por la EPS. b) Cometer 2 faltas graves, en un periodo de 6 meses.

No existe Pago por Exceso EPS Moquegua S.A. Pago adicional por exceder los VMA Ejemplo 1: POLLERIA LAS AMERICAS Volumen de agua potable consumido = 170 m3/mes Importe facturado de alcantarillado = S/. 1.981 (sin IGV) Concentración de aguas residuales crudas: Parámetro Siglas Unidad Valores Máximos Admisibles Concentración de descarga Estado Demanda Bioquímica de Oxígeno (al día 5) DBO5 mg/l 500 163 No Supera Demanda Química de Oxígeno DQO 1.000 466 Sólidos Suspendidos Totales SST 186 Aceites y Grasas AyG 100 89 No existe Pago por Exceso

Valores Máximos Admisibles Concentración de descarga EPS Moquegua S.A. Pago adicional por exceder los VMA Ejemplo 2: HOSPITAL REGIONAL MOQUEGUA Volumen de agua potable consumido = 340 m3/mes Importe facturado de alcantarillado = S/. 1.981 (sin IGV) Concentración de aguas residuales crudas: Parámetro Siglas Unidad Valores Máximos Admisibles Concentración de descarga Estado Demanda Bioquímica de Oxígeno (al día 5) DBO5 mg/l 500 590 Supera Demanda Química de Oxígeno DQO 1.000 1.686 Sólidos Suspendidos Totales SST 674 Aceites y Grasas AyG 100 760

Definición de Rangos de Parámetros EPS Moquegua S.A. Pago adicional por exceder los VMA Definición de Rangos de Parámetros RANGO PARAMETROS DBO5 DQO SST A-G VMA (mg/l) 500 1,000 100 Rango 1 500,1 - 550 1.000,1 - 1.100 100,1 - 150 Rango 2 550,1 - 600 1.100,1 - 1.200 150,1 - 200 Rango 3 600,1 - 1.000 1.200,1 - 2.500 200,1 - 450 Rango 4 1000,1 - 10.000 2.500,1 - 10.000 1.001 - 10.000 451 - 1.000 Rango 5 mayor a 10.000 mayor a 1.000

EPS Pago adicional por exceder los VMA Moquegua S.A. Pago adicional por exceder los VMA Definición de Factores Individuales (Fi) RANGO FACTORES INDIVIDUALES DBO5 DQO SST A-G TOTAL ASIGNACION PORCENTUAL 25% 35% 20% Rango 1 6% 9% 5% Rango 2 19% 26% 15% 75% Rango 3 100% Rango 4 250% 350% 200% 10 VECES MÁS Rango 5 500% 700% 400% 20 VECES MÁS

¿Cuál es el FACTOR DE AJUSTE (F) para calcular el pago adicional? EPS Moquegua S.A. Pago adicional por exceder los VMA ¿Cuál es el FACTOR DE AJUSTE (F) para calcular el pago adicional? Aplicando la ecuación: 𝐹= 𝐹 𝐷𝐵𝑂5 + 𝐹 𝐷𝑄𝑂 + 𝐹 𝑆𝑆𝑇 + 𝐹 𝐴𝑦𝐺 Factores Individuales: 19% 35% 20% 200% F = 274%

¿Cuál es el PAGO ADICIONAL? EPS Moquegua S.A. Pago adicional por exceder los VMA ¿Cuál es el PAGO ADICIONAL? Facturación Actual por el Servicio de Alcantarillado (sin VMA): S/. 1.981 𝑃𝑎𝑔𝑜 𝐴𝑑𝑖𝑐𝑖𝑜𝑛𝑎𝑙 (𝑃𝐴)=S/. 1.981x 274% 𝑷𝑨= S/. 5.428

COTIZACION DE LABORATORIOS ACREDITADOS CORPLAB (AREQUIPA) ENVIROLAB (AREQUIPA) TOTAL = S/. 2661,01 TOTAL = S/. 3885.97

Afectación en la Infraestructura EPS Moquegua S.A. Afectación en la Infraestructura En la Red de Alcantarillado Colapso Generación de gases Corrosión interna T° elevadas Atoros Incrustaciones Residuos Sólidos Aceites y Grasas

Afectación en la Infraestructura EPS Moquegua S.A. Afectación en la Infraestructura

Afectación en la Infraestructura EPS Moquegua S.A. Afectación en la Infraestructura

Afectación en la Alcantarillado EPS Moquegua S.A. Afectación en la Alcantarillado

GRACIAS POR SU ATENCIÓN. EPS Moquegua S.A. GRACIAS POR SU ATENCIÓN. EPS MOQUEGUA S.A.