David Humberto Ojeda Awad Bogotá, Diciembre 15 de 2005 CONCEPTO, METODO Y ESTRATEGIA PARA ABORDAR EL PROCESO DE ORDENAMIENTO DE CUENCAS David Humberto Ojeda Awad Bogotá, Diciembre 15 de 2005

HIPOTESIS Es la cuenca hidrográfica un espacio para: - Garantizar la vida de toda las especies - Soporte de las funciones ecosistémicas y suministrador de bienes y servicios a la sociedad. - Espacio de integración entre los sistemas natural y político administrativo. - Punto de encuentro social en la solución de los conflictos - Unidad espacio temporal para el logro del Desarrollo Sostenible

Marco conceptual (1) Desde la visión del Código de los RNR. Modo de manejo de los Recursos Naturales Renovables. Título II Capítulo III Es una categoría de las“Áreas de Manejo Especial” para administrar, manejar y proteger los recursos naturales renovables. "Entiéndese por cuenca una hoya hidrográfica el área de aguas superficiales o subterráneas, que vierten a una red hidrográfica natural con uno o varios cauces naturales, de caudal contínuo o intermitente, que confluye en un curso mayor, que a su vez, puede desembocar en un río principal, en un depósito natural de aguas, en un pantano o directamente al mar“. Decreto 2811/74 .(Parte XIII,, Capítulo III/1974)

Marco conceptual (2) Desde el enfoque sistémico. Es el espacio que nos permite ordenar las actividades humanas, conociendo las estructuras sistémicas que la conforman y comprendiendo las relaciones espacio-temporales, que la determinan. "La Teoría General de Sistemas afirma que el universo está compuesto de una jerarquía de sistemas concretos, definidos como materia y energía, organizados en subsistemas o componentes coactuantes e interrelacionados y que existen en un contínum común espacio-temporal. Bertalamffy. Ludwing Von. 1971.

Marco conceptual (3) La cuenca hidrográfica: No es un elemento o recurso en particular. No es sólo - Cuerpos de agua para regularizar - Áreas boscosas para aprovechar y conservar o - Unidades de terreno para planificar, o O porqué no decirlo, comunidades para desarrollar. Es esto y todo simultáneamente

SISTEMA DE SUSTENTACION NATURAL SISTEMA DE SUSTENTACION ADAPTADO ESTRUCTURA DEL SISTEMA DE CUENCAS SISTEMA DE SUSTENTACION NATURAL SISTEMA DE SUSTENTACION ADAPTADO SOCIO CULTURAL FISICO BIOTICO BIOTICO CONTROL CONTROL

RELACIONES E INTERDEPENDENCIA INTERDISCIPLINARIA SOCIO CULTURAL SOCIO FISICO FISICO ENTIDAD DE CUENCAS ESPACIAL POLITICA ADM BIOTICO BIOTICO CONTROL CONTROL TEMPORAL

Metodología (1)

Metodología (2) La propuesta metodológica corresponde a un proceso por ciclos crecientes, en donde cada ciclo da paso al siguiente en cumplimiento del propósito establecido. En tal sentido, las fases del proceso de ordenación de cuencas, cuales son aprestamiento, diagnóstico, prospectiva, formulación, ejecución, evaluación, seguimiento y monitoreo se desarrollan sincrónicamente y adquieren en el siguiente ciclo magnitudes mayores acordes al desarrollo del proceso de ordenamiento. Lleva además implícita una reflexión constante entre cada ciclo construyendo de esta manera una realidad objetivada de la cuenca, acorde con la intencionalidad concertada entre cada uno de los actores del proceso.

Metodología (3) Por ende, aunque los ejecutores y expertos desearán seguir esta secuencia de pasos, la consideración de cada etapa puede continuar en forma paralela, y no se sugiere que deba terminarse con una de ellas antes de comenzar la siguiente. Lo importante es que al término del proceso de planificación, todas las fases hayan sido consideradas y abordadas a fondo. Es importante considerar este proceso no sólo como uno a ser completado y olvidado, sino como uno al que hay que volver muchas veces, a medida que vaya saliendo a la luz nueva información y comprensión. También debemos hacer notar que junto a, y conectado con, este marco de qué hacer hay un marco paralelo, definido de manera menos formal, que indica cómo debe hacerse: vale decir, cómo hacer avanzar el proceso. Fuente:Guía para adelantar el proceso de ordenamiento de cuencas

Estrategia para concertar el Sistema de Cuencas y el Sistema Político-Administrativo MACROCUENCA REGION CUENCA DEPARTAMENTO SUBCUENCA MUNICIPIO MICRO CUENCA VEREDA

ESTRATEGIA Y OBJETIVOS DE LA PLANEACION EN CUENCAS NIVEL DECISION POLITICO-ADMINISTRATIVO REGIONES PLANIFICACION ESTRATEGICA Promover el desarrollo sostenible de la macro región, sus políticas, estrategias y planes a largo plazo, con visión de gran futuro, orientado por las políticas nacionales con sujeción a las orientaciones internacionales y concertando los planes sectoriales nacionales. GRANDES CUENCAS ENFOQUE SISTEMICO DE CUENCAS HIDROGRAFICAS DEPARTAMENTAL PLANES DE ORDENAMIENTO DE CUENCAS Orientar los procesos de ocupación y uso de los recursos naturales agua, suelo y flora (bosques) , en concertación con el sistema socioeconómico y cultural, los modelos productivos de la región y los planes de desarrollo departamentales. CUENCAS MUNICIPAL MUNICIPIO (ASOCIACIONES MUNICIPALES) PLANES MANEJO INTEGRALES Planificar el uso y manejo de los recursos naturales renovables en armonía con los planes municipales de ordenamiento y desarrollo municipal, planes de la comunidad y empresas privadas en equilibrio con la administración de los recursos naturales renovables SUBCUENCAS CORREGIMIENTO (VEREDAS) PLANES DE VIDA Y DE PARTICIPACIÓN COMUNITARIA Generar procesos de sostenibilidad ambiental a partir de las potencialidades ecológicas, sociales y económicas de la localidad MICROCUENCAS

El proceso de ordenamiento de Cuencas Hidrográficas: Paradigma de desarrollo sostenible Es una construcción social que nos permite: 1. Disponer de una aproximación científica para orientar los procesos complejos de relaciones entre una sociedad y su entorno natural. 2. Contar con una visión ecosistémica para la comprensión de las causas y efectos de la problemática ambiental y el abordaje de su solución. 3.Desarrollar un proceso continuo y en ciclos crecientes de ordenamiento del espacio y sus recursos agua, suelo y bosques, a partir de las fases de aprestamiento, diagnóstico, prospección, formulación de acciones, ejecución y evaluación evitando caer en la producción de “planes libro” experiecia negativa de los años anteriores.