DERECHO DEL AGUA EN SURAMÉRICA. MARIA DEL PILAR GARCIA PACHON UNIVERSIDAD EXTERNADO DE COLOMBIA

Riqueza hídrica Cuencas: 39 cuencas transfronterizas Ríos: Amazonas (6.280 km), Paraná (3.940 km), Orinoco (2.500 km), Paraguay (2.415 km) Lagos: Titicaca, Buenos Aires, Argentino, Nahuel Huapí. http://www.viatermal.com/br/mapriossudamer.htm

Acuíferos Transfronterizos suramericanos 35 acuíferos tranfronterizos Acuífero Amazonas Acuífero Guaraní Acuífero Tulcán- Ipiales Acuífero de la Guajira Acuífero Titicaca Acuífero Pantanal Fuente: Unesco 2008

ALGUNOS DATOS ESTADISTICOS Es la región con mayor precipitación anual (casi 30mil Km3 por año) Posee la mayor cantidad de agua renovable (17.130 km3 por año) Tiene la mayor asignación de disponibilidad de agua per cápita (47 mil m3 por persona por año) Rio Amazonas

Problemas de la región relacionados con los recursos hídricos Manejo Sectorial Falta de políticas estables Falta acceso al agua potable y al saneamiento Indebido manejo de aguas residuales Insuficientes inversiones en mantenimiento de infraestructura

Falta de preparación para enfrentar eventos extremos Ampliación de la frontera agrícola Un 60% de la población habita en cuencas compartidas por dos o más países. Uso significativo del agua subterránea

Derecho Internacional Cuerpo normativo aplicable en materia de aguas Derecho interno Derecho Internacional Cuerpo normativo aplicable en materia de aguas

Derecho de aguas Derecho interno. Puntos comunes El Derecho al ambiente sano se encuentra protegido a nivel constitucional, en algunos casos como el de Bolivia el agua es un derecho fundamental El agua es considerada como un bien de dominio público. Excepcionalmente existen aguas privadas. Se permiten usos por ministerio de la Ley Existen órganos o programas dedicados a la ordenación del recurso hídrico. Aunque no todos los países cuentan con Código de aguas existen múltiples normas que regulan el uso, manejo y distribución de las aguas. Se contempla formalmente el derecho de los ciudadanos a participar en las decisiones relacionadas con el agua

Derecho internacional de las aguas. Fundamentos Resolución del Institut de Droit International de 1911 Convenio de Ginebra de 1923 Reglas de Helsinky. 1966 Plan de Acción del Agua (Mar del Plata, 1977) Declaración de Dublín, 1992 Convención sobre el Derecho de los Cursos de Agua Internacionales para fines distintos de la Navegación (Nueva York, 1997)

Principios 1. Obligación de no causar un perjuicio apreciable. Así como los vecinos, de acuerdo al derecho privado se deben mutuamente cierto respeto, así también los estados deben utilizar su territorio de tal manera que dicho uso no cause un perjuicio al estado vecino

Principios 2. Derecho al uso equitativo y razonable de las aguas. Distribución razonable y equitativa de los beneficios La explotación razonable

Principios Obligación de comunicar a otros estados los proyectos de obras o trabajos hidráulicos a ser realizados La necesidad del consentimiento previo La comunicación previa

Instrumentos internacionales INSTRUMENTO INTERNACIONAL PARTES AÑO TRATADO DE FIJACION DEL ESTATUTO JURIDICO DE LA FRONTERA URUGUAY ARGENTINA 1933 TRATADO DE COOPERACION PARA UN ESTADO RELATIVO AL USO DE ENERGÍA HIDROELÉCTRICA DE LOS RIOS ACARAY Y MONDAY BRASIL PARAGUAY 1956 TRATADO DEL RIO URUGUAY ARGENTINA URUGUAY 1961 TRATADO DE LA CUENCA DEL PLATA BOLIVIA 1969 ACUERDO DE DE PESCA Y PRESERVACIÓN DE RECURSOS VIVOS

INSTRUMENTO INTERNACIONAL PARTES AÑO TRATADO DEL RIO DE LA PLATA Y SU FRENTE MARITIMO ARGENTINA URUGUAY 1973 TRATADO DE SOBERANIA COMPARTIDA DEL SALTO GRANDE DE SETE QUEDAS O DEL GUAIRA HASTA FOZ DE IGUAZU BRASIL PARAGUAY TRATADO DE ITAIPU TRATADO DE YACYRETA ARGENTINA PARAGUAY 1974 ESTATUTO DEL RIO URUGUAY 1975 TRATADO DE AMISTAD, COOPERACIÓN Y COMERCIO ACUERDO BASICO DE COOPERACIÓN TECNICA

INSTRUMENTO INTERNACIONAL PARTES AÑO ACUERDO REFERENTE AL TRANSPORTE FLUVIAL Y LACUSTRE BRASIL URUGUAY 1975 TRATADO DE COOPERACIÓN PARA EL APROVECHAMIENO DE LOS RECURSOS NATURALES Y EL DESARROLLO DE LA CUENCA DE LA ALGUNA MERIN Y EL RIO YAGUARON PARAGUAY 1977 TRATADO DE COOPERACIÓN AMAZONICA BOLIVIA COLOMBIA ECUADOR GUYANA PERÚ SURINAME VENEZUELA 1978 TRATADO PARA EL APROVECHAMIENTO DE RECURSOS HIDRICOS COMPARTIDOS DEL RIO URUGUAY Y SU AFLUENTE EL RIO PEPIRI-GUAZÚ ARGENTINA 1980 ACUERDO DE COOPERACION CIENTÍFICA Y TECNOLÓGICA

INSTRUMENTO INTERNACIONAL PARTES AÑO ACUERDO SOBRE EL APROVECHAMIENTO INTEGRAL DE LA CUENCA BINACIONAL DEL RIO CATATUMBO COLOMBIA VENEZUELA 1982 PROTOCOLO ESPECÍFICO SOBRE RECURSOS HÍDRICOS COMPARTIDOS ARGENTINA CHILE 1991 ACUERDO DE COOPERACIÓN CUENCA DEL RIO CUAREIM BRASIL URUGUAY TRATADO DE CHUÍ COOPERACION EN MATERIA AMBIENTAL 1992 ACUERDO PARA EL DESARROLLO DE LA CUENCA DEL RIO PILCOMAYO PARAGUAY BOLIVIA 1995 ACUERDO SOBRE MEDIO AMBIENTE DEL MERCOSUR 2001

INSTRUMENTO INTERNACIONAL PARTES AÑO ACUERDO DE COOPERACION PARA EL DESARROLLO Y LA GIRH DEL RIO APA BRASIL PARAGUAY 2006 ACUERDO PARA LA CONSERVACIÓN DE LA FLORA Y FAUNA DE LOS TERRITORIOS AMAZÓNICOS COLOMBIA

Conclusiones Sur América es el continente del agua Existentes coincidencias en la forma de regular el agua en el derecho interno de los países Existen múltiples divergencias en cuanto a la gestión de los recursos hídricos compartidos. La experiencia práctica demuestra que en América Latina la regulación jurídica de los sistemas hídricos y cuerpos de agua transfronterizos, se realiza principalmente de manera bilateral

Conclusiones La práctica bilateral refleja el respeto a las normas jurídicas consuetudinarias que regulan la utilización de los sistemas hídricos y cuerpos de agua transfronterizos. Una de las mejores formas de lograr una gestión coordinada es teniendo como modelo de gestión la GIRH

Fin cima@uexterrnado.edu.co