Marco referencial y situación actual de la enfermería argentina Dr. Prof. Lic. SERGIO OSCAR ALUNNI Enfermero Legista- AML

SITUACIÓN DE ENFERMERÍA EN ARGENTINA República Federal Estados provinciales (autonomía, constitución y leyes propias) Diversificación en la regulación profesional Diversificación en la formación profesional Existencia de una Ley como Marco referencial Falta de unidad y sentido de pertenencia corporativo Desconocimiento generalizado del marco legal

SITUACIÓN DE ENFERMERÍA EN ARGENTINA Déficit de enfermeros (calidad y cantidad) 1 enfermero cada 4 médicos Banco Mundial sugiere que debe haber 4 enfermeros por cada médico 1992 un estudio de la Organización Panamericana de la Salud (OPS) menciona que Canadá y Estados Unidos presentan una relación de 87 y 95 enfermeras, respectivamente, por cada 10.000 habitantes

SITUACIÓN DE ENFERMERÍA EN ARGENTINA En Argentina relación de 8 enfermeros por cada 10.000 habitantes Inexistencia de división de trabajo Atención de enfermería a cargo de personal de menor formación Emigración de profesionales al extranjero

La fuerza de trabajo en Enfermería

La fuerza de trabajo en Enfermería CATEGORIA 1998 MEDICOS 108.000 KINESIÓLOGOS 88.000 PERSONAL DE ENFERMERÍA 86.000 ENFERMEROS 29.000 AUXILIARES DE ENFERMERÍA 57.000 RELACION MEDICO/ ENFERMERA 1993=4.9 1998= 3.5 RELACION MEDICO / ENFERMERA INTERNACIONAL = 1/3 RELACION ENFERMERA MEDICO = 0.8 RELACIÓN ENFERMERA/AUXILIAR:= 0.5 Fuente: LAND, S. Community Nursing in Latin América and the Caribbean. Home Health Care Management & Practive. December 1998. P.2

La fuerza de trabajo en Enfermería FUENTE: Abramzón, Mónica C. “Argentina: Recursos Humanos en salud en 2.004” - 1a ed. - Buenos Aires: Organización Panamericana de la Salud - OPS, 2.005. Elaboración propia con base en datos del Censo Nacional de Población, INDEC. 2.001.

La fuerza de trabajo en Enfermería FUENTE: Abramzón, Mónica C. “Argentina: Recursos Humanos en salud en 2.004” - 1a ed. - Buenos Aires: Organización Panamericana de la Salud - OPS, 2.005. Elaboración propia con base en datos del Censo Nacional de Población, INDEC. 2.001.

La fuerza de trabajo en Enfermería Jurisdicción Habitantes Médicos Habitantes/ Enfermeros Buenos Aires 13.827.203 36.931 374 3.176 4.354 24 Partidos Gran Bs. As. 8.684.437 19.496 445 2.053 4.230 Resto Pcia. Bs. As. 5.142.766 17.435 295 1.123 4.579 Catamarca 334.568 669 500 145 2.307 Ciudad Autónoma Bs. As 2.776.138 30.696 90 1.647 1.686 FUENTE: Abramzón, Mónica C. “Argentina: Recursos Humanos en salud en 2.004” - 1a ed. - Buenos Aires: Organización Panamericana de la Salud - OPS, 2.005. Elaboración propia con base en datos del Censo Nacional de Población, INDEC. 2.001.

La fuerza de trabajo en Enfermería Jurisdicción Habitantes Médicos Habitantes/ Enfermeros Chaco 984.446 1.732 568 267 3.687 Chubut 413.237 959 431 180 2.296 Córdoba 3.066.801 13.532 227 1.860 1.649 Corrientes 930.991 2.215 420 229 4.065 Entre Ríos 1.158.147 2.383 486 526 2.202 Formosa 486.559 719 677 314 1.550 Jujuy 611.888 1.145 534 219 2.794 FUENTE: Abramzón, Mónica C. “Argentina: Recursos Humanos en salud en 2.004” - 1a ed. - Buenos Aires: Organización Panamericana de la Salud - OPS, 2.005. Elaboración propia con base en datos del Censo Nacional de Población, INDEC. 2.001.

La fuerza de trabajo en Enfermería Jurisdicción Habitantes Médicos Habitantes/ Enfermeros La Pampa 299.294 695 431 54 5.542 La Rioja 289.983 775 374 112 2.589 Mendoza 1.579.651 4.478 353 394 4.009 Misiones 965.522 1.446 668 294 3.284 Neuquén 474.155 1.308 363 187 2.536 Río Negro 552.822 1.432 386 156 3.544 Salta 1.079.051 2.159 500 499 2.162 San Juan 620.023 1.551 400 303 2.046 FUENTE: Abramzón, Mónica C. “Argentina: Recursos Humanos en salud en 2.004” - 1a ed. - Buenos Aires: Organización Panamericana de la Salud - OPS, 2.005. Elaboración propia con base en datos del Censo Nacional de Población, INDEC. 2.001.

La fuerza de trabajo en Enfermería Jurisdicción Habitantes Médicos Habitantes / médicos Enfermeros Habitantes / San Luís 367.933 929 396 119 3.092 Santa Cruz 196.958 493 400 126 1.563 Santa Fe 3.000.701 9.469 317 1.075 2.791 S. del Estero 804.457 1.267 635 141 5.705 T. del Fuego 101.079 336 301 38 2.660 Tucumán 1.338.523 3.757 356 553 2.420 TOTAL 36.260.130 121.076 299 12.614 2.875 FUENTE: Abramzón, Mónica C. “Argentina: Recursos Humanos en salud en 2.004” - 1a ed. - Buenos Aires: Organización Panamericana de la Salud - OPS, 2.005. Elaboración propia con base en datos del Censo Nacional de Población, INDEC. 2.001.

La fuerza de trabajo en Enfermería FUENTE: Abramzón, Mónica C. “Argentina: Recursos Humanos en salud en 2.004” - 1a ed. - Buenos Aires: Organización Panamericana de la Salud - OPS, 2.005. Elaboración propia con base en datos del Censo Nacional de Población, INDEC. 2.001.

La fuerza de trabajo en Enfermería FUENTE: Abramzón, Mónica C. “Argentina: Recursos Humanos en salud en 2.004” - 1a ed. - Buenos Aires: Organización Panamericana de la Salud - OPS, 2.005. Elaboración propia con base en datos del Censo Nacional de Población, INDEC. 2.001.

Ley de enfermería Región Metropolitana Ley 24.004 (Nacional) Dto. Reg. 2.497 CABA: Ley 298 Buenos Aires: Ley 12.245 NEUQUEN

Ley de enfermería Región Litoral y NEA Misiones: Ley 4.237 Corrientes: Ley 4.710 Entre Ríos Ley 9.564 Chaco: Ley 3.520 Formosa: S/D Santa Fe: Ley 12.501 NEUQUEN

Ley de enfermería Región NOA Salta: Ley 7.351 (Colegio) Suspendida? Jujuy: S/D Tucumán: S/D La Rioja: S/D Catamarca: S/D NEUQUEN

Ley de enfermería Región Centro Córdoba: S/D Santiago del Estero: S/D La Pampa: S/D NEUQUEN

Ley de enfermería Región Cuyo San Juan: Ley 6.763 San Luís: Ley 5.683 Mendoza: Ley 6.836 NEUQUEN

Ley de enfermería Región Patagónica Neuquén: Ley 2.219 Río Negro: Ley 2.999 Chubut: Ley 3.498 Santa Cruz: S/D Tierra del Fuego: Ley 57 NEUQUEN

AUXILIAR DE ENFERMERIA Marco Legal NIVELES DE EJERCICIO PROFESIONAL AUXILIAR DE ENFERMERIA

Marco Legal Nivel profesional Ejercicio libre y autónomo. Aplicación de conocimientos para la identificación y resolución de las situaciones de salud / enfermedad. Controlar a quienes se desempeñan como auxiliares. Cuidar a los pacientes y vigilar que reciban correcto, adecuado y eficaz tratamiento.

Marco Legal Nivel profesional Controlar la confección de registros adecuados para la documentación de las prestaciones. Denunciar delitos o circunstancias que comprometan la salud

Marco Legal Nivel auxiliar Practica de técnicas y conocimientos que contribuyen al cuidado propio de la enfermería, planificados y dispuestos por el nivel profesional y ejecutados bajo su supervisión.

Marco Legal De los derechos Ejercer sus funciones e incumbencias de conformidad con lo establecido por la ley y su reglamentación. Asumir responsabilidades acordes con la formación recibida. Objeción de conciencia Contar con garantías que aseguren la actualización permanente

Marco Legal De los derechos Contar con recursos y plantas físicas que reúnan las condiciones y medio ambiente de trabajo y equipamiento y material de bioseguridad que promuevan la salud laboral y la prevención de enfermedades laborales. Participar en las distintas organizaciones para el desarrollo profesional.

Marco Legal Obligaciones Velar y respetar en todas sus acciones la dignidad de la persona humana, sin distinción de ninguna naturaleza Velar y respetar en las personas el derecho a la vida, la salud, sus creencias y valores Prestar la colaboración que le sea requerida por las autoridades sanitarias en casos de epidemias, desastres u otras emergencias Ejercer las actividades de la enfermería dentro de los límites de competencia determinados por la ley y su reglamentación

Marco Legal Mantener válidas sus competencias mediante la actualización permanente. Mantener el secreto profesional y la confidencialidad de la información de acuerdo a las normas legales vigentes en la materia.

Marco Legal Prohibiciones Someter a las personas a procedimientos o técnicas que entrañen peligro para la salud Realizar, propiciar, inducir o colaborar directa o indirectamente en prácticas que signifiquen menoscabo de la dignidad humana Delegar en personal no habilitado facultades, funciones o atribuciones, privativas de su profesión o actividad Publicar anuncios que induzcan a engaño al público

Marco Legal Prohibición a los profesionales actuar bajo dependencia técnica y/o profesional de quienes solo estén habilitados para ejercer la enfermería en el nivel auxiliar.

Marco Legal Incumbencias Real Academia Española : Obligación y cargo de hacer algo. Es la competencia específica de cada nivel previsto en la ley.

Marco Legal Incumbencias Profesional: La docencia, la investigación, el asesoramiento y la administración de servicios. Planear, implementar, ejecutar, dirigir, supervisar y evaluar la atención de enfermería en la prevención, recuperación y rehabilitación de la salud. Brindar cuidados de enfermería a las personas con problemas de salud de mayor complejidad.

Marco Legal Incumbencias Auxiliares: Realizar procedimientos básicos en la internación y egresos de los pacientes en las instituciones de salud. Contribuir al cuidado de enfermería, planificados y dispuestos por el nivel profesional y ejecutados bajo su supervisión

Reflexionemos “No progresas mejorando lo que ya esta hecho, sino esforzándote por lograr lo que aún queda por hacer". Khalil Gibran (1883-1931); ensayista, novelista y poeta libanés. "Creer posible algo es hacerlo cierto". Christian Friedrich Hebbel (1813-1863); poeta y autor dramático alemán.

GRACIAS POR LA ATENCION lic.alunni@hotmail.com