Chile y la agenda global de desarrollo Enrique Maruri Londoño Santiago de Chile, marzo de 2012

Un mundo cambiante… Multipolaridad Nueva arquitectura de la cooperación Cooperación Sur-Sur e Intercambio de conocimiento La década de América Latina

Multipolaridad BRICS, CIVETS, economías emergentes Nuevas instituciones, nuevos temas y prioridades, nuevos actores

Economías emergentes Relevancia económica y política creciente Su contribución al comercio exterior también es grande y en aumento, a pesar de que las economías avanzadas todavía comercian casi dos veces más. Economías emergentes Relevancia económica y política creciente 2/3 del producto mundial comparado con 1/3 en los 60s.

Importancia creciente El peso creciente de las economías de mercados emergentes es parte de una tendencia a largo plazo. En cada una de las últimas cinco décadas, la tasa de crecimiento de las economías emergentes y en desarrollo superó a la de las economías avanzadas en los tiempos por un amplio margen. Las condiciones económicas generales en las economías emergentes son muy favorables: el déficit fiscal relativamente pequeñas, la deuda pública manejable, los sistemas bancarios estables, el desempleo cíclico, y bajo fuerte inercia de crecimiento. Por el contrario, muchas economías avanzadas se enfrentan serios desafíos que se derivan de los déficits públicos grandes, la deuda pública general, los problemas en sus sistemas bancarios, las altas tasas de desempleo y un crecimiento débil. Además, cambios estructurales en los tres principales motores del crecimiento: la fuerza de trabajo está creciendo a un ritmo rápido y las poblaciones están en proceso de urbanización, la inversión está creciendo con el apoyo del capital extranjero y la productividad mejora con la valor agregado de la producción. Fuente: M. Ayhan Kose and Eswar S. Prasad, FMI

Tendencia de largo plazo Si continúan las tendencias actuales, en dos décadas la producción mundial anual se doblará de $ 78 billones a $ 176 billones (en dinero de hoy), de los cuales $ 61 billones en la producción adicional provendrá de las economías emergentes y en desarrollo, mientras que la contribución de las economías avanzadas será alrededor de $ 37 billones de dólares. Fuente: FMI

Desempeño frente a crisis Las economías emergentes han demostrado mejores condiciones para enfrentar las crisis económicas. Fuente: M. Ayhan Kose and Eswar S. Prasad, FMI

Comercio entre emergentes Fuente: M. Ayhan Kose and Eswar S. Prasad, FMI

Acceso a Internet 2001 2009 Fuente: Banco Mundial

actores globales 30% territorio global, 42% población, 18% PIB mundial (2010) y 15% del comercio global (2010).

Nueva arquitectura de la cooperación Instituciones revalúan su rol Reducción de la AOD y surgimiento de la CSS Nuevas fuentes: fondos globales, sector privado, CSS y descentralizada Foros emergentes: Busan, G-20, DCF Ecosoc, Rio+20, Durban

Ayuda oficial al desarrollo Fuente: Fuente OECD In 2010, the largest donors by volume were the United States, the United Kingdom, France, Germany and Japan.  Denmark, Luxembourg, the Netherlands, Norway and Sweden continued to exceed to United Nations ODA target of 0.7% of GNI.  The largest increases in real terms in ODA between 2009 and 2010 were recorded by Australia, Belgium, Canada, Japan, Korea, Portugal and the United Kingdom. How well were the pledges made in 2005 kept?   In 2005, at the Gleneagles (G8) Summit and other fora , donors made specific commitments to increase their ODA.  When quantified by the OECD Secretariat, the pledges implied raising DAC ODA from about USD 80 billion to nearly USD 130 billion (in 2004 prices).   Also, in 2005, the fifteen members of the EU that are DAC members committed to reach an ambitious minimum ODA target of 0.51% of their GNI in 2010.  The following countries surpassed that goal: Belgium (0.64%), Denmark (0.90%), Finland (0.55%), Ireland (0.53%), Luxembourg (1.09%), the Netherlands (0.81%), Sweden (0.97%) and the United Kingdom (0.56%).   France nearly met the goal with an ODA/GNI ratio of 0.50% while others fell short: Austria (0.32%), Germany (0.38%), Greece (0.17%), Italy (0.15%), Portugal (0.29%) and Spain (0.43%). The combined effect of the increases has been to raise ODA by 37 per cent in real terms since 2004, or about USD 30 billion (in 2004 dollars).  However, when comparing the 2010 ODA outcome with the promises made in 2005, this still represented a shortfall of about USD 19 billion.  Only a little over USD 1 billion of the shortfall can be attributed to lower than expected GNI levels due to the economic crisis. The remaining gap of USD 18 billion was due to donors that that did not meet their ODA commitments. Fuente: http://www.oecd.org/document/35/0,3746,en_2649_34447_47515235_1_1_1_1,00.html

Actualidad de los foros internacionales

CSS e intercambio de conocimiento La cooperación Sur-Sur y la cooperación triangular para el desarrollo siguen siendo cada vez más importantes, pues entre 2006 y 2008 aumentaron del 8% al 10% del total de la cooperación para el desarrollo. La cooperación para el desarrollo Sur-Sur aumentó drásticamente hasta llegar a 16.200 millones de dólares en 2008 ... 106. El rápido y sostenido desarrollo económico en varios países en desarrollo, su recuperación más rápida de la crisis económica mundial y la conciencia cada vez mayor del papel que esos países desempeñan en la economía mundial llevaron a que la cooperación para el desarrollo Sur-Sur creciera un 63% entre 2006 y 2008, sobre todo debido al notorio aumento de las corrientes provenientes de China y la Arabia Saudita. De este total, aproximadamente el 25% se encauza a través de organizaciones multilaterales. ... y se facilita sobre todo a manera de ayuda para proyectos y asistencia técnica, pero con un enfoque humanitario cada vez más marcado. 107. La mayor parte (aproximadamente el 90%) de la cooperación para el desarrollo Sur-Sur sigue facilitándose a manera de financiación de proyectos y asistencia técnica, mientras que apenas alrededor del 10% se desembolsa como apoyo a la balanza de pagos o como apoyo presupuestario. Algunos contribuyentes tienen previsto adoptar en el futuro criterios basados en mayor grado en los programas. Además, existe un creciente interés en la asistencia humanitaria, que superó los mil millones de dólares en 2008, aportada sobre todo por donantes árabes (la Arabia Saudita es el tercer proveedor mundial de asistencia humanitaria). 108. Muchos de los contribuyentes a la cooperación Sur-Sur tienen programas cofinanciados mediante cooperación triangular, en la que donantes miembros del Comité de Asistencia para el Desarrollo financian proyectos ejecutados por instituciones del Sur. Fuente: Development Cooperation Forum, UN Economic and Social Council Document No. E/2010/93 “Report of the Secretary General on Trends and Progress in International Development Cooperation,” June 2010. http://daccess-dds-ny.un.org/doc/UNDOC/GEN/N10/399/33/PDF/N1039933.pdf?OpenElement CSS e intercambio de conocimiento Diversidad de experiencias y oportunidades de cooperación y financiación Asociaciones horizontales: relaciones redefinidas Relevancia política

La oportunidad Sur-Sur Alianzas horizontales: confianza, largo plazo y aprendizaje mutuo. Cooperación triangular Oportunidades en el escenario Post-Busan y G20

Documento resultados Busan HLF-4 Noviembre 2011  Fortaleceremos el intercambio de conocimiento y el aprendizaje mutuo a través de: Potenciar el uso de cooperación triangular Hacer uso de la Cooperación Sur-Sur y Triangular, reconociendo el éxito actual de estos enfoques y la sinergias que ofrecen. Promover el desarrollo de redes para el intercambio de conocimiento, el aprendizaje entre pares y la coordinación entre actores de la CSS – Acceso al conocimiento Apoyo al desarrollo de capacidades locales y nacionales

Proyectos de Cooperación Horizontal Sur-Sur Bilateral - 2010 Fuente: Informe de la Cooperación Sur-Sur en Iberoamerica 2011, Segib

Acciones de Cooperación Horizontal Sur-Sur Bilateral 2010 Fuente: Informe de la Cooperación Sur-Sur en Iberoamerica 2011, Segib

Programa Sur-Sur

“La década de América Latina” En un nuevo libro, Luis Alberto Moreno dice que las tendencias de crecimiento de largo plazo permitirían a la región cerrar rápidamente la brecha de ingresos si los países mejoran la productividad, la educación y la infraestructura BUENOS AIRES, Argentina – Los países de América Latina y el Caribe tienen una oportunidad sin precedentes para alcanzar un desarrollo humano comparable a la del mundo desarrollado para el año 2025, dijo hoy el presidente del Banco Interamericano de Desarrollo, Luis Alberto Moreno.  Hablando durante el lanzamiento de su nuevo libro “ La década de América Latina y el Caribe: una oportunidad real”, Moreno manifestó que si la región mantiene su tasa promedio actual de crecimiento, podría duplicar su Producto Interno Bruto en 14 años. El ingreso per cápita promedio de la región también podría duplicarse poco después.  “De lograrlo, la pobreza en nuestra región disminuiría del 32 por ciento a poco menos del 10 por ciento de la población”, dijo Moreno. La clase media se expandiría hasta más de 500 millones de habitantes, o el 75 por ciento del total de la población regional. “Esto nos permitiría cerrar, por fin, la terrible brecha de ingresos que todavía persiste en nuestras sociedades”, agregó.  Moreno destacó que este objetivo es ambicioso, pero alcanzable gracias a la convergencia de dos grandes tendencias: el significativo progreso de América Latina y el Caribe en los últimos 20 años, y el acelerado cambio hacia el comercio “Sur-Sur” entre las economías emergentes.  Factores externos, como el aumento en los precios de las materias primas y los flujos de capital extranjero han impulsado el crecimiento económico reciente de la región, dijo Moreno. No obstante, argumentó que en contraste con los auges de corta vida del siglo pasado, la perspectiva actual para América Latina refleja cambios fundamentales en los flujos del comercio global que probablemente duren décadas.  “La década de América Latina” Crecimiento económico sostenido y reducción de la pobreza Diversificación e intensificación de los procesos de integración Crecimiento de la cooperación intra-regional y con otras regiones

Crecimiento económico

Crecimiento por país

Deuda externa

Reducción pobreza

Evolución pobreza por país

Gasto social

Educación

Chile está en una posición de liderazgo privilegiada Oportunidades para Chile Chile está en una posición de liderazgo privilegiada Uno de los países mejor integrado de la región, particularmente con la Cuenca del Pacífico. Cuenta con programas de clase mundial y capacidades en los ámbitos económico y social y de ciencia y tecnología muy importantes El liderazgo de AGCI y su trabajo articulado con las instituciones gubernamentales, de la sociedad civil y el sector privado, pueden transformar la cooperación chilena y volverla en un modelo regional y global

Agencia de Cooperación Internacional, AGCI Chile y la Agenda Global de Desarrollo Enrique Maruri Londoño E-mail: emaruri@southsouth.org Twitter: enriquemaruri