Taller de Diagnóstico Participativo para el Plan Integral de Control de Inundaciones y movimiento de masa-Cuenca Lacramarca Departamento de Ancash Chimbote. Mayo 2019

PLAN INTEGRAL DE CONTROL DE INUNDACIONES Y MOVIMIENTOS DE MASAS DE LA CUENCA DEL RIO LACRAMARCA. Departamento de Ancash CONSORCIO ESTUDIOS INTEGRALES 0- PRESENTACIÓN DEL CONSORCIO REDACTOR DEL PLAN INTEGRAL Tras la notificación de adjudicación de los trabajos, con fecha 26 de Febrero del 2019, el CONSORCIO ESTUDIOS INTEGRALES, con RUC Nº formado por las empresas: Técnica y Proyectos S.A. (TYPSA), Agua, Energía y Minería Ingenieros Consultores S.A Servicios de Ingeniería S.A. (SISA), se firmó el Contrato para la “Formulación del Plan Integral de Control de Inundaciones y Movimientos de Masas de la Cuenca del Rio Lacramarca- Departamento de ANCASH, con el Programa Subsectorial de Irrigaciones ( PSI ), del Ministerio de Agricultura y Riego de la República del Perú.

PLAN INTEGRAL DE CONTROL DE INUNDACIONES Y MOVIMIENTOS DE MASAS DE LA CUENCA DEL RIO LACRAMARCA. Departamento de Ancash CONSORCIO ESTUDIOS INTEGRALES 1-OBJETIVOS DE LA CONTRATACIÓN El Consorcio Estudios Integrales, identificará y propondrá alternativas que reduzcan o mitiguen el riesgo al 100% en la cuenca del rio Lacramarca respecto al control de inundaciones y movimientos de masas. Para ello, el Consorcio Estudios Integrales identificará, en una primera ETAPA, cuatro (4), alternativas de alto impacto que permitan reducir o mitigar el riesgo en un porcentaje mayor al 60% y menor al 65% para ser consensuadas con los actores involucrados y aprobados por el PSI, como unidad formuladora en coordinación con RCC, y ser desarrolladas como perfil técnico a nivel de preinversión junto con los Términos de Referencia que permitan su posterior licitación como Concurso de Obra. En una segunda ETAPA, se identificaran alternativas que reduzcan el riesgo por el porcentaje restante, es decir, entre el 35% al 40% par cubrir al 100% los riesgos identificados correspondientes con los objetivos del Plan.

PLAN INTEGRAL DE CONTROL DE INUNDACIONES Y MOVIMIENTOS DE MASAS DE LA CUENCA DEL RIO LACRAMARCA. Departamento de Ancash CONSORCIO ESTUDIOS INTEGRALES 2-OBJETIVOS ESPECIFICOS DEL TALLER Recibir los aportes de los actores y representes de población afectada por las inundaciones, de la parta alta, media y baja de la cuenca, para la caracterización del Diagnóstico sobre las inundaciones y movimientos de masas y la identificación de propuestas locales de medidas de control y prevención que serán considerados y evaluados para su incorporación en el Plan de Control de Inundaciones y Movimiento de Masa de la cuenca Lacramarca.

PLAN INTEGRAL DE CONTROL DE INUNDACIONES Y MOVIMIENTOS DE MASAS DE LA CUENCA DEL RIO LACRAMARCA. Departamento de Ancash CONSORCIO ESTUDIOS INTEGRALES 3-RESULTADOS ESPERADOS DEL TALLER Informar sobre los avances y resultados de los estudios identificando las zonas de peligro y vulnerabilidad ante eventos de máximas avenidas y movimientos de masas. Conocen las alternativas de intervención para el control de las inundaciones y movimientos de masas identificadas por la consultora. Brindan sus aportes para la caracterización de la ocurrencia de inundaciones y movimiento de masas en el ámbito de las localidades de la parta alta, media y baja de la cuenca Evalúan alternativas de intervención y contribuir con la caracterización de intervenciones en el ámbito local. Establecen los siguientes pasos para la evaluación técnica y la priorización de las intervenciones identificadas.

PLAN INTEGRAL DE CONTROL DE INUNDACIONES Y MOVIMIENTOS DE MASAS DE LA CUENCA DEL RIO LACRAMARCA. Departamento de Ancash CONSORCIO ESTUDIOS INTEGRALES 4-AMBITO DE ESTUDIO La cuenca del río Lacramarca tiene un área de 837,01 km2 y comprende los distritos de Nuevo Chimbote, Nepeña, Cáceres, Macate y Chimbote en la Provincia de Santa, Departamento de Ancash

PLAN INTEGRAL DE CONTROL DE INUNDACIONES Y MOVIMIENTOS DE MASAS DE LA CUENCA DEL RIO LACRAMARCA. Departamento de Ancash CONSORCIO ESTUDIOS INTEGRALES 4-AMBITO DE ESTUDIO ( continuación) Según lo descrito en los Términos de Referencia de la Licitación, el ámbito de estudio se circunscribe a la cuenca del río Lacramarca y quebradas aledañas que suelen activarse en años húmedos o ante la presencia del fenómeno de El Niño. El tramo comprendido desde el punto de desembocadura al mar hasta la cota 200 m.s.n.m. (km ), es el ámbito donde se concentran las infraestructuras vulnerables que han sido identificadas por el órgano desconcentrado de la ANA y por los usuarios. Queda incluido, dentro del ámbito de estudio, el análisis ambiental de los Pantanos de Villa María, zona ecológica por donde discurre el río Lacramarca y que es influyente en la conservación de este humedal.

PLAN INTEGRAL DE CONTROL DE INUNDACIONES Y MOVIMIENTOS DE MASAS DE LA CUENCA DEL RIO LACRAMARCA. Departamento de Ancash CONSORCIO ESTUDIOS INTEGRALES 5-PROCESO DE SELECCIÓN DE ALTERNATIVAS El Plan se desarrolla en dos ETAPAS: ETAPA Nº1: Determinación de la amenaza o peligrosidad del tipo de evento, conjuntamente con la exposición y vulnerabilidad y, Por combinación de ambas, del riesgo en la situación actual. ETAPA Nº2: Valoración del Impacto del conjunto de soluciones, estructurales y no estructurales ante los eventos estudiados, y mediante comparación, establecer cuál es la reducción del riesgo que genera esa medida o conjunto de medidas. Con ello se conseguirá definir qué medidas son las más efectivas.

PLAN INTEGRAL DE CONTROL DE INUNDACIONES Y MOVIMIENTOS DE MASAS DE LA CUENCA DEL RIO LACRAMARCA. Departamento de Ancash CONSORCIO ESTUDIOS INTEGRALES 5-SELECCIÓN DE ALTERNATIVAS ( Continuación) Por lo tanto, para llegarse a la definición de alternativas de solución, se precisa, en primer lugar, un conocimiento preciso de la peligrosidad (por inundaciones y movimientos de masas), asociada a la vulnerabilidad de la cuenca (mapas de zonificación para precisar la vulnerabilidad). La superposición entre los mapas de peligrosidad y de vulnerabilidad, asociadas a distintas probabilidades de ocurrencia, da como resultado la caracterización del riesgo para cada tipo de evento.

PLAN INTEGRAL DE CONTROL DE INUNDACIONES Y MOVIMIENTOS DE MASAS DE LA CUENCA DEL RIO LACRAMARCA. Departamento de Ancash CONSORCIO ESTUDIOS INTEGRALES 5-SELECCIÓN DE ALTERNATIVAS ( Continuación). El proceso de selección del portafolio de intervenciones, y de su priorización, según los Términos de Referencia, se basa en metodologías de selección sistémicas utilizando una matriz multicriterio de análisis, la cual, deberá de ser comunicada de manera transparente a los actores sociales relevantes. Del trabajo de recopilación realizado, y hasta la fecha, si bien existe documentación sobre impactos por inundaciones y acciones preventivas destinadas a mejorar, temporalmente, la capacidad de los cauces, no existen proyectos de actuaciones estructurales, sobre la cuenca del rio Lacramarca, que puedan ser incorporadas al portafolio de intervenciones y que generen una modificación en el impacto ante eventos extremos de inundaciones y de movimientos de masas.

PLAN INTEGRAL DE CONTROL DE INUNDACIONES Y MOVIMIENTOS DE MASAS DE LA CUENCA DEL RIO LACRAMARCA. Departamento de Ancash CONSORCIO ESTUDIOS INTEGRALES 5-SELECCIÓN DE ALTERNATIVAS ( Continuación). Respecto de las no estructurales, se ha realizado coordinación con los actuales redactores del Plan de Acondicionamiento Territorial ( PAT ) en la Provincia de Ancash y el Plan de Desarrollo Urbano (PDU) en los distritos de Chimbote y Nuevo Chimbote para el intercambio de información y cuya redacción finalizará en Septiembre del 2019 Existe una visión compartida sobre la necesidad de incluir en el PAT y PDU, para el tramo final del río Lacramarca, Cambios en el uso del Suelo y en la Planificación Territorial y Urbanística, que permitan recuperar y consolidar espacios fluviales y terrazas históricas de avenidas que fueron ocupados por la trama urbana y agrícola, de modo no planificado, constituyendo zonas vulnerables ante los peligros generados por las inundaciones

PLAN INTEGRAL DE CONTROL DE INUNDACIONES Y MOVIMIENTOS DE MASAS DE LA CUENCA DEL RIO LACRAMARCA. Departamento de Ancash CONSORCIO ESTUDIOS INTEGRALES Matriz del contexto socioeconómico, técnico y ambiental Primer Tamiz Segundo Tamiz Matriz de reducción del riesgo de desastres Tercer Tamiz SOCIAL ECONÓMICO TÉCNICO AMBIENTAL SALUD Y SEGURIDAD PUBLICA IMPACTOS ECONÓMICOS PERCEPCIÓN DE ACEPTACION SOCIAL IMPACTO MEDIOAMBIENTALES CAMBIO CLIMÁTICO Y PATRONES DEL DESARROLLO RIESGOS Y RESPUESTAS INHERENTES REDUCCIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES AL 65% REDUCCIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES AL 35% PROPUESTAS DE PROYECTOS SELECCIONADOS Matriz del análisis de impactos en los medios de vida 5-SELECCIÓN DE ALTERNATIVAS ( Continuación).

PLAN INTEGRAL DE CONTROL DE INUNDACIONES Y MOVIMIENTOS DE MASAS DE LA CUENCA DEL RIO LACRAMARCA. Departamento de Ancash CONSORCIO ESTUDIOS INTEGRALES 5-SELECCIÓN DE ALTERNATIVAS ( Continuación). Puntuación: 5 máximo- 0 mínimo Parámetros de la matriz del contexto socioeconómico, técnico y ambiental : SOCIAL: 1 Percepción muy mala del beneficio frente a un impacto. 2 Percepción mala del beneficio frente a un impacto. 3 Percepción media del beneficio frente a un impacto. 4 Percepción buena del beneficio frente a un impacto. 5 Percepción muy buena del beneficio frente a un impacto. ECONOMICO: 1 Coste de inversión de la actuación altos y coste de operación y mantenimiento alto 2 Coste de inversión de la actuación altos y coste de operación y mantenimiento medio 3 Coste de inversión de la actuación medios y costes de operación y mantenimiento medios 4 Coste de inversión de la actuación bajos y coste de operación y mantenimiento medio 5 Coste de inversión de la actuación bajos y coste de operación y mantenimiento bajo

PLAN INTEGRAL DE CONTROL DE INUNDACIONES Y MOVIMIENTOS DE MASAS DE LA CUENCA DEL RIO LACRAMARCA. Departamento de Ancash CONSORCIO ESTUDIOS INTEGRALES 5-SELECCIÓN DE ALTERNATIVAS ( Continuación). Puntuación: 5 máximo- 1 mínimo Parámetros de la matriz del contexto socioeconómico, técnico y ambiental : TÉCNICO: 1 Sin Experiencias Tecnológica. 2 Experiencia y Tecnológica inadecuada. 3 Experiencia y Tecnológica mejorable. 4 Experiencia y Tecnológica adecuada. 5 Experiencia y Tecnológica optima. AMBIENTAL: 1 Impacto de la actuación de nivel alto con medidas compensatorias de coste alto. 2 Impacto de la actuación de nivel alto con medias compensatorias de coste medio. 3 Impacto de la actuación de nivel medio con medidas compensatorias de coste medio. 4 Impacto de la actuación de nivel bajo con medidas compensatorias de nivel medio. 5 Impacto de la actuación de nivel bajo con medidas compensatorias de nivel bajo.

PLAN INTEGRAL DE CONTROL DE INUNDACIONES Y MOVIMIENTOS DE MASAS DE LA CUENCA DEL RIO LACRAMARCA. Departamento de Ancash CONSORCIO ESTUDIOS INTEGRALES 5-SELECCIÓN DE ALTERNATIVAS ( Continuación). Puntuación: 5 máximo- 1 mínimo ACTUACIONES EN FASE 1SOCIALECONÓMICOTECNICOAMBIENTALTOTAL Obras de Represamiento Obras de Contención y defensas ribereñas Encauzamientos y/o desvío de cauces y quebradas Limpieza y descolmatación de cauces Delimitación de Fajas Marginales Elementos de protección ante fenómenos de movimientos de masas Cambios de Usos del Suelo/ Planificación Territorial y Urbanística Sistema de Alerta Temprana Matriz del contexto socioeconómico, técnico y ambiental :

PLAN INTEGRAL DE CONTROL DE INUNDACIONES Y MOVIMIENTOS DE MASAS DE LA CUENCA DEL RIO LACRAMARCA. Departamento de Ancash CONSORCIO ESTUDIOS INTEGRALES 5-SELECCIÓN DE ALTERNATIVAS ( Continuación). Comunidades aisladas Por destrucción de vías de acceso Alto nivel freático (peligro de licuefacción ante sismo) Desborde en zonas urbanas Desborde hacia quebrada Cascajal. Activación de Quebrada Pampa del Toro. Afecciones al canal de Chinecas. Inundaciones y desborde hacia la desembocadura del río Santa. Desborde del río, en curva, hacia Chimbote. Riesgos Huaycos Quebradas. Grandes caudales provocan transporte de sedimentos a la cuenca media y baja. Reducción del cauce por depósito de sedimentos.

PLAN INTEGRAL DE CONTROL DE INUNDACIONES Y MOVIMIENTOS DE MASAS DE LA CUENCA DEL RIO LACRAMARCA. Departamento de Ancash CONSORCIO ESTUDIOS INTEGRALES 5-SELECCIÓN DE ALTERNATIVAS ( Continuación). Presa Laminación de Avenidas confluencia Lupahuary y Lacramarca Encauzamiento en el PK al PK 3.7 Encauzamiento para evitar desborde hacia quebrada Cascajal Encauzamiento cruce Lacramarca con el canal de CHINECAS Uso del Suelo Reforestación y Forestación Encauzamiento entronque quebrada Pampa del Toro con río Lacramarca Encauzamiento en el PK 3.70 al PK 0.0 Estabilización de quebradas, Diques de Contención Sistema de Alerta Temprana

PLAN INTEGRAL DE CONTROL DE INUNDACIONES Y MOVIMIENTOS DE MASAS DE LA CUENCA DEL RIO LACRAMARCA. Departamento de Ancash CONSORCIO ESTUDIOS INTEGRALES 5-SELECCIÓN DE ALTERNATIVAS ( Continuación). Puntuación: 3 máximo - 1 mínimo Parámetros de la matriz del análisis de impactos en los medios de vida IMPACTO POSITIVO SOBRE LA SALUD Y SEGURIDAD PUBLICA : 1 Actuación con impacto nulo. 2 Actuación con impacto medio. 3 Actuaciones con impacto alto. IMPACTOS ECONÓMICOS DIRECTOS E INDIRECTOS 1 Coste financiero y de oportunidad alto. 2 Coste financiero y de oportunidad medios. 3 Coste financiero y de oportunidad bajo. IMPACTO DE PERCEPCIÓN DE ACEPTACION SOCIAL 1 No cubre las expectativas y necesidades de la población y de sus gobernantes. 2 Cubre parcialmente las expectativas y necesidades de la población y de sus gobernantes. 3 Cubre las expectativas y necesidades de la población y de sus gobernantes.

PLAN INTEGRAL DE CONTROL DE INUNDACIONES Y MOVIMIENTOS DE MASAS DE LA CUENCA DEL RIO LACRAMARCA. Departamento de Ancash CONSORCIO ESTUDIOS INTEGRALES 5-SELECCIÓN DE ALTERNATIVAS ( Continuación). Puntuación: 3 máximo - 1 mínimo Parámetros de la matriz del análisis de impactos en los medios de vida IMPACTO MEDIOAMBIENTALES REDUCIDOS : 1 Propuestas que generan altos impactos medioambientales. 2 Propuesta que generan impactos controlados. 3 Propuestas que no generan impactos medioambientales. RESPUESTA POSITIVA FRENTE AL CAMBIO CLIMÁTICO Y PATRONES DEL DESARROLLO 1 No considera escenarios climáticos futuros ni desarrollo sostenible. 2 Considera y valora parcialmente escenarios del cambio climático y del desarrollo sostenible. 3 Considera y valora escenarios de cambio climático y desarrollo sostenible. RESPUESTA POSITIVA ANTE RIESGOS Y RESPUESTAS INHERENTES 1. Basado en análisis de riesgo cualitativo 2. Basado en análisis de riesgo semi-cuantitativo 3. Basado en análisis de riesgo cuantitativo

PLAN INTEGRAL DE CONTROL DE INUNDACIONES Y MOVIMIENTOS DE MASAS DE LA CUENCA DEL RIO LACRAMARCA. Departamento de Ancash CONSORCIO ESTUDIOS INTEGRALES 5-SELECCIÓN DE ALTERNATIVAS ( Continuación). Puntuación: 5 máximo - 0 mínimo IMPACTOS EN LOS MEDIOS DE VIDA Cambios Usos del Suelo / Planif. Territorial y Urbanística Obras Represamiento Encauzamiento y/o desvío cauces Protección ante Movimientos de masas Sistemas de Alerta Temprana Impacto positivos en la Salud y seguridad pública Impactos económicos directos e indirectos Impactos percepción aceptación Social Impactos medioambientales reducidos Respuesta positiva frente al Cambio climático y patrones del desarrollo Respuesta positiva ante Riesgo e incertidumbre inherentes Impacto por bajos costes de ejecución y de operación y mantenimiento TOTAL Matriz del análisis de impactos en los medios de vida

PLAN INTEGRAL DE CONTROL DE INUNDACIONES Y MOVIMIENTOS DE MASAS DE LA CUENCA DEL RIO LACRAMARCA. Departamento de Ancash CONSORCIO ESTUDIOS INTEGRALES 6- COMPONENES Y FASES DEL PLAN Las intervenciones que como productos del análisis y modelamiento sean identificadas y desarrolladas por el Consorcio Estudios Integrales, previa aprobación de PSI, durante la formulación del Plan se agrupan en tres ( 3 ) componentes: COMPONENTE-A: Corresponde al planeamiento y formulación de estudios de preinversión a nivel perfil de cuatro (4) proyectos de gran impacto que representen no menos del 60%, ni mayor del 65% de la disminución del riesgo de la cuenca (defensas rivereñas, diques, drenes, etc.) COMPONENTE-B: Corresponde al planeamiento y formulación de estudios de preinversión a nivel perfil con intervenciones de mediano y largo plazo en el ámbito de la cuenca que junto con las actuaciones del Componente C, cubran reducciones entre el 35% y el 40% de la disminución del riesgo (forestación, reforestación, terrazas,….) COMPONENTE-C: Corresponde al planeamiento y formulación de estudios de preinversión a nivel perfil con intervenciones con un grado mayor de complejidad en el ámbito de la cuenca que junto con las actuaciones del Componente C, cubran reducciones entre el 35% y el 40% de la disminución del riesgo ( presas de laminación, reservorios,….)

PLAN INTEGRAL DE CONTROL DE INUNDACIONES Y MOVIMIENTOS DE MASAS DE LA CUENCA DEL RIO LACRAMARCA. Departamento de Ancash CONSORCIO ESTUDIOS INTEGRALES MATRIZ DE REDUCCIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES

MUCHAS GRACIAS