FUNCIONES DEL ESTADO ECUATORIANO
1. Función Ejecutiva 2. Función Legislativa 5. Función Electoral 3. Función Judicial 4. Función de Transparencia Y Control Social
Instituciones que conforman cada Función del Estado Ecuatoriano Función Ejecutiva ❖ La Presidencia. ❖ La Vicepresidencia. ❖ Consejos Nacionales de Igualdad. ❖ Policía Nacional y Fuerzas Armadas. ❖ Ministerios de Estado. ❖ Organismos e instituciones.
Función Legislativa La Asamblea Nacional.
Función Judicial Órganos Jurisdiccionales: La Corte Nacional de Justicia. Las Cortes Provinciales de Justicia. Los Tribunales y Juzgados que establezca la ley. Los juzgados de paz. Órganos Administrativos: El Consejo de la Judicatura. Órganos Auxiliares: EL Servicio Notarial. Los Martilladores Judiciales. Los Depositarios Judiciales. Órganos Autónomos: La Defensoría Pública. La Fiscalía General del Estado.
Función de Transparencia y Control Social ❖ Contraloría General del Estado. ❖ Consejo de Participación Ciudadana y Control Social. ❖ Defensoría del Pueblo. ❖ Superintendencias de la República del Ecuador: Superintendencia de Compañías, Valores y Seguros. Superintendencia de Bancos. Superintendencia de Economía Popular y Solidaria. Superintendencia de Control del Poder de Mercado. Superintendencia de Información y Comunicación.
Función Electoral Consejo Nacional Electoral. Tribunal Contencioso Electoral.
Las funciones que desempeña cada institución Función Ejecutiva ❖ Presidente/Vicepresidente de la República Orientan al Estado y regulan las actividades que promueven eldesarrollo económico y social del país. El periodo presidencial y vicepresidencial en el Ecuador es de 4 años. ❖ Ministerios del Estado Son órganos de extrapoderes porque no integran ninguno de los poderes, sino que se acoplan al ejecutivo sin formar parte de él. Son los que colaboran con el poder ejecutivo es decir, con el Presidente de la República.
❖ Fuerzas Armadas Es una institución de protección de derechos, libertades y garantías de los ciudadanos. Su misión fundamental es la defensa de la soberanía y la integridad territorial. ❖ Policía Nacional Es una institución estatal de carácter civil, armada, técnica, jerarquizada, disciplinada, profesional y altamente especializada, cuya misión es atender la seguridad ciudadana y el orden público, y proteger el libre ejercicio de los derechos y la seguridad de las personas dentro del territorio nacional.
❖ Consejos Nacionales de Igualdad Son órganos responsables de asegurar la plena vigencia y el ejercicio de los derechos consagrados en la Constitución y en los instrumentos internacionales de derechos humanos.
FUNCIÓN LEGISLATIVA La Asamblea Nacional es la institución cuyo objetivo es aprobar y normar leyes que permitan un funcionamiento adecuado de lo público, así como fiscalizar a las demás Funciones del Estado. Estas son algunas de sus actividades: Participar en el proceso de reforma constitucional. Expedir, codificar, reformar y derogar las leyes, e interpretarlas con carácter generalmente obligatorio. Crear,modificarosuprimirtributosmedianteley,sinmenoscabodelas atribuciones conferidas a los Gobiernos Autónomos Descentralizados (GAD). Aprobar los tratados internacionales en los casos que corresponda.
FUNCIÓN JUDICIAL ❖ Los Órganos Jurisdiccionales La Corte Nacional de Justicia. Son funciones de la Corte Nacional de Justicia, además de las que determina la ley, las siguientes: Conocer los recursos de casación, de revisión y los demás que establezca la ley. -Desarrollar el sistema de precedentes jurisprudenciales fundamentado en los fallos de triple reiteración. -Conocer las causas que se inicien contra los servidores públicos que gocen de fuero. -Presentar proyectos de ley relacionados con el sistema de administración de justicia. -Su misión es velar por la aplicación uniforme de la ley por parte de las y los jueces de la República del Ecuador mediante la expedición de resoluciones generalmente obligatorias y la unificación de la jurisprudencia.
❖ Las Cortes Provinciales de Justicia Creadas por mandato constitucional, son las instituciones que operan en cada provincia y están encargadas de recibir procesos de apelación, es decir de revisar las decisiones de los jueces y juezas. Conoce casos apelados en las distintas materias correspondientes y los resuelven conforme lo determina la ley. ❖ Los Tribunales y Juzgados que establezca la Ley Los Juzgados y Tribunales son las instancias que conocen y deben resolver los distintos conflictos en diferentes materias (por ejemplo, tránsito, penal, entre otras). Cada Juzgado tiene un juez especializado, quien se encarga de resolver los procesos judiciales. Los Tribunales son cuerpos colegiados que resuelven en razón de la materia.
❖ Los Juzgados de Paz Las juezas y jueces de paz resolverán en equidad y tendrán competencia exclusiva y obligatoria para conocer aquellos conflictos individuales, comunitarios, vecinales y contravenciones, que sean sometidos a su jurisdicción, de conformidad con la ley. En ningún caso podrá disponer la privación de la libertad ni prevalecerá sobre la justicia indígena.
LOS ÓRGANOS ADMINISTRATIVOS ❖ El Consejo de la Judicatura Es el órgano de gobierno, administración, vigilancia y disciplina de la función judicial. LOS ÓRGANOS AUXILIARES ❖ El Servicio Notarial Consiste en el desempeño de una función pública que la realizan las notarias y los notarios, quienes son funcionarios investidos de fe pública para autorizar, a requerimiento de parte, los actos, contratos y documentos determinados en las leyes y dar fe de la existencia de los hechos que ocurran en su presencia.
❖ Martilladoras y Martilladores Losmartilladoressonoficialespúblicos encargadosdevender naturales,mueblesy públicamente,almejorpostor,productos mercaderías sanas o averiadas, u otros objetos de lícito comercio, por causa de quiebra, remate voluntario, u otra que designe la Ley. ❖ Depositarias y Depositarios Judiciales Tienen la responsabilidad personal, civil y penal, por el depósito, custodia y conservación de los bienes de toda clase que reciban en ejercicio de sus funciones y rendirán la fianza que se establecerá mediante el respectivo reglamento dictado por el Consejo de la Judicatura.
FUNCIÓN DE CONTROL Y TRANSPARENCIA SOCIAL ❖ Contraloría General del Estado Dirige el sistema de control administrativo que se compone de auditoría interna, auditoría externa y del control interno de las entidades del sector público y de las entidades privadas que dispongan de recursos públicos. ❖ Superintendencias de la República del Ecuador: Lassuperintendenciasson organismostécnicosde vigilancia,auditoría, intervenciónycontroldelasactividadeseconómicas,socialesy ambientales, y de losserviciosqueprestan lasentidadespúblicasy se privadas,conelpropósito dequeestasactividadesy servicios sujeten al ordenamiento jurídico y atiendan al interés general.
❖ Superintendencia de Compañías, Valores y Seguros. Eselorganismotécnicoque vigilaycontrolala organización, actividades, funcionamiento, disolución y liquidación de las compañías, seguros y el mercado de valores mediante sistemas de regulación y servicios, contribuyendo al desarrollo confiable y transparente de la actividad empresarial del país. ❖ Superintendencia de Bancos. Su objetivo es velar por la seguridad, estabilidad, transparencia y solidez de lossistemasfinanciero, medianteuneficientey eficaz de regulaciónysupervisión para proteger los intereses del ycontribuiralfortalecimientodelsistemaeconómico proceso público social.
Superintendencia de Economía Popular y Solidaria Es una entidad técnica de supervisión y control, que busca el desarrollo, estabilidad y correcto funcionamiento de las organizaciones del sector económico popular y solidario y el bienestar de sus integrantes y de la comunidad en general. Superintendencia de Control del Poder de Mercado Procura controlar el correcto funcionamiento de los mercados, previniendo el abuso de poder de mercado de los operadores económicos nacionales y extranjeros y todas aquellas prácticas contrarias a la competencia que vayan en perjuicio de los consumidores, a fin de construir con competitividad y eficiencia el bienestar general de la sociedad.
❖ Superintendencia de Información y Comunicación. Es el organismo técnico de vigilancia, auditoría, intervención y control, con capacidad sancionatoria, de administración desconcentrada, con personalidad jurídica, patrimonio propio y autonomía administrativa, presupuestaria y organizativa; que cuenta con amplias atribuciones para hacer cumplir la normativa de regulación de la Información y Comunicación.
Contraloría General del Estado Sus funciones son: ❖ Dirigir el sistema de control administrativo que se compone de auditoría interna, auditoría externa y del control interno de las entidades del sector público y de las entidades privadas que dispongan de recursos públicos. ❖ Determinar responsabilidades administrativas y civiles culposas e indicios de responsabilidad penal, relacionadas con los aspectos y gestiones sujetas a su control, sin perjuicio de las funciones que en esta materia sean propias de la Fiscalía General del Estado. ❖ Expedir la normativa para el cumplimiento de sus funciones.
Consejo de Participación Ciudadana y Control Social ❖ Promueve e incentiva el ejercicio de los derechos relativos a la participación ciudadana, impulsa y establece mecanismos de control social en los asuntos de interés público, y designará a las autoridades que le corresponda de acuerdo a la Constitución y la Ley. ❖ Los consejeros y consejeras serán seleccionados de entre representantes de organizaciones sociales o ciudadanos de manera individual, a través de un concurso público de méritos y oposición con veeduría e impugnación ciudadana.
Defensoría del Pueblo La Defensoría del Pueblo de Ecuador es la Institución Nacional de Derechos Humanos que promueve y protege los derechos de las personas, comunidades, pueblos, nacionalidades y colectivos que habitan en el país; de ecuatorianas y ecuatorianos en el exterior; y los derechos de la naturaleza, para propiciar la vida digna y el buen vivir. La Defensoría pretende consolidarse como la Institución Nacional de Derechos Humanos autónoma, plural, jurídica, y ética que coadyuve a la construcción de una sociedad, una cultura, una humanidad y un Estado respetuosos de los derechos humanos y de la naturaleza, con este propósito la institución inició un nuevo Modelo de Gestión orientado a la excelencia y transparencia, actuando con honestidad e integridad, liderazgo y equidad, pluralismo y solidaridad.
FUNCIÓN ELECTORAL ❖ Tribunal Contencioso Electoral Administrar justicia en materia electoral, garantizando el ejercicio de los derechos políticos de los ciudadanos y de los sujetos políticos bajo los principios de autonomía, independencia, publicidad, transparencia, equidad, interculturalidad, paridad de género, celeridad y probidad. ❖ Consejo Nacional Electoral Sus funciones son organizar, controlar las elecciones, puede castigar a partidos y candidatos que infrinjan las normas electorales; y tiene que inscribir y fiscalizar a los partidos y movimientos políticos.