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Publicada porLuz Martin Serrano Modificado hace 5 años
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ADMINISTRACIÓN PÚBLICA Y FUNCIÓN ADMINISTRATIVA
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Conceptualización Administración Pública
... sistema de relaciones activas que tiene a la sociedad como beneficiario o destinatario, al Estado como obligado benefactor, al servicio (público) como instrumento y al bienestar colectivo como fin, asumiendo los entes administrativos los asuntos de la comunidad y de sus integrantes de una manera finalizada, parcialmente planificadora, decisora y conformadora ...
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AP es ser poderoso/personifica al Estado
Elenco de potestades exorbitantes Fuerza ejecutoria de actos de la AP Bienes inembargables, inalienables, etc.
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AP es persona jurídica hace declaraciones de voluntad
celebra contratos es titular de un patrimonio es responsable y, por tanto, justiciable
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Funciones de Gobierno y Administrativa (art. 24)
“El gobierno y la administración del Estado corresponden al Presidente de la República, quien es el Jefe del Estado. “Su autoridad se extiende a todo cuanto tiene por objeto la conservación del orden público en el interior y la seguridad externa de la República, de acuerdo con la Constitución y las leyes. “El Presidente de la República, a lo menos una vez al año, dará cuenta al país del estado administrativo y político de la Nación.”
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Funciones de Gobierno y Administrativa
función de Gobierno: potestad de tomar decisiones y es, por tanto, facultad de imperio. Comprende todo cuanto tienda a preservación orden público y conservación de seguridad interna y externa, siendo una de sus característica el poder adoptar resoluciones discrecionales. función administrativa: atribuciones que se orientan a la aplicación de las normas legales y decretales (supone más que simple ejecución de Ley) para consecución de objetivos del poder público en materia de desarrollo y funcionamiento de los servicios públicos
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Facetas de la Administración Pública
Administración Función (faceta externa): actividad realizadora de fines de Estado Administración Gestión (faceta interna): actividad doméstica para logro fines encomienda CPR y leyes
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AP en perspectiva funcional
Administración Activa Función Consultiva Función Fiscalizadora o de Control (Función Jurisdiccional)
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Clasificación de actividad administrativa
Jurídica: unilateral y bilateral Material: Técnica o real Según el tipo: de Policía de Servicio Público de Fomento
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Actividad de Policía Actividad ordenadora y de intervención:
Condiciona Limita Afecta Grava
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Actividad de Policía-regulación
Crisis de la “publicatio” genera la “ordenatio” Regulación administrativa afecta conducta de personas en materia económica, espacio, territorio, movimiento, etc.
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Actividad de Servicio Público
Actividad destinada a satisfacer una necesidad colectiva (aspecto material) De manera continua y regular Prestada directamente por órganos de la Administración del Estado o por privados
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Actividad de Fomento Protege o promueve actividades de privados de las cuales obtener una utilidad pública Instrumentos: subvenciones, subsidios, premios, exenciones Prima la idea de “colaboración” por sobre la “imposición”
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