PARAGUAY MEDIDAS PARA MITIGAR EL IMPACTO DE LA CRISIS FINANCIERA INTERNACIONAL EN LAS MIPYMES

Impacto de la crisis económica internacional sobre el desempeño de las MIPYMES vinculadas al comercio exterior La crisis financiera global aparece atenuada en el Paraguay por la escasa vinculación del mercado doméstico de capitales con el mercado global de capitales. 1.1. Reducción del crédito y dificultades de acceso al mismo 1.2. Disminución de la demanda interna y externa bienes y servicios

Reducción del crédito y dificultades de acceso al mismo Drástica disminución de la liquidez en el Sistema Financiero Mundial. Retracción de la oferta local de créditos a la MIPYMES. Se endurecen exigencias de acceso al crédito para las MIPYMES. Las restricciones afectan principalmente a las Micro y Pequeñas Empresas.

Disminución de la demanda interna y externa de bienes y servicios Drástica disminución de la demanda del producto en el mercado global. En Paraguay caen las exportaciones de comodities, en cantidad y precio. Principales rubros afectados: carne, oleaginosa, cereales.

Diseño e instrumentación de estrategias para la mitigación del impacto de la crisis económica internacional en las MIPYMES Existe un reconocimiento de la importancia de la MIPYMES en la generación del empleo y en su aporte al producto interno bruto, a las exportaciones y a las inversiones del país. El diseño y la implementación de políticas públicas buscan proteger el desarrollo de las MIPYMES, principalmente de las más pequeñas y vulnerables.

Objetivos del Plan Anticrisis, de corto plazo Defender el empleo a través de la mayor ejecución de obras públicas y concesiones de crédito al sector privado, sin generar grandes desequilibrios macroeconómicos. Sostener el consumo interno mediante el otorgamiento de transferencias condicionadas a los sectores más vulnerables. Facilitar líneas de crédito para las MIPYMES y la agricultura familiar. Dar liquidez al sistema financiero y velar por su solidez.

Objetivos del Plan de Mediano Plazo Acelerar la gestión, aprobación y ejecución de los proyectos de inversión para mejorar las condiciones de competitividad, el desarrollo del sector privado y la generación de empleo. Modernizar la administración pública y fortalecer el desarrollo institucional del Estado. Crear las condiciones para el crecimiento económico sustentable.  

Fases del Plan Anticrisis en Ejecución 1ra. Fase Desde Octubre/2008: Dar liquidez al sistema bancario y ampliar el espacio fiscal 2008 2da Fase Desde enero/2008 - Política fiscal expansiva y líneas de crédito al sector privado El Crédito Agrícola de Habilitación (CAH) dispone de US$ 30 millones que beneficiarán a 30.000 pequeños productores agropecuarios. El Banco Nacional de Fomento (BNF) dispone de US$ 125,4 millones para préstamos a las MIPYMES. Agencia Financiera de Desarrollo (AFD-Banca Estatal de 3er. Piso) dispone de US$ 155 millones para canalizar créditos a través del sistema financiero.

Fases del Plan Anticrisis en Ejecución 3ra. Fase - Medidas financieras y crediticias destinadas a los sectores productivos. Líneas de crédito especial para el levantamiento de cosecha y exportación, a través de la AFD, US$ 50 millones. Fondos “Mi Casa” de la AFD para el BNF: US$ 10 millones para 400 soluciones habitacionales. Gestión de recursos financieros de mediano plazo para fondeo de la AFD: BID US$ 50 millones.

Fases del Plan Anticrisis en Ejecución 4ta Fase Créditos, contingencia y concesiones. Préstamos del BID de US$ 105 millones. Préstamos del BID de Contingencia de US$ 300 millones, con impacto en el aumento del consumo. Préstamo Banco Mundial de Apoyo a Políticas de Desarrollo (DPL) por US$ 100 millones. Préstamo del BID para Políticas de Desarrollo ( PBL) por US$ 100 millones.

Otras medidas mitigadoras. Habilitación de una línea de crédito del Banco BBVA a las PYMES, en el marco de un Programa Mundial de Financiamiento para el Comercio, lanzado por la Corporación Financiera Internacional. Línea de crédito de US$ 61 millones del Banco Mundial para emprendedores. Dinamización de las micro finanzas destinadas al financiamiento de pequeños emprendimientos desarrollados por la micro empresas.

Otras medidas mitigadoras El Ministerio de Industria y Comercio ha intensificado los servicios a las MIPYMES para que mejoren su competitividad y el entorno de los negocios, a través de Programas tales como: Desarrollo Empresarial para las PYMES (PR100), Ventanilla Única del Exportador (VUE), Red de Inversiones y Exportaciones (REDIEX) Sistema Unificado de Apertura de Empresas (SUAE) y MAQUILA, entre otros.

Otras medidas mitigadoras El Banco Central del Paraguay está promoviendo el factoring para las PYMES. El factoring permite al empresario contar en un plazo breve con un flujo de caja para resolver situaciones de apremio o de pagos pendientes. El Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones está preparando un paquete de obras viales a ser licitadas en el segundo Semestre del año 2009, varias de ellas a través de contratos de participación público-privada.

Cooperación entre ALADI y Organismos Gubernamentales vinculados a MIPYMES SUGERENCIAS: Desarrollo de cadenas productivas con amplia participación de las MIPYMES de la región. Acuerdos comerciales entre los países de la región Creación de una instancia permanente para el diseño e implementación de políticas de apoyo al mejoramiento de la competitividad de las MIPYMES. Creación de un observatorio regional de MIPYMES, para la construcción de un sistema de información sistematizado y para medir el desempeño de la implementación de políticas públicas de apoyo a las MIPYMES.

MUCHAS GRACIAS AGUIJE Carlos Peralta, Ministerio de Industria y Comercio mail: cperalta@programapymes.gov.py Asunción - Paraguay