LA MICRO PEQUEÑA Y MEDIANA EMPRESA EN PANAMA, PALEATIVO PARA AFRONTAR LA CRISIS ECONOMICA MUNDIAL Giselle de Calcagno, MBA Ministra

LAS LECCIONES APRENDIDAS INDICAN QUE SE HACE NECESARIO Políticas y estrategias claras para desarrollo de las Mypes; Segmentar el sector beneficiarios; Fortalecimiento Institucional; Mejorar el acceso al Financiamiento a emprendedores y empresarios; Fortalecimiento de la oferta de servicios financieros; Creación de nuevos instrumentos financieros, y; Fondeo de las entidades financieras, Creación de Sistemas de Fomento Empresarial en apoyo al sector MIPYMEs 2

PLAN DE GOBIERNO PARA EL CAMBIO Crear Fondo de Fomento para la Micro, Pequeña y Mediana Empresa. Plan Nacional de Formalización de Empresarios de MYPES. Ley de Fomento al Empleo Formal. Reducción de la Tasa Única Anual. Revisión de la Ley de AMPYME. Formación de Mercados Artesanales.

NUESTRA PROPUESTA “Por el cual se modifica la Ley 8 de 29 de mayo de 2000; la Ley 33 de 25 de julio de 2000, se dictan y derogan otras disposiciones”

SERVICIOS FINANCIEROS: ÁREAS DE INTERVENCIÓN FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL SERVICIOS FINANCIEROS: CAPITAL SEMILLA MICROCRÉDITO GARANTIAS DESARROLLO DE SERVICIOS EMPRESARIALES DESARROLLO ECONÓMICO LOCAL AUTORIDAD DE LA MICRO PEQUEÑA Y MEDIANA EMPRESA CLIMA DE NEGOCIO MYPE CULTURA EMPRESARIAL APOYO AL EMPRENDIMIETO SEGMENTACIÓN DE LAS MIPYMES MARCO JURÍDICO ADECUADO ASOCIATIVIDAD REDES EMPRESARIALES APOYO A GREMIOS INNOVACIÓN TECNOLOGÍA CALIDAD

SISTEMA NACIONAL DE FOMENTO EMPRESARIAL

SISTEMA NACIONAL DE FOMENTO EMPRESARIAL FONDO DE FOMENTO EMPRESARIAL FONDO DE CAPITAL SEMILLA KSEMILLA $ 10.0 ANUAL FONDO DE CAPACITACIÓN Y ASISTENCIA TÉCNICA $ 10.0 ANUAL FONDO DE FINANCIAMIENTO MICROCRÉDITO $ 10.0 ANUAL FONDO DE GARANTÍA $ 5.0 ANUAL FIDEICOMISO FIDEICOMISO ADMINISTRADORA DE FONDOS AMPYME OPERADORES DE PRIMER PISO ENTIDADES FINANCIERAS EMPRENDEDORES Y MICROS DE SUBSISTENCIA – RED DE OPORTUNIDADES EMPRENDEDORES, MYPES OPERADORES, EMPRENDEDORES, MYPES OPERADORES, EMPRENDEDORES, MYPES

ADMINISTRADORAS DEL FONDO FONDO NO REEMBOLSABLE FONDO DE CAPITAL SEMILLA PARA LA MICRO EMPRESA DE SUBSISTENCIA RED DE OPORTUNIDADES ADMINISTRADORAS DEL FONDO MULTIPLICA OPORTUNIDADES REDUCE POBREZA FONDO NO REEMBOLSABLE COMITÉ DE EVALUACION Y SELECCIÓN CAPITAL SEMILLA MICRO MICRO MICRO MICRO MICRO MICRO MICRO MICRO MICRO MICRO

PROYECCIÓN DEL FONDO DE CAPITAL SEMILLA Y SU IMPACTO EN LA POBREZA EXTREMA AÑO K-SEMILLA ADMINIS-TRACION 2% K-SEMILLA DISPONIBLE EMPRESAS CREADAS EMPLEOS GENERADOS DIRECTO BENEFICIARIOS INDIRECTOS % INCIDENCIA PROBABLE EN POBREZA 1 10,000,000 200,000 9,800,000 9,800 19,600 98,000 8.17% 2 3 4 5 TOT. 50,000,000 1,000,000 49,000,000 49,000 490,000 40.83% 40% EFECTIVIDAD 16.33% MENOS PERSONAS POBRES 196,000

CAPACIDADES PRODUCTIVAS DESARROLLO DE CAPACIDADES PRODUCTIVAS MICRO EMPRESAS EMPRENDEDORES ASISTENCIA TÉCNICA AMPYME CAPITAL SEMILLA AMPYME CAPACITACIÓN GESTION EMPRESARIAL AMPYME INADEH CAPACITACIÓN LABORAL MIDES RED DE OPORTUNIDADES GISELLE DE CALCAGNO, MBA

FONDO DE FINACIAMIENTO MICROCRÉDITO REEMBOLSABLE FIDEICOMISO BANCA NO TRADICIONAL JUNTA DEL FIDEICOMISO DIRECTORIO ADMINISTRADOR OPERACIÓN DEL FONDO UNIDAD DE APOYO TÉCNICO LÍNEA DE CRÉDITO OPERADORES DE PRIMER PISO Bancos de Micro finanzas, Financieras, Cooperativas, ONG, Cajas Rurales y otros BENEFICIARIOS EMPRENDEDORES Y MYPE’S

FONDO DE GARANTÍA MANEJO FINANCIERO FIDEICOMISO ENTIDADES FINANCIERAS BANCA TRADICIONAL MANEJO FINANCIERO FIDEICOMISO ENTIDADES FINANCIERAS GARANTÍAS DE PRÉSTAMOS PARA MIPYMES GARANTÍAS DE CARTERA PARA OPERADORES DE MICROCREDITO GARANTÍAS PARA OTROS SERVICIOS FINANCIEROS DESARROLLO Y FORTALECIMIENTO DE MYPES FORTALECIMIENTO A OPERADORES DE MICROCRÉDITO LEASING, FACTORING, LÍNEAS DE CRÉDITO Y REFINANCIAMIENTO MYPES

Garantías de Préstamos MIPYMES (Monto y Cantidad) 2001- 2008 1,122 1,360 336 254 431 175 208

Programa de garantía de préstamos (PROFIPYME) Reclamos pagados 2005 - 2008 Años Garantías Reclamos % Reclamo Pagado Cantidad Monto 2005 208 439,663 7 28,837 6.5 2006 431 887,264 14 55,588 6.2 2007 1,360 2,436,325 25,486 1.0 2008 1,122 2,475,058 46 43,331 1.7 Total 3,121 6,238,310 74 153,242 2.4

FONDO DE CAPACITACIÓN Y ASISTENCIA DESARROLLO Y FORTALECIMIENTO DE EMPRENDEDORES Y MIPYMES FONDO DE CAPACITACIÓN Y ASISTENCIA TÉCNICA DESARROLLO Y FORTALECIMIENTO DE OPERADORES DE MICROCRÉDITO PROYECTOS PROYECTOS *** OUTSOURCING*** Microempresas Aquí y Ahora. Encuentros de Fomento y Desarrollo de MYPES. Encadenamiento productivo MIPYME´s. Estrategia de mercadeo para MIPYME´s. Desarrollo económico local Fortalecimiento de Centros para prestar servicios No Financieros (INFOMYPE. Kiosco MYPE,). Cultura Empresarial . Turismo una razón para crear empresas y reducir pobreza (AMPYME – ATP). Oportunidades de negocio, plantas móviles Formación del RRHH. Acceso a TIC´s para las MIPYMES Capacitación para desarrollo de capacidades productivas. Asistencia técnica en asuntos legales, contable, tecnología y planificación empresarial. Evaluación, Asistencia Técnica y seguimiento de proyectos. CORTO PLAZO Especialización para operadores de microcrédito. Acceso a tecnologías BANCA MICROCREDITO Formación del RRHH especializados en Banca de Microcrédito. Elaboración de planes estratégico y de negocio para Banca de Microcrédito. Bolsas de técnicos especialistas en Banca de Microcrédito, y Microfinanzas Inducción al acceso a los fondos de Microcrédito, Microfinanzas Estudios de Mercados de Microcrédito, por área MEDIANO PLAZO: Servicios de auditorias Calificación de rating Diseño y desarrollo de productos, ampliación de ofertas de servicios Apoyo a la formación de redes De operadores de primer piso

ASISTENCIA TÉCNICA

CREAR EMPRESAS REDUCE POBREZA

FUENTE DE FINANCIAMIENTO Presupuesto Nacional FECI Sistema Nacional de Fomento Empresarial Fondo Fiduciario Servicios Financieros, y No Financieros Fondo de Fomento Empresarial Cooperación Nacional MIPYMES Cooperación Internacional 19

CONCLUSIONES

FACTORES CLAVES DE ÉXITO DESARROLLO EMPRESARIAL MAYOR EQUIDAD MÁS CRECIMIENTO ECONÓMICO CON DESARROLLO SOCIAL OPORTUNIDAD CON LOS TLC Y TPC MENOS POBREZA Servicios Financieros MICROCRÉDITO MICROFINANZAS AMPYME, RECTORA en temas MIPYMES Servicios NO Financieros CAPACITACION Servicios NO Financieros ASISTENCIA TÉCNICA UNIR LAS PARTES

INSERCIÓN A LA COMPETIVIDAD INSERCIÓN PRODUCTIVA CAMINO DE PANAMÀ HACIA LA COMPETIVIDAD Globalización INSERCIÓN TECNOLÓGICA INSERCIÓN ECONÓMICA INSERCIÓN SOCIAL

ESTE MODELO PERMITE “HACER EL CAMBIO” QUE ABRE EL COMPÁS DE OPORTUNIDADES PARA LA REDUCCION REAL, EFECTIVA Y SOSTENIBLE DE LA POBREZA EN PANAMÀ

“Creando Empresas para que un mejor Panamá llegue a todos” GISELLE DE CALCAGNO, MBA