CONSEJO NACIONAL DE TELECOMUNICACIONES CONATEL

CONATEL ES EL ENTE DE LA ADMINISTRACION Y REGULACION DE LAS TELECOMUNICACIONES EN EL ECUADOR Y LA ADMINISTRACION DE TELECOMUNICACIONES DEL ECUADOR ANTE LA UNION INTERNACIONAL DE TELECOMUNICACIONES (UIT)

CONATEL Está integrado por: Un representante del Presidente de la República, quien lo preside El señor Vicepresidente de la República El Jefe del Comando Conjunto de las FF.AA. El Secretario Nacional de Telecomunicaciones El Superintendente de Telecomunicaciones Un representante designado conjuntamente por las Cámaras de la Producción El representante legal del Comité Central Unico de los trabajadores de EMETEL

CONATEL Funciones principales: Dictar políticas del Estado con relación a las telecomunicaciones Aprobar el plan de desarrollo de las telecomunicaciones Establecer términos, condiciones y plazos para otorgar concesiones y autorizaciones para la explotación de servicios finales y portadores de telecomunicaciones Expedir los reglamentos necesarios para la interconexión de las redes Promover la investigación científica y tecnológica en el área de las telecomunicaciones

FODETEL Ley para la Transformación Económica del Ecuador, Art. 58, R.O 34; 13-marzo-2000 Fondo para el desarrollo de las telecomunicaciones Servicio Universal Desarrollo de telecomunicaciones en áreas urbano marginales y rurales

SUPERINTENDENCIA DE TELECOMUNICACIONES FUNCIONES

SUPTEL Cumplir y hacer cumplir las resoluciones del CONATEL El control de los operadores que exploten servicios de telecomunicaciones Supervisar el cumplimiento de las regulaciones que apruebe el CONATEL Juzgar a las personas naturales y jurídicas que incurran en las infracciones señaladas en esta LEY

CONATEL PROCESO DEL PROYECTO DE LEY DE COMERCIO ELECTRÓNICO CONSEJO NACIONAL DE TELECOMUNICACIONES

PRINCIPIOS CONSIDERADOS EN LA LEY ECUATORIANA Principios Generales: a) Ley modelo de UNCITRAL - Ley modelo de la CNUDMI sobre comercio electrónico y sobre firmas electrónicas.

PRINCIPIOS APLICADOS EN EL PROYECTO DE LEY El mensaje de datos consta como la base conceptual en la Ley al abarcar dentro de si al resto de definiciones. Se reconoce jurídicamente a los mensajes de datos. Aceptación jurídica de la firma electrónica. Aplicación del principio de neutralidad tecnológica abierta para cualquier tipo de tecnología. Las firmas y los certificados extranjeros son aceptados cuando cumplen con los requisitos básicos establecidos en la legislación nacional.

PRINCIPIOS APLICADOS EN EL PROYECTO DE LEY Se establece que el Organismo de Regulación será el CONATEL y el Organismo de Control será la Superintendencia de Telecomunicaciones. El Diputado que impulsa el Proyecto de Ley en el H. Congreso Nacional propone que también exista un Organismo de Promoción a cargo del COMEXI. Las reglas de contratación son de UNCITRAL. No se cambian las reglas de la contratación establecidas en la legislación nacional, sino que se establecen las nuevas circunstancias tecnológicas y su aplicación jurídica

PRINCIPIOS APLICADOS EN EL PROYECTO DE LEY Se reconocen los derechos de los usuarios de servicios electrónicos. Especialmente que conozcan la información que reciben Reconocimiento de los medios de prueba electrónicos. Se establecen las infracciones informáticas. Fraude, daños, falsificación, Intrusión y violaciones a la privacidad por medios electrónicos.

PRINCIPIOS APLICADOS EN EL PROYECTO DE LEY EN ESTA LEY SE CONTEMPLAN VARIAS FIGURAS YA QUE POR LA SITUACIÓN LEGISLATIVA NACIONAL (OTRAS LEYES EN MARCHA) ES IMPERATIVO QUE SE APRUEBEN LAS LEYES EN UN MISMO CUERPO LEGAL. ESTA ACLARACIÓN SE LA EFECTÚA ESPECIALMENTE PORQUE LA MAYORÍA DE PAÍSES HAN OPTADO POR LEGISLAR ESTOS TEMAS POR SEPARADO.

CONATEL Coordinación de grupos de trabajo del Sector Público para revisar el proyecto de Ley de Comercio Electrónico Estos fueron: Sector Financiero: Superintendencia de Bancos Sector Institucional de comercio privado: Federación de Cámaras de la Producción Sector Comercial Público: Ministerio de Relaciones Exteriores Sector de Telecomunicaciones: CONATEL Sector Educativo: ESPOL

ORGANO REGULADOR DE LAS ENTIDADES DE CERTIFICACION

Existencia del Organo Regulador radica en el control de las entidades de certificación ecuatorianas

EL COMERCIO ELECTRONICO NO TIENE FRONTERAS, LO QUE DIFICULTA SU CONTROL

REGULACIONES Cada país debe legislar de acuerdo a sus necesidades Entidades de Certificación porporcionan confianza a las transacciones con firma electrónica El control es para las entidades de certificación acreditadas en el Ecuador El Estado debe garantizar seguridad y certeza jurídica para los usuarios de los certificados de firma electrónica acreditados en el Ecuador

REGULACIÓN INTERNA El Estado es el Organo Regulador La acreditación garantizará la calidad tecnológica de los certificados acreditados Al comercio interior brinda seguridad Al comercio exterior asegura el cumplimiento de la normativa ecuatoriana Aceptación de los certificados extranjeros que cumplan con los requisitos internacionales

PROPUESTA DEL SECTOR PUBLICO CONATEL como órgano de regulación SUPTEL como órgano de control

FUNDAMENTO Infraestructura existente Relación entre telecomunicaciones y comercio electrónico Conocimiento técnico especializado del personal del CONATEL y SUPTEL Apertura institucional Prohibición Constitucional de aumentar el gasto público

CONATEL MUCHAS GRACIAS