Séptima Jornada de Debate Industrial Cámara de Industrias del Uruguay Estrategia de Desarrollo Productivo Uruguay 2030 Sebastián Torres Dirección Nacional de Industrias Ministerio de Industria, Energía y Minería URUGUAY Montevideo, Miércoles 1 de diciembre de 2010
1. INTRODUCCIÓN Crecimiento a.a exportaciones 1987 – 2009 MERCOSUR: 9%; Mundo 8% China + India: + 16% a.a. Boom de precios NAFTA: +7,6% a.a. * Millones de dólares corrientes.
2. EXPORTACIONES URUGUAY-BRASIL (2009) Fuente: Urunet
2. IMPORTACIONES URUGUAY-BRASIL (2009)
2. URUGUAY: COMERCIO EXTRA-BLOQUE (2009) Exportaciones Importaciones
2. MERCOSUR: ESTRUCTURA PRODUCTIVA Y COMERCIO EXTERIOR Evolución comercio 1990-2008 Exportaciones productos primarios aumentan de 35% a 40%. Exportaciones de productos de bajo contenido tecnológico caen de 15% a 7%. Importaciones de productos de tecnología media aumentan de 30% a 40%. Importaciones de productos de tecnología alta aumentan de 15% a 20%.
2. MERCOSUR: COMERCIO EXTRA-BLOQUE POR REGIÓN MERCOSUR- UE MERCOSUR - Asia MERCOSUR - América Latina
3. POLÍTICAS SOCIALES 2005-2010 ANTECEDENTES: crisis (2001-2002). OBJETIVO DE POLÍTICA: mejora en el bienestar de los sectores más vulnerables de la sociedad. Creación Ministerio de Desarrollo Social. Plan de Emergencia: alimentación, salud, educación y vivienda. Gasto Social = 52% gasto total. Plan de Equidad. Reforma del Sistema Nacional de Salud. Reforma Tributaria.
3. POLITICA MACROECONÓMICA 2005-2010 MACRO ESTABLE: CONDICION NECESARIA PERO NO SUFICIENTE PARA ACCEDER A UN CRECIMIENTO SOSTENIBLE. LEY DE INVERSIONES INFRAESTRUCTURA: PUERTOS, CARRETERAS, FERROCARRILES, TELECOMUNICACIONES, ENERGÍA, ETC. AGENCIA NACIONAL INVESTIGACIÓN E INNOVACIÓN +40 PROGRAMAS EN 7 MINISTERIOS: POLITICAS DE CLUSTERS, CONGLOMERADOS, CONSORCIOS DE EXPORTACION... CONFORMACIÓN DEL GABINETE PRODUCTIVO.
3. POLÍTICA INDUSTRIAL 2005-2010 TICs Automotriz Naval Lácteos Carnes Granos Forestal-Madera Textil-Vestimenta Bio-Nanotecnologías Energías renovables Farmacéutico Avícola Porcina Cítricos Logística y transporte Minería Metalmecánica Aeronáutico Electrónica Industria del Cuero
3. POLITICA INDUSTRIAL 2010-2015 HERRAMIENTAS DE POLÍTICA: CONSEJOS PRODUCTIVOS: GOBIERNO, EMPRESARIOS, TRABAJADORES. EMPRESAS PÚBLICAS: COMPRAS DEL ESTADO Y RESERVA PYMES. NEGOCIACIÓN IED: DESARROLLO PROVEEDORES NACIONALES + CAPACITACIÓN TRABAJADORES EN ÁREAS CLAVES. DECRETO PARQUES INDUSTRIALES. DECRETOS DE PROMOCIÓN SECTORIALES: ELECTRÓNICA Y NAVAL PROYECTOS DE LEY VESTIMENTA/TEXTIL. DEVOLUCIÓN DE IMPUESTOS ESCALONADA. EXTENSIÓN PREFINANCIACIÓN EXPORTACIONES. FINANCIAMIENTO PARA EL DESARROLLO INDUSTRIAL: FONDO DE GARANTÍA BROU PARA PROYECTOS PRODUCTIVOS. INTEGRACIÓN PRODUCTIVA MERCOSUR + AGENDAS BILATERALES
4. URUGUAY 2030
5. DESAFÍOS DEL BICENTENARIO 1. HETEROGENEIDAD ESTRUCTURAL Y CRECIMIENTO ECONÓMICO: DE LA ESPECIALIZACIÓN A LA DIVERSIFICACIÓN PRODUCTIVA DIMENSIÓN NACIONAL DIMENSIÓN REGIONAL DIMENSIÓN EXTRA-BLOQUE 2. CONSISTENCIA POLÍTICA INDUSTRIAL URUGUAY (DNI – MIEM - GABINETE PRODUCTIVO – GRUPO DE INTEGRACIÓN PRODUCTIVA): DE POLÍTICAS DE GOBIERNO A POLÍTICAS DE ESTADO 3. TRANSFORMACIÓN PRODUCTIVA: POLÍTICAS SOCIALES + POLÍTICAS INDUSTRIALES