Evolución catástrofe del Prestige en el País Vasco Presentación del nº 57 de la revista EKONOMIAZ (Facultad de Sarriko, 9 Noviembre 2005) Limia & Martín Imanol Martín Landa LIMIA & MARTÍN S.L.

Índice 1. Cronología del vertido del Prestige 2. Contexto y Participantes 3. Objetivos del proyecto 4. Método de Transferencia de Valor (Benefit Transfer). 4.1 Introducción 4.2 Fundamento del método 4.3 Método simple de transferencia de valor 5. Aplicación al caso del Prestige en la CAPV. 5.1. Estudios de referencia utilizados 5.2. Datos y proceso de ajuste 5.3. Estimación de la pérdida total de valor de uso pasivo 5.4 Principales dificultades en la utilización del método 6. Conclusiones

1. Cronología del vertido del Prestige 19 de noviembre de 2002: hundimiento del buque Prestige a 130 millas de Fisterra. Más de 63.000 toneladas de petróleo procedentes del Prestige son vertidas al mar afectando más de 1.000 km de costa desde el norte de Portugal al sur de Francia. Debido a las corrientes una gran mancha de hidrocarburos es arrastrada hacia el Golfo de Bizkaia alcanzando las costas vascas en diciembre de 2002.

2. Contexto y Participantes El Gobierno Vasco desea evaluar los costes totales derivados del hundimiento del Prestige en la CAPV con el fin de usar la estimación en la demanda contra la empresa clasificadora del buque. Se crea el siguiente equipo participante: Gobierno Vasco . Dirección de Economía y Planificación. IHOBE Empresas belgas: Vito (Flemish Institute for Technological Research). ECOLAS. Empresas de la CAPV: LIMIAS & MARTIN, S.L. SOCINTEC

3. Objetivos del Proyecto Método de transferencia de valor Elaboración de un estudio sobre los costes directos e indirectos presentes y futuros derivados del hundimiento del buque Prestige. Método de transferencia de valor El método de transferencia de valor que se describe en la publicación de Ekonomiaz fue el utilizado para evaluar los costes de no mercado o pérdida de valor de uso pasivo de la costa

4. Método de Transferencia de Valor (Benefit Transfer)

4.1. Introducción En ocasiones la toma de decisiones políticas tiene unas exigencias de plazos y recursos, tanto económicos como humanos, que hacen que el Método de Valoración Contingente (MVC) no pueda ser utilizado. Sin embargo, es necesario disponer de estimaciones sobre valores de uso pasivo (no uso). Existen metodos alternativos, como el Método de Transferencia de Valor permiten obtener estas estimaciones. Estos métodos alternativos pueden resultar menos rigurosos, pero se pueden llevar a cabo con mayor rapidez y recursos limitados.

4.2. Fundamento del método Estimaciones de valores monetarios (disponibilidad a pagar) a partir de estudios con el MVC realizados en otros lugares alternativos (“study site”). Ej: Estudio CVM (Método de Valoración Contingente) en Exxon Valdez, Costa Central de California... Aplicación de los valores al lugar donde se ha dado el daño (lugar de destino). Ej: Desastre del Prestige. La transferencia de valor se refiere al hecho de que se usan o transfieren estimaciones de valor monetario sobre disponibilidad a pagar desde lugares de origen alternativos al lugar de destino en consideración. Los valores se obtienen de estudios del tipo Método de Valoración contingente realizados en esos lugares alternativos.

4.3. Método simple de Transferencia de Valor Transferencia de valor unitario: se transfiere la pérdida de bienestar media por familia del lugar de origen al de destino Ej: transferencia del valor medio de Disponibilidad a Pagar (DAP) de Exonn Valdez (30$ - 50$ por unidad familiar). - Adaptar dichos valores en función de las diferencias en calidad de vida, renta, moneda. - Multiplicar estos valores adaptados por el número de unidades familiares en el País Vasco. Valoración: problemas con respecto a la validez (representatividad) y exactitud, especialmente respecto a los datos obtenidos del lugar de origen y a la transferencia de valores entre países. La disponibilidad a pagar es la medida del valor que tiene el bien de “no uso” para cada unidad familiar. Es la cantidad que una persona estaría dispuesta a pagar porque el daño no hubiera tenido lugar. Se obtiene de estudios realizados en otro lugar Este fue el método utilizado en el estudio Método más sencillo Razones: disponibilidad de tiempo y de recursos en el trabajo. No se descarta la posibilidad de realizar un estudio que utilice el Método de Valoración Contingente y que permita contrastar y completar las estimaciones obtenidas aquí.

5. Aplicación al caso del Prestige en la CAPV

5.1. Estudios de referencia utilizados Estudios utilizados en que se aplicó el Método de Valoración Contingente Vertido del Exxon Valdez en Alaska Costa Central de California Costa belga En el artículo de la revista se presentan algunas características de estos casos y su comparación con el caso del Prestige que no se incluyen aquí en aras a ganar en simplicidad y brevedad.

5.2. Datos y proceso de ajuste Consideración del parámetro a utilizar, distribución de la variable (uso de mediana, media, media no paramétrica…) Se utilizaron estimaciones conservadoras Elección de valores estimados por familia (DAP) Desde el año en que se realizó el estudio a la actualidad Corrección por la inflación Uso de tipos de cambio de la Paridad del Poder Adquisitivo Conversión a la moneda Tipo de cambio: curiosamente se utilizó el precio de la hamburgesa “Big Mac” como indicador del poder de compra. Ajuste por renta: a mayor nivel de renta mayor disposición a pagar Ajuste por renta Número de familias en la CAPV

5.3. Estimación de la pérdida total de valor de uso pasivo Rango de 40-100 millones de euros (de 2004) Tipo de cambio: curiosamente se utilizó el precio de la hamburgesa “Big Mac” como indicador del poder de compra. Ajuste por renta: a mayor nivel de renta mayor disposición a pagar

5.4 Principales dificultades en la utilización del método Calidad o disponibilidad insuficiente de estudios de valoración contingente referidos a de vertidos de hidrocarburos. Calidad de los datos disponibles para realizar el proceso de transferencia de valor. Diferencias entre los lugares de origen y de destino que no se consideran en la especificación del modelo de valoración o en el procedimiento utilizado para ajustar la magnitud del valor. Ejemplos de diferencias entre el lugar de origen y destino: diferente concienciación o sensibilización ambiental

Los métodos de transferencia de valor... 6. Conclusiones Los métodos de transferencia de valor... Proporcionan estimaciones de la pérdida de valor de uso pasivo por daños al medio ambiente. Los estudios iniciales deben ser representativos. Son métodos prácticos para casos de urgencia o falta de recursos. Estudios integradores Los métodos de transferencia de valor permiten obtener estimaciones de la pérdida de valor de uso pasivo por daños al medio ambiente. Los estudios iniciales deben referirse a impactos ambientales similares a los que se desea evaluar, y en sociedades de un nivel de desarrollo similar. Son métodos prácticos para casos en que no se dispone de tiempo o recursos para utilizar métodos más rigurosos. Son estudios integradores de impactos ambientales que típicamente se refieren a distintas áreas ambientales que, de otro modo, son difíciles de integrar (comparemos ruido con efecto paisajístico)

Muchas gracias por su atención e-mail: info@limia-martin.com Imanol Martín Landa LIMIA & MARTÍN S.L. Tel: 94 430 75 24 e-mail: info@limia-martin.com