XXX Jordi Graells i Costa Euskal Herriko Unibertsitatea / Universidad del País Vasco Donostia, 2012ko uztailaren graells.cat slideshare.net/jordigraells Swan Lake © Paata Vardanashvili CC BY 2.0 Gobernu irekia Gobernatzeko artea Gobierno abierto El arte de gobernar Trad. euskera: Iñaki

2 Gobernu irekia. Gobernatzeko artea / Gobierno abierto. El arte de gobernar. Jordi Graells Costa. Euskal Herriko Unibertsitatea (EHU/UPV). Donostia, 2012/07/12CC – BY 3.0 Gardentasuna / Transparencia Gobernu irekia. Gobernatzeko artea / Gobierno abierto. El arte de gobernar. Jordi Graells Costa. Euskal Herriko Unibertsitatea (EHU/UPV). Donostia, 2012/07/12CC – BY 3.0

3 Dena ulertu / Entenderlo todo Gobernu irekia. Gobernatzeko artea / Gobierno abierto. El arte de gobernar. Jordi Graells Costa. Euskal Herriko Unibertsitatea (EHU/UPV). Donostia, 2012/07/12CC – BY 3.0

4 Gizarte-kontrolean sormena / Creatividad en el control social Gobernu irekia. Gobernatzeko artea / Gobierno abierto. El arte de gobernar. Jordi Graells Costa. Euskal Herriko Unibertsitatea (EHU/UPV). Donostia, 2012/07/12CC – BY 3.0

5 Abrir datos para crear Datuak ireki sortzeko Gobernu irekia. Gobernatzeko artea / Gobierno abierto. El arte de gobernar. Jordi Graells Costa. Euskal Herriko Unibertsitatea (EHU/UPV). Donostia, 2012/07/12CC – BY 3.0

6 Elkarreragingarritasuna / Interoperabilidad Empresa Pimpampum Descripción Agenda de actividades de territorios de habla catalana. Dataset Agenda cultural de Cataluña Ganadora de las Ayudas puntCAT 2011

7 Gobernu irekia. Gobernatzeko artea / Gobierno abierto. El arte de gobernar. Jordi Graells Costa. Euskal Herriko Unibertsitatea (EHU/UPV). Donostia, 2012/07/12CC – BY 3.0 Jabetza intelektual irekia / Una propiedad intelectual abierta © Sydney Morning Herald Eiffel Tower at nightEiffel Tower at night © rednuht, CC BY 2.0com/phot/ / CC BY 2.0

8 Gobernu irekia. Gobernatzeko artea / Gobierno abierto. El arte de gobernar. Jordi Graells Costa. Euskal Herriko Unibertsitatea (EHU/UPV). Donostia, 2012/07/12CC – BY 3.0 Parte-hartzea / Participación

9 Gobernu irekia. Gobernatzeko artea / Gobierno abierto. El arte de gobernar. Jordi Graells Costa. Euskal Herriko Unibertsitatea (EHU/UPV). Donostia, 2012/07/12CC – BY 3.0 Pribatutasuna / Privacidad

10 Gobernu irekia. Gobernatzeko artea / Gobierno abierto. El arte de gobernar. Jordi Graells Costa. Euskal Herriko Unibertsitatea (EHU/UPV). Donostia, 2012/07/12CC – BY 3.0 Antolaketa-modu berriak / Nuevas formas de organización Gobernu irekia. Gobernatzeko artea / Gobierno abierto. El arte de gobernar. Jordi Graells Costa. Euskal Herriko Unibertsitatea (EHU/UPV). Donostia, 2012/07/12CC – BY 3.0

11 Gobernu irekia. Gobernatzeko artea / Gobierno abierto. El arte de gobernar. Jordi Graells Costa. Euskal Herriko Unibertsitatea (EHU/UPV). Donostia, 2012/07/12CC – BY 3.0 Kandinsky,Wassily-Study_for_Autumn-1909Kandinsky,Wassily-Study_for_Autumn-1909 © Pablo Nebreda CC BY-NC-SA 2.0 Mundu-ikuskera desberdina / Visión del mundo diferente Gobernu irekia. Gobernatzeko artea / Gobierno abierto. El arte de gobernar. Jordi Graells Costa. Euskal Herriko Unibertsitatea (EHU/UPV). Donostia, 2012/07/12CC – BY 3.0

12 Gobernu irekia. Gobernatzeko artea / Gobierno abierto. El arte de gobernar. Jordi Graells Costa. Euskal Herriko Unibertsitatea (EHU/UPV). Donostia, 2012/07/12CC – BY 3.0 Parte-hartze desberdina / Participación diferente Gobernu irekia. Gobernatzeko artea / Gobierno abierto. El arte de gobernar. Jordi Graells Costa. Euskal Herriko Unibertsitatea (EHU/UPV). Donostia, 2012/07/12CC – BY 3.0

13 Gobernu irekia. Gobernatzeko artea / Gobierno abierto. El arte de gobernar. Jordi Graells Costa. Euskal Herriko Unibertsitatea (EHU/UPV). Donostia, 2012/07/12CC – BY Ezagutza kolektiboa / Conocimiento colectivo Gobernu irekia. Gobernatzeko artea / Gobierno abierto. El arte de gobernar. Jordi Graells Costa. Euskal Herriko Unibertsitatea (EHU/UPV). Donostia, 2012/07/12CC – BY 3.0

14 Gobernu irekia. Gobernatzeko artea / Gobierno abierto. El arte de gobernar. Jordi Graells Costa. Euskal Herriko Unibertsitatea (EHU/UPV). Donostia, 2012/07/12CC – BY Lankidetza / Colaboración Gobernu irekia. Gobernatzeko artea / Gobierno abierto. El arte de gobernar. Jordi Graells Costa. Euskal Herriko Unibertsitatea (EHU/UPV). Donostia, 2012/07/12CC – BY 3.0

15 Gobernu irekia. Gobernatzeko artea / Gobierno abierto. El arte de gobernar. Jordi Graells Costa. Euskal Herriko Unibertsitatea (EHU/UPV). Donostia, 2012/07/12CC – BY 3.0 Metropoli berritzailea / Metrópoli innovadora London eye © graells CC BY 3.0 Gobernu irekia. Gobernatzeko artea / Gobierno abierto. El arte de gobernar. Jordi Graells Costa. Euskal Herriko Unibertsitatea (EHU/UPV). Donostia, 2012/07/12CC – BY 3.0

16 Gobernu irekia. Gobernatzeko artea / Gobierno abierto. El arte de gobernar. Jordi Graells Costa. Euskal Herriko Unibertsitatea (EHU/UPV). Donostia, 2012/07/12CC – BY 3.0 Ekoizpen distributibo eta lankidetzazkoa Producción distributiva y colaborativa Gobernu irekia. Gobernatzeko artea / Gobierno abierto. El arte de gobernar. Jordi Graells Costa. Euskal Herriko Unibertsitatea (EHU/UPV). Donostia, 2012/07/12CC – BY 3.0

17 Gobernu irekia. Gobernatzeko artea / Gobierno abierto. El arte de gobernar. Jordi Graells Costa. Euskal Herriko Unibertsitatea (EHU/UPV). Donostia, 2012/07/12CC – BY 3.0 Emankorragoak izan / Ser más productivos Funtzionarioen arteko lankidetza / Colaboración entre funcionarios Gobernu irekia. Gobernatzeko artea / Gobierno abierto. El arte de gobernar. Jordi Graells Costa. Euskal Herriko Unibertsitatea (EHU/UPV). Donostia, 2012/07/12CC – BY 3.0 CoP-s del Departamento de Salud (Generalitat de Cataluña). Evaluación 2011

18 Gobernu irekia. Gobernatzeko artea / Gobierno abierto. El arte de gobernar. Jordi Graells Costa. Euskal Herriko Unibertsitatea (EHU/UPV). Donostia, 2012/07/12CC – BY 3.0 Komunitate profesionalak sustatuz / Impulsando comunidades profesionales

19 Gobernu irekia. Gobernatzeko artea / Gobierno abierto. El arte de gobernar. Jordi Graells Costa. Euskal Herriko Unibertsitatea (EHU/UPV). Donostia, 2012/07/12CC – BY 3.0 Programa gestión del conocimiento por CoP-s en Generalitat de Cataluña 1.Objetivo: Mejorar nuestra práctica profesional cotidiana, disponiendo de la información y el conocimiento que necesitamos en nuestro puesto de trabajo, aprovechando la experiencia de los demás. Aprendiendo por el choque del conocimiento nuevo (aprendido haciendo) y nuestro saber y experiencia. 2.Fases del programa 3. Diseño organizativo 4. Herramientas: - Metodológicas > Sesiones de buenas prácticas (benchmarking interno y externo) > Comunidades de práctica - Tecnológicas > Plataformas/herramientas colaborativas: e-Catalunya, Twitter... > Herramientas gestión en Internet: GReader, DDocs, Dropbox... zerbitzuei balioa gehitzeko / que añaden valor a los servicios

20 Gobernu irekia. Gobernatzeko artea / Gobierno abierto. El arte de gobernar. Jordi Graells Costa. Euskal Herriko Unibertsitatea (EHU/UPV). Donostia, 2012/07/12CC – BY 3.0 Lankidetza eta politika publikoak neurtu / Medir la colaboración y las políticas públicas Y 1 = outcomes producidos con la intervención pública Y 0 = outcomes producidos sin la intervención pública ( contrafactual ). Se trata siempre de encontrar unidades con rasgos similares a las que participan del programa que se evalúa. Impacto = Y 1 – Y 0 measurement of the colormeasurement of the color © arquera CC-BY-2.0

21 Gobernu irekia. Gobernatzeko artea / Gobierno abierto. El arte de gobernar. Jordi Graells Costa. Euskal Herriko Unibertsitatea (EHU/UPV). Donostia, 2012/07/12CC – BY 3.0 La evaluación del impacto de la CoP de educadores sociales del Compartim por la fórmula Impacto = Y 1 – Y 0 prueba que el trabajo colaborativo es más eficiente. Año Para ver la presentación entera: A. EN COMUNICACIONES : consultas a repositorio de ficheros (se evalúa esta herramienta): 1. Ahorro de costos de envío de MB (ficheros de 1 MB de media) 2. Ahorro de tiempo 43 días (2.416 x 8 min [ganancia respecto a búsqueda en otras redes]) = min o 42,95 días B. EN DESPLAZAMIENTOS Se hacían 11 jornadas (sin plataforma tecnológica) – 8 (con la plataforma) = 3 x 8 (miembros CoP) = Ahorro económico : x 220 km/ahorro viaje = km ahorrados x 0,30 /km = Ahorro tiempo: 24 días C. EN CONSULTORÍA 1. Ahorro económico aprox unos y (en proyecto similares por consultorías externas) 2.Ahorro de tiempo: 50 días [50 h (2,5 meses ahorrados) x 8 (miembros CoP) = 400 horas o 50 días] D. EN FORMACIÓN 1. Ahorro económico 125 [formados por trabajo en CoP] – 25 [formados por curso] = 100 personas más formadas 84 [ratio coste formación curso] – 17,6 [ratio formación por CoP] = 66,4 ahorro por persona 2.Ahorro de tiempo: 500 h [de no-trabajo por asistencia curso] – 160 h [de no-trabajo por acción en CoP] = 340 h ahorro Komunitate profesionaletan / en las CoP

22 Gobernu irekia. Gobernatzeko artea / Gobierno abierto. El arte de gobernar. Jordi Graells Costa. Euskal Herriko Unibertsitatea (EHU/UPV). Donostia, 2012/07/12CC – BY 3.0 Administraziotik kanpoko funtzionarioen artean / Entre funcionarios fuera de la Administración Red de Innovación Pública para «compartir proyectos y buenas prácticas, conocimiento, noticias y aprender juntos de nuestra experiencia y del resto de personas, y, a la vez, innovar la gestión de servicios con los demás actores públicos (ciudadanía, proveedores…). La XIP se propone incorporar el potencial de las redes sociales a la cultura, operativa y estrategia de la Administración, para hacerla más participativa e innovadora. xarxaip.cat facebook.com/xarxaip slideshare.net/xarxaip youtube.com/xarxaip flickr.com/xarxaipcebook.cp slideshare.net/xaraip flickr.com/xarxaip

23 Gobernu irekia. Gobernatzeko artea / Gobierno abierto. El arte de gobernar. Jordi Graells Costa. Euskal Herriko Unibertsitatea (EHU/UPV). Donostia, 2012/07/12CC – BY 3.0 Cinquena edició: Febrer 2012 Quinta edición: febrero 2012 Administrazioen arteko lankidetza / Colaboración entre administraciones

24 Gobernu irekia. Gobernatzeko artea / Gobierno abierto. El arte de gobernar. Jordi Graells Costa. Euskal Herriko Unibertsitatea (EHU/UPV). Donostia, 2012/07/12CC – BY 3.0 Administrazioaren eta herritarren arteko lankidetza / Colaboración Administración-ciudadanos Gobernu irekia. Gobernatzeko artea / Gobierno abierto. El arte de gobernar. Jordi Graells Costa. Euskal Herriko Unibertsitatea (EHU/UPV). Donostia, 2012/07/12CC – BY 3.0

25 Gobernu irekia. Gobernatzeko artea / Gobierno abierto. El arte de gobernar. Jordi Graells Costa. Euskal Herriko Unibertsitatea (EHU/UPV). Donostia, 2012/07/12CC – BY 3.0 The Health Datapalooza hdiforum.org Gobernu irekia. Gobernatzeko artea / Gobierno abierto. El arte de gobernar. Jordi Graells Costa. Euskal Herriko Unibertsitatea (EHU/UPV). Donostia, 2012/07/12CC – BY chnology_and_innovation/unleashing_gover nments_innovation_mojo

26 Gobernu irekia. Gobernatzeko artea / Gobierno abierto. El arte de gobernar. Jordi Graells Costa. Euskal Herriko Unibertsitatea (EHU/UPV). Donostia, 2012/07/12CC – BY 3.0 Datu publikoz appsak batera ekoiztu / Coproducir apps con datos públicos

27 Gobernu irekia. Gobernatzeko artea / Gobierno abierto. El arte de gobernar. Jordi Graells Costa. Euskal Herriko Unibertsitatea (EHU/UPV). Donostia, 2012/07/12CC – BY 3.0 Kataluniako gobernuan / En el gobierno catalán Ofertas de empleo vía Twitter 23 perfiles de Twitter con las ofertas de trabajo que publica la web del Servicio de Ocupación Catalán. gencat.cat/feinaactiva/twitter Twitter para publicar las ofertas de trabajo Info cercanías: Administración no está sola en el valor público Rodalies.info – Rodalia.info Portal que ofrece en tiempo real la información sobre el servicio de Cercanías que aportan los usuarios vía Twitter. Basado en los RSS de incidencias de la web gencat.cat/rodalies de las líneas de los servicios de cercanías de Barcelona y de regionales. gencat.cat/rodalies También incluye el estado del servicio de las líneas de FGC del Vallès y de Llobregat-Anoia. Desarrollado por Pimpampum.net y Roger Melcior Pimpampum.net

28 Gobernu irekia. Gobernatzeko artea / Gobierno abierto. El arte de gobernar. Jordi Graells Costa. Euskal Herriko Unibertsitatea (EHU/UPV). Donostia, 2012/07/12CC – BY 3.0 Datu irekien eragina / Impacto de los datos abiertos Y 1 – Y 0 Por ejemplo: Y 1 = número de empresas, número de aplicaciones (u otros outputs….), número de trabajadores que ocupan empresas reutilizadoras, etc. Y 0 (hipótesis contrafactual) = número de empresas, de aplicaciones, de trabajadores, etc. existentes antes de las políticas open data y reutilización, Dificultades para medir: Y 1 es complicada de obtener ya que se debería medir el impacto del uso de los productos obtenidos reutilizados. Y ese dato no lo tenemos en la Administración; sólo se dispone de indicadores de analítica del web corporativo. Y 0 es muy difícil de calcular. Elaborar hipótesis al máximo de realista y cuantificable por un escenario de comparación observable.

29 Gobernu irekia. Gobernatzeko artea / Gobierno abierto. El arte de gobernar. Jordi Graells Costa. Euskal Herriko Unibertsitatea (EHU/UPV). Donostia, 2012/07/12CC – BY 3.0 Berrikuntza-ingurunea / Entorno de innovación Jaurlaritzak ireki. Jaurlaritzako artea / Gobierno abierto. David © graells CC BY 3.0

30 Gobernu irekia. Gobernatzeko artea / Gobierno abierto. El arte de gobernar. Jordi Graells Costa. Euskal Herriko Unibertsitatea (EHU/UPV). Donostia, 2012/07/12CC – BY 3.0 Quinta edición: febrero 2012 Gobernu irekirako sareak eraiki / Tejer redes para el gobierno abierto

31 Gobernu irekia. Gobernatzeko artea / Gobierno abierto. El arte de gobernar. Jordi Graells Costa. Euskal Herriko Unibertsitatea (EHU/UPV). Donostia, 2012/07/12CC – BY 3.0 Irudimenez / Con imaginación Tráfico de Canadá Gobernu irekia. Gobernatzeko artea / Gobierno abierto. El arte de gobernar. Jordi Graells Costa. Euskal Herriko Unibertsitatea (EHU/UPV). Donostia, 2012/07/12CC – BY 3.0

32 Gobernu irekia. Gobernatzeko artea / Gobierno abierto. El arte de gobernar. Jordi Graells Costa. Euskal Herriko Unibertsitatea (EHU/UPV). Donostia, 2012/07/12CC – BY 3.0 Sareak ebaluatu / Evaluar las redes

33 Gobernu irekia. Gobernatzeko artea / Gobierno abierto. El arte de gobernar. Jordi Graells Costa. Euskal Herriko Unibertsitatea (EHU/UPV). Donostia, 2012/07/12CC – BY 3.0 Ezagutza askatu egiten du webak / La web libera al conocimiento

34 Gobernu irekia. Gobernatzeko artea / Gobierno abierto. El arte de gobernar. Jordi Graells Costa. Euskal Herriko Unibertsitatea (EHU/UPV). Donostia, 2012/07/12CC – BY 3.0 Basailu izatetik herritar izatera / De vasallos a ciudadanos Gobernu irekia. Gobernatzeko artea / Gobierno abierto. El arte de gobernar. Jordi Graells Costa. Euskal Herriko Unibertsitatea (EHU/UPV). Donostia, 2012/07/12CC – BY 3.0

35 Gobernu irekia. Gobernatzeko artea / Gobierno abierto. El arte de gobernar. Jordi Graells Costa. Euskal Herriko Unibertsitatea (EHU/UPV). Donostia, 2012/07/12CC – BY 3.0 Herritar jantziagoak / Ciudadanos más cultos Gobernu irekia. Gobernatzeko artea / Gobierno abierto. El arte de gobernar. Jordi Graells Costa. Euskal Herriko Unibertsitatea (EHU/UPV). Donostia, 2012/07/12CC – BY 3.0

36 Gobernu irekia. Gobernatzeko artea / Gobierno abierto. El arte de gobernar. Jordi Graells Costa. Euskal Herriko Unibertsitatea (EHU/UPV). Donostia, 2012/07/12CC – BY 3.0 Herritar guztiak aintzat hartu / Contar con todos los ciudadanos Gobernu irekia. Gobernatzeko artea / Gobierno abierto. El arte de gobernar. Jordi Graells Costa. Euskal Herriko Unibertsitatea (EHU/UPV). Donostia, 2012/07/12CC – BY 3.0

37 Gobernu irekia. Gobernatzeko artea / Gobierno abierto. El arte de gobernar. Jordi Graells Costa. Euskal Herriko Unibertsitatea (EHU/UPV). Donostia, 2012/07/12CC – BY 3.0 Lidergo berria / Un nuevo liderazgo

38 Gobernu irekia. Gobernatzeko artea / Gobierno abierto. El arte de gobernar. Jordi Graells Costa. Euskal Herriko Unibertsitatea (EHU/UPV). Donostia, 2012/07/12CC – BY Ekin lanari / Pasar a la acción Gobernu irekia. Gobernatzeko artea / Gobierno abierto. El arte de gobernar. Jordi Graells Costa. Euskal Herriko Unibertsitatea (EHU/UPV). Donostia, 2012/07/12CC – BY 3.0

39 Gobernu irekia. Gobernatzeko artea / Gobierno abierto. El arte de gobernar. Jordi Graells Costa. Euskal Herriko Unibertsitatea (EHU/UPV). Donostia, 2012/07/12CC – BY 3.0 Gobernu irekia. Ezaugarriak 1 / Gobierno abierto. Características Ley de transparencia -Derecho a la información pública -Comunicación de decisiones y proyectos -Respuestas a demandas ciudadanas -Control social -Sometimiento a criterios de calidad -Rendición de cuentas -Asunción y depuración de responsabilidades 1.2 Apertura de datos -Apertura de datos estáticos (ficheros) -Apertura de datos dinámicos (servicios) -Reutilización -Licencias de distribución abiertas -Formatos abiertos -Interoperabilidad 1. Transparencia

40 Gobernu irekia. Gobernatzeko artea / Gobierno abierto. El arte de gobernar. Jordi Graells Costa. Euskal Herriko Unibertsitatea (EHU/UPV). Donostia, 2012/07/12CC – BY 3.0 Gobernu irekia. Ezaugarriak 2 / Gobierno abierto. Características Cocreación de servicios -Garantía de accesibilidad a tecnología -Generación de dinámicas participativas -Creación de espacios de encuentro -Escucha activa -Involucración -Coordinación -Aprovechamiento del potencial social -Debate: diálogo bidireccional actores públicos -Compartición -Conceptualización de políticas y servicios -Diseño de políticas y servicios -Toma de decisiones -Mejora de servicios 1.2 Participación en elaboración de leyes -Iniciativa legislativa popular -Participación en los anteproyectos -Consultas populares 2. Participación

41 Gobernu irekia. Gobernatzeko artea / Gobierno abierto. El arte de gobernar. Jordi Graells Costa. Euskal Herriko Unibertsitatea (EHU/UPV). Donostia, 2012/07/12CC – BY 3.0 Gobernu irekia. Ezaugarriak 3 / Gobierno abierto. Características Coproducción entre funcionarios -Liderazgo conector -Gestión del conocimiento por CoP-s -Profesionales más implicados -Más productividad -Medida de la eficiencia 3.4 Coproducción entre Administración, empresas, entidades y ciudadanía -Administración proactiva tractora -Conceptualización del servicio -Desarrollo -Integración -Innovación -Cofinanciación / Micromecenazgo (crowdfounding) -Implementación -Evaluación -Mejora continua -Creación de riqueza y puestos de trabajo 3. Colaboración 3.2 Coproducción entre funcionarios fuera de la Administración -Agrupaciones de funcionarios -La XIP (Red de Innovación Pública) 3.3 Coproducción entre administraciones -Aprovechamiento de las sinergias -Reutilización de conocimiento y recursos

XXX Jordi Graells i Costa Euskal Herriko Unibertsitatea / Universidad del País Vasco Donostia, 2012ko uztailaren graells.cat slideshare.net/jordigraells Swan Lake © Paata Vardanashvili CC BY 2.0 Gobernu irekia. Gobernatzeko artea / Gobierno abierto. El arte de gobernar Eskerrik asko Trad. euskera: Iñaki