CONCEPTOS BÁSICOS SOBRE LA MOVILIDAD HUMANA Comisión Andina de Juristas Lima, diciembre 2012

EL CONCEPTO DE MOVILIDAD HUMANA Movilización de personas en ejercicio de su derecho a la libre circulación. Intencionalidad de permanecer en el lugar de destino por períodos cortos o largos, o incluso, realizar movilidad circular. Cruce de los límites de una división geográfica o política, dentro de un país o hacia el exterior. Reconoce que cada una de estas formas de movilidad está influida por una serie de factores. DESPLAZAMIENTO DERECHO INTENCIONALIDAD CRUCE DE LÍMITES

MOVILIDAD HUMANA: CONCEPTO INTEGRADOR MIGRACIÓN REFUGIO ASILO EN CONTEXTOS DE DELITO (TRÁTA / TRÁFICO) POR RAZONES HUAMITARIAS (Desastres naturales, medioambiente) FLUJOS MIXTOS

EL PROCESO DE MOVILIDAD Traslado a un tercer país Personas Decisiones Lugares Hechos Recursos 1. Intención, obligación o necesidad de salir, preparación y decisión de viaje 2. Tránsito o desplazamiento hacia el lugar de destino 3. Llegada, asentamiento y estadía en el lugar de destino 4. Integración en sociedad de acogida / retorno al país de origen (reintegración) 2A. Traslado a un tercer país

MOVILIDAD HUMANA COMO PROCESO COMPLEJO Multiplicidad de causas. Diversidad de etapas (salida, traslado, ingreso, asentamiento, retorno, reintegración). De diversidad de las sujetos (personas, Estados, actores privados), que intervienen o se relacionan. Variadas características (dilema: patrones). Múltiples impactos (en sujetos, lugares, etc.). Roles diferenciados para los Estados involucrados. Multiplicidad de derechos comprometidos. Experiencias migratorias diversas (condiciones, recursos, información). Diferentes regímenes normativos.

“TIPOLOGÍAS” DE MOVILIDAD HUMANA POR EL TERRITORIO Interna / externa POR LAS CAUSAS DE LA MOVILIDAD Migración/refugio/asilo/ trata, etc. POR LA DIRECCIÓN Inmigración, emigración / salida, retorno. POR EL TIEMPO DE PERMANENCIA Temporal, permanente, circular, estacional. POR LA DIMENSIÓN TERRITORIAL DEL MARCO JURÍDICO QUE LA REGULA Nacional, Binac., Internac., Comunitaria. POR LA VOLUNTARIEDAD Voluntaria (Esp. y Fac.), obligatoria, forzada POR LA CONDICIÓN DOCUMENTARIA DE LA PERSONA QUE SE MOVILIZA Regular, irregular

MOVILIDAD HUMANA: FORMAS MÁS CONOCIDAS Migración Voluntariedad Intención de permanencia Refugio Temor fundado. Persecución por pertenencia a un grupo social. No quiere la protección de su Estado Trata de personas Actividad: captación, transporte, traslado, acogida. Medios: engaño, amenaza, uso de la fuerza. Finalidad: explotación. Tráfico ilícito de migrantes Irregularidad del desplazamiento. Sujetos pasivos y activos. El beneficio económico del agente.

MOVILIDAD HUMANA: FLUJOS MIXTOS Retos: Marcos de protección Necesidades de atención

MOVILIDAD HUMANA: GRUPOS EN SITUACIÓN DE ESPECIAL PROTECCIÓN Refugiados Víctimas de trata NNA no acompañados y separados Mujeres migrantes Migrante

VICTIMAS DE TRATA Víctima: Toda persona que ha sido sujeto de afectación a sus derechos a causa del delito. Derechos de la víctima: Acceso a la justicia / seguridad personal / protección frente a riesgos de revictimización / privacidad / reparación e indemnización INTEGRAL . Necesidades urgentes: Características psicológicas / Situación administrativa migratoria / Criterios especiales de protección (judicial). Reacciones: Hostilidad / Cólera / Miedo / Desesperación / Negación/ Desconfianza / Falta de voluntad de cooperar/ Mentir. PRIMACÍA DE LA VÍCTIMA.

VICTIMAS DE TRATA: PRINCIPIOS DE ATENCIÓN Evitar producir un daño mayor, revictimizar o estigmatizar a las víctimas. Respetar la autodeterminación de la víctima basada en un consentimiento previo, libre e informado. Asegurar su participación en el proceso de decisiones respecto de su presente y futuro. Asegurar la confidencialidad y el respeto por su privacidad Proteger la identidad de la víctima. No discriminar. En el caso de los niños y niñas, tener como principio orientador su interés superior. Asegurar que el tratamiento y la asistencia sean personalizados, continuos e integrales.

LA PROTECCIÓN DE PERSONAS EN MOVILIDAD INTERNACIONAL Prevención Detección Represión Sanción Atención

ATENCIÓN: COMPONENTES Social Reinserción socioprofesional de la persona Medica Protección de la salud (vida digna) Legal Asesoramiento jurídico Protección No repetición

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