CARACTERÍSTICAS DEL FENÓMENO DE RETORNO DE PERUANOS EN EL EXTERIOR

RETORNAR: ¿Por qué? Los migrantes eligen retornar al país de origen por diversas y complejas razones. Las razones pueden vincularse a su pasado y su añoranza, o conectarse a un presente que no guarda relación con las expectativas que llevaron a su proceso migratorio. En la actualidad, existen Factores de expulsión, elementos que presionan al migrante a dejar el país que lo recibió. Entre estos factores podemos mencionar la falta de empleo, problemas para obtener la residencia y situación legal insegura, discriminación, etc. En general no hay un único motivo para tomar la decisión de retornar. Hay otros casos en que en el momento que los migrantes alcanzan una posición social satisfactoria, están listos para retornar al país. La situación económica del país ha mejorado, al punto de que ahora el Perú lidera los rankings de crecimiento en América Latina y muestra las proyecciones de desarrollo más optimistas a escala internacional, esto ha motivado a muchos connacionales a retornar sobretodo ante la crisis europea.

SITUACIÓN DEL RETORNO EN EL PERÚ Cifras Según el censo del INEI del 2007 los peruanos que retornaron a partir de octubre del 2002 hasta el censo del 2007 hacían un total de 33,501 personas. Los retornados en el Perú en el período 2007 – 2009 hacen un total de 76,501 personas. Si bien es cierto se aprecia un incremento en el número de personas retornadas, el número de peruanos que emigran sigue siendo mucho mayor, por ejemplo: ,459 personas ,102 personas ,491 personas ,000 personas

Ley de Retorno La ley de incentivos migratorios para el retorno N° 28182, es la única norma en el Perú que ha sido aprobada. Esta ley tiene como finalidad promover el retorno de los peruanos que se encuentren en el extranjero y que quieren dedicarse a actividades profesionales o empresariales. (Se trata de un programa de exención de impuestos aduaneros más que una política pública, se excluye de la posibilidad del beneficio a la mayoría de retornados, especialmente a quienes de manera más urgente necesitan apoyo del Estado para retornar como son los trabajadores dependientes y los deportados por las Leyes anti inmigratorias). El 95.5% de peruanos que retornan al país lo hacen sin ningún apoyo del Estado, desde que esta ley entró en vigencia en el 2004 hasta el 2010 sólo se han beneficiado 387 retornantes. Se plantea una nueva ley de retorno que ubica al migrante como sujeto de derechos y no sólo como un agente de desarrollo económico y que beneficiará a todos los retornantes que se encuentran en situación de vulnerabilidad apoyando su proceso de reinserción.

Principales características de las personas que retornan: Años de permanencia en el país de destino de 1 a 5 años. Los que retornan de la Unión Europea en su mayoría provienen de España e Italia Muchos vivían en la precariedad y en situación irregular. Labores en que se desempeñaban trabajadoras del hogar, albañiles, gasfiteros, repartidores, ayudantes de cocina, choferes, limpieza, etc. Fueron despedidos de sus empleos. La competencia para conseguir un empleo se hizo cada vez más compleja. Fueron víctimas de hostigamiento laboral. Asumir el proceso de retorno les ha afectado psicológicamente. Al llegar al Perú han necesitado por lo menos dos meses reasentarse y asumir su nueva realidad.

Principales ciudades de residencia en Perú: Lima, La Libertad, Piura, Ancash, entre otras. Se encuentran en edad de trabajar entre los 18 y los 60 años de edad. Retornan familias completas con niños muy pequeños. Nivel formativo variado con secundaria completa, técnicos y con estudios superiores en algunos casos. No siempre cuentan con el apoyo de la familia en Perú, a pesar que con ellas ha sido consultada la decisión del retorno. Matrimonios aparentemente estables han optado por el divorcio al poco tiempo del retorno por lo general del varón. Algunos traen consigo algo de dinero producto del pago de incentivos por su retorno voluntario o de sus ahorros.

CASO DEL PROYECTO DE COOPERACIÓN INTERNACIONAL: RN LATAM II: Red Europea y Latino Americana de Retorno: para un proceso integral, eficaz y sostenible de retorno y reintegración El concepto de retorno que promueve el Proyecto RN Latam se vincula profundamente con estas ideas de voluntariedad y asistencia. El retorno voluntario asistido es con mucho la opción preferida tanto para el estado miembro como para el retornado. Es claramente la manera más digna y respetuosa de retornar y también es más económica y sostenible que el retorno forzado.

Reintegración: Criterios de selección en el país de origen (Perú) En general, los programas de reintegración y retorno asistido voluntario se articulan en 3 etapas: 1. Antes de la partida – provisión de información confiable a los migrantes, asesoramiento, apoyo para la organización práctica y la preparación del viaje; 2. Durante el viaje – pago del boleto, reserva, apoyo logístico y asistencia; 3. Luego de la llegada – asistencia en la recepción y apoyo destinado a facilitar la reintegración. Para garantizar la sostenibilidad del proceso, los programas de retorno siempre deben prever medidas para la reintegración. La reintegración exitosa al país de origen es un factor clave para garantizar la sostenibilidad del retorno.

Requisitos que debe cumplir el retornante 1. Prueba de haber retornado al Perú de unos de los 27 países miembros de la UE. 2. Tener la nacionalidad peruana. 3. Haber retornado de forma voluntaria (en casos excepcionales se asisten a personas que hayan sido retornadas forzosamente). 4. Personas que en país de destino estuvieran de forma regular, irregular (prueba de estancia de un año en un país de la UE) o fuera solicitante de asilo rechazado. 5. Llenado Ficha de identificación completa y entrega de copia de documento de identidad.

Necesidades prioritarias de los retornantes en su proceso de integración y reintegración: Vivienda. Alimentación. Salud. Educación. Asistencia psicológica. Asistencia Social. Transporte Establecer Contacto con familiares Trámites y documentación. Orientación laboral. Formación profesional. Inserción laboral. Integración social.

¡¡Muchas gracias!!