Modelo eficaz de seguridad pública La experiencia de Tijuana pará México

Más violencia bajo EPN que bajo FCH Defunciones por homicidio, 2007-2011 vs 2013-2017 Fuente: INEGI

La violencia se está dispersando cada vez más… Entidades federativas con 1,000 o más víctimas de homicidio doloso por año 2014-2017 2014 2015 2016 2017 Chihuahua Guerrero Jalisco México Michoacán Baja California CDMX Guanajuato Oaxaca Sinaloa Veracruz Puebla Tamaulipas

El despliegue militar se ha extendido a más Estados… 26 19 Fuente: SEDENA

Fuente: PGR

Abandono institucional… Elementos de la Policía Federal, 2006-2017 Fuente: SEGOB

…Y negligencia presupuestal PRESUPUESTO FEDERAL DE SEGURIDAD 2007-2017 (miles de millones de pesos reales) Fuente: SHCP Incluye SEDENA, SEMAR, SSP/SEGOB, PGR, transferencias y subsidios federales

La violencia que se vivió en Tijuana hace algunos años rebasa la más cruenta imaginación Las tasas de homicidio violento superaban cualquier cifra imaginable Atacar la inseguridad no era opcional No era opcional

resultados

Coordinación Gobernanza Policías Integridad

Las personas en el centro Salario y prestaciones Crédito y financiamiento Ascensos por mérito Espiritualidad Educación superior y becas Descuentos Plan de vida Las personas en el centro Instalaciones dignas Unidades Equipamiento Reconocimiento social Entorno favorable

Gobernanza: la seguridad y la Policía en manos de la comunidad Corresponsabilidad social Coordinación interinstitucional Certificación Rendición de cuentas Transparencia Validación Reconocimiento Estímulos para los agentes sectorización

Integridad del modelo Certificación Depuración y responsabilidad Mandos con formación militar Procuradurías y Fiscalías especializadas Visitadurías, Contralorías, Asuntos Internos Estímulos y recompensas

Coordinación y estrategia Coordinación Sectorización Depuración Focalización Certificación Coordinación y estrategia

Desarrollo policial Mando mixto policial Seguridad interior Control interno Financiamiento 1 2 3 4 4

Desarrollo policial Régimen laboral Seguridad social 1 Hacia una Ley General de Desarrollo Policial Régimen laboral Seguridad social Condiciones de ingreso y permanencia Formación, evaluación, profesionalización y certificación Estabilidad, oportunidades y garantías Ascensos y promociones Régimen disciplinario Participación social Ombudsman

Mando mixto policial Condiciones de desarrollo institucional 2 Minuta del Senado Condiciones de desarrollo institucional Subordinación temporal, extraordinaria y legal Intervención subsidiaria Funciones municipales indelegables Consejo ciudadano eficaz Secretariado Ejecutivo autónomo

Pocos Municipios con alta población Alta incidencia delictiva Delitos de alto impacto Capacidades y funciones avanzadas Muchos Municipios con baja población Baja incidencia delictiva Delitos de bajo impacto Capacidades y funciones básicas

Seguridad interior Marco jurídico para las fuerzas armadas 3 Iniciativa presentada el 26 de noviembre de 2015 Marco jurídico para las fuerzas armadas Intervenciones excepcionales, focalizadas y transitorias Procedimiento racional para decidir la intervención

Control interno Órganos autónomos Delincuencia organizada 4 Iniciativa presentada el 14 de abril de 2016 Órganos autónomos Delincuencia organizada Fiscalía especializada