¿Cómo exportar fruta a la Unión Europea? Delegación de la Unión Europea ante Colombia Sección Comercial

GENERALIDADES DEL MERCADO ALIMETARIO EN LA UE

AGENCIA EUROPEA DE SEGURIDAD ALIMENTARIA Principios mercado alimentario - SEGURIDAD: tolerancia 0 - mismos principios UE y no UE – Asistencia Técnica - INFORMACIÓN AL CONSUMIDOR: etiquetado (Reg 1169/2011) – no OTC - RESPONSABILIDAD en cadena alimentaria: trazabilidad - CALIDAD AGENCIA EUROPEA DE SEGURIDAD ALIMENTARIA

Requisitos Sanitarios REGLAS ARMONIZADAS UE Reglamento 178/2002 (legislación y seguridad alimentaria): productos importados deben: 1. Cumplir los requisitos de la legislación alimentaria 2. Cumplir requisitos que la Unión Europea reconozca como equivalentes 3. Cumplir los requisitos de un acuerdo específico, si existe El importador es responsable de la conformidad con reglas de la UE

Productos de origen NO animal HIGIENE ALIMENTOS: Reglamento 852/2004 (consumo humano) Operadores económicos del sector alimentario deben respetar requisitos para: producción, transformación, transporte y distribución de los productos Principios del sistema APPCC/HACCP para productos procesados (CODEX alimentarius)

Productos de origen NO animal Otros requisitos armonizados UE: - Niveles máximos de contaminantes (frutas, vegetales, semillas, jugos frutas) - Niveles máximos de residuos de pesticidas en alimentos (Frutas, vegetales, cereales) - Aromas y aditivos autorizados: Reglamentos /Directivas que definen los aditivos y su condiciones de utilización - Embalajes en contacto con los alimentos deben evitar migraciones de elementos de su composición en alimentos que pueden ser peligrosos en la salud

Productos de origen animal PARA EXPORTAR A LA UE, se necesita: - Reconocimiento de autoridad competente por SANCO -Autoridades competentes: realizar controles y inspecciones en toda cadena de producción (higiene, bienestar animal y salud publica) - País debe cumplir las normas de sanidad animal - Debe existir sistema de vigilancia (requisitos de la UE residuos de medicamentes veterinarios , plaguicidas contaminantes) - Oficina Alimentaría y Veterinaria de Comisión Europea: inspecciones para confirmar que país cumple con requisitos - Se puede autorizar solo para algunos productos (Colombia: pescado, intestinos, gelatina) Establecimientos autorizado en Colombia: https://webgate.ec.europa.eu/sanco/traces/output/non_eu_listsPerCountry_en.htm#

¿COMO LLEGAR AL MERCADO DE LA UE?

Preguntas Claves ¿Dónde está la información? ¿Con quién puedo hacer negocios? ¿Cómo puedo obtener una tarifa preferencial? ¿Cómo me mantengo informado? ¿Quién está importando/exportando? ¿Cuánto me va a costar? ¿Cómo tiene que ser mi producto? 9

¿ De qué vamos a hablar? ¿ Qué es el Export Helpdesk? ¿ Qué requisitos debe cumplir la fruta para entrar en el mercado europeo? ¿ Qué aranceles se aplican cada tipo de fruta? ¿ Cómo obtener una tarifa preferencial? ¿ Cómo demostrar el origen de mi fruta? ¿Quién exporta fruta a la UE? ¿Qué países europeos importan fruta? To remember: IBref itro on the EH Comment ca marche? 10

¿Qué es el Export Helpdesk? Una website para informar sobre cómo exportar a la Unión Europea (UE) Una fuente de información sobre los requisitos técnicos, reglas origen, aranceles, acuerdos comerciales, estadísticas y todo lo que una empresa necesita saber para acceder al mercado europeo Una base de datos de productos Gratuita y de libre acceso En 6 idiomas: inglés, francés, español, portugués, árabe y ruso To remember: www.exporthelp.europa.eu is a free website where I can find all official information for how to export any product to the EU. Information is available in my language. 11

¿Y cómo consigue esta información? www.exporthelp.europa.eu 12

Consultar el Export Helpdesk! www.exporthelp.europa.eu ¿Qué requisitos deben cumplir las piñas para entrar en el mercado europeo? ¿Quieres saber cómo exportar a la UE? El primer paso: vaya al Export Helpdesk! « Su primer paso: Consultar el Export Helpdesk! www.exporthelp.europa.eu

To remember (Requirements section): What are the general requirements for exporting to the EU? What are the specific requirements applicable to my product? How much tax is applicable to my product in each EU country?

Consultar el Export Helpdesk! www.exporthelp.europa.eu ¿Qué aranceles se aplican a las piñas? ¿cómo obtener una tarifa preferencial? To remember: The Export Helpdesk is a PRACTICAL tool. Try it with your own product / country! « Su primer paso: Consultar el Export Helpdesk! www.exporthelp.europa.eu

Consultar el Export Helpdesk! www.exporthelp.europa.eu ¿Cómo demostrar el origen de mis piñas? To remember: The Export Helpdesk is a PRACTICAL tool. Try it with your own product / country! « Su primer paso: Consultar el Export Helpdesk! www.exporthelp.europa.eu

¿Qué son las reglas de origen? Las reglas de origen definen la nacionalidad económica de un producto para el comercio internacional Hay reglas de origen preferenciales y no preferenciales Las reglas de origen no preferenciales se refieren a las cuotas, medidas antidumping, estadísticas o etiquetado. Las reglas de origen preferenciales se refieren a los aranceles What are rules of origin? These are the means by which we determine where goods originate, i.e. not where they have been shipped from, but where they are deemed to have been produced or manufactured. Why are they necessary for EU GSP / EPA? In order to ensure that the preference goes only to those whom the GSP/EPA are intended to benefit 19

¿Cómo funcionan? 5.8% arancel 0% arancel 20

¿el producto final ha sido totalmente obtenido en Colombia? ¿Cómo puedo probar el origen de mi producto? ¿el producto final ha sido totalmente obtenido en Colombia? Plantado, cosechado y recoltado 0% arancel 21

¿Cómo funcionan? Dos reglas básicas para definir el origen: 1. Los productos acabados Productos obtenidos en su totalidad en un país Ejemplo: frutas, verduras, pescado, minerales 2. Productos suficientemente transformados Productos relacionados con dos o más países Ejemplo: productos industriales Hay una lista detallada de operaciones a realizar en un país para atribuir el "origen" For sufficiently processed, where the limit should be fixed? Who is the real beneficiary of the preference? How do they work? Some products clearly originate in a given country, e.g. because they are grown there from local seed. These are called “wholly obtained” goods. But increasingly in today’s world, others are not produced in a single country. There is a list containing details of operations that must be carried out in the beneficiary country on given imported goods in order to confer originating status on the obtained products for GSP purposes. Broadly, there are three types of criterion – change of HS tariff heading; value percentage; and specific process. But some minor operations can never confer origin. WHAT ARE 'WHOLLY OBTAINED PRODUCTS'? Products are wholly obtained in a particular beneficiary country if only that country has been involved in their production. Even the smallest addition or input from any other country disqualifies a product from being "wholly obtained". Therefore, it applies mainly to things occurring naturally and to goods made entirely from them. What can be considered as "wholly obtained" in a beneficiary country, or in the EU, is laid down in an exhaustive list in Article 68. Most of the list is self-explanatory; with the exception of the fishing products Products of sea fishing and other products taken from the sea "Territorial waters" within the context of these rules of origin is strictly limited to the 12-mile zone, as laid down in the UN International Law of the Seas. The existence of an Exclusive Economic Zone with more extensive coverage (up to a 200- mile limit) is not relevant for this purpose. Fish caught outside the 12-mile zone ("on the high seas") can only be considered to be wholly obtained if caught by a vessel that satisfies the definition of "its vessels" and "its factory ships". Fish caught inland or within the territorial waters is always considered to be wholly obtained. The definition of its "vessels" and "its factory ships" (laid down in Article 75(2)) consists of a number of cumulative criteria - so all criteria listed must be fulfilled. Fish caught on the high seas can be considered to originate in the beneficiary country in question (or in the EU) if: the vessel used is registered/ recorded in the beneficiary country and is sailing under its flag (or an EU Member State) and They meet one of the following conditions : (a) they are at least 50% owned by nationals of the beneficiary country or of EU countries or (b) they are owned by companies - which have their head office and their main place of business in the beneficiary country or in EU countries and - which are at least 50% owned by the beneficiary country or EU countries or public entities or nationals of the beneficiary country or EU countries. EU EU The conditions related to vessels may each be fulfilled in EU countries or in different beneficiary countries insofar as all the beneficiary countries benefit from regional cumulation in accordance with Article 86 (1) and (5). In this case, the products shall be deemed to have the origin of the beneficiary country under which flag the vessel or factory ship sails in accordance with the flag criterion. These conditions shall apply only provided that the provisions of Article 86(2) (b) and (c) have been fulfilled. 22

¿Qué documentos necesita? Por ejemplo, la regla de transporte directo: transito permitido si la mercancía no es alterada separación de la mercancía no permitida

Consultar el Export Helpdesk! www.exporthelp.europa.eu ¿Quién exporta piñas a la UE? ¿Qué países europeos importan piñas? To remember: The Export Helpdesk is a PRACTICAL tool. Try it with your own product / country! « Su primer paso: Consultar el Export Helpdesk! www.exporthelp.europa.eu

casi se cuadruplico en 4 años Valor de importación: casi se cuadruplico en 4 años

OPORTUNIDADES UE

FRUTAS FRESCAS CIFRAS: Importaciones UE 2011: US$ 32.296 millones Exportaciones Colombia a UE: US$ 41 millones EEUU principal proveedor Antes Acuerdo: aranceles base 0 - 17,6% ó arancel específico Con Acuerdo: mayoría 0% y 26% condiciones favorables MERCADO UE Productos saludables, frescos, exóticos Productos destacados: uchuva, gulupa, granadilla, pitahaya amarilla, tomate de árbol, maracuyá y aguacate hass – cholupa del huila DO RdO: Totalmente Obtenido Requisitos sanitarios y fitosanitarios / Etiquetado / Certificaciones Voluntarias

FRUTAS Y HORTALIZAS PROCESADAS CIFRAS: Importaciones UE 2011:US$ 25.545 millones Exportaciones Colombia: US$ 8 millones Colombia 3er lugar Antes Acuerdo: arancel base 0 - 26% y otros productos arancel de tipo mixto Con Acuerdo: 92% libres de arancel, y el 8% con arancel mixto se elimina la parte del arancel tipo ad valorem MERCADO UE Valor Agregado: pulpa, deshidratados, concentrados, liofilizados, etc Productos saludables y amigables con el medio ambiente, certificaciones sobre comercio justo y orgánicas Requisitos sanitarios y fitosanitarios / Etiquetado / Certificaciones Voluntarias RdO: preparaciones 50% originarias

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