Ley de Partidos Políticos Alcances y Comentarios Dr. Fernando Rodríguez Patrón Jefe de la Oficina de Registro de Organizaciones Políticas
1. Perspectiva histórica ¿Cómo se inscribía un partido político hasta el ? Requisitos en la Ley Orgánica de Elecciones. Resolución Nº JNE (Art. 8º). ¿Cuántos partidos lograron inscribirse bajo este régimen?
2. Ley de Partidos Políticos 2.1 Partidos Políticos Cambio frente al satutus quo existente. Regulación de la inscripción de partidos. Establecimiento de nuevos requisitos: i) Acta de Fundación, ii) Estatuto, iii) Actas constitutivas de comités partidarios, iv) Designación de representante legal, v) Designación de personeros y vi) Firmas de adherentes. Distinción entre adecuación e inscripción. ¿Cuál fue el objetivo de la Ley con la regulación?
¿Hubo trato discriminatorio? Plazo de vigencia de los formularios vs. Plazo de adecuación. ¿Se logró el objetivo? ¿Fue la ley un filtro para los partidos? Respuestas: - Con relación al número de partidos. - Con relación a la institucionalización. Medidas complementarias como la valla electoral nos dan una pauta para contestar la pregunta.
2.2 Procedimiento de inscripción 1. Lograr las firmas (ONPE) 2. OROP cuenta con 5 días para verificar documentos. 3. Formulación de observaciones. 4. Levantamiento de observaciones. 5. Publicación de síntesis o resumen. 6. Período de tachas. 7. Inscripción.
2.3 Algunos temas adicionales Indefinición sobre la fecha de cierre de la OROP. Alcances del cierre de la OROP ¿Alcanza al resto de organizaciones políticas?
3. Las otras organizaciones políticas Tipos de organizaciones políticas: Ámbito departamental, provincial y distrital. Requisitos para la inscripción de éstas organizaciones: i) Firmas ii) Comités.
3.1 Vacíos legales Vigencia de los kits o formatos legales. Los procesos de adecuación a la Ley en el caso de las organizaciones departamentales. ¿Y el referéndum? Cierre de la OROP y organizaciones locales.
4. Recomendaciones prácticas 1. Pocos fundadores. 2. Normas internas flexibles que permitan una rápida modificación y adecuación a las situaciones