INDICADORES AMBIENTALES

INDICADORES AMBIENTALES Desde que comenzó la preocupación por el cuidado del ambiente surge la necesidad de conocer la situación en la que se encuentran los recursos con los que contamos para vivir. Esto implica entre sus demandas la producción de información. Para obtener información sobre el ambiente es importante usar ciertos parámetros que permitan evaluar su estado. Desde que comenzó la preocupación por el cuidado del ambiente surge la necesidad de conocer la situación en la que se encuentran los recursos con los que contamos para vivir. Esto implica entre sus demandas la producción de información que brinde bases firmes para el proceso de toma de decisiones y el seguimiento del desarrollo sostenible. Para obtener información sobre el ambiente es importante usar ciertos parámetros o indicadores que permitan evaluar su estado, ya que sería imposible tratar de medirlo todo.

¿QUÉ SON LOS INDICADORES AMBIENTALES? Es una señal o signo que nos refleja la situación del ambiente y nos permite realizar una evaluación y seguimiento a las medidas de protección ambiental del ámbito de estudio. Puede ser una variable o el producto de una relación matemática entre un grupo de variables. Su utilidad depende del contexto particular para el cual fue diseñado. Requiere de un parámetro que ayude a su comparación, podría ser información histórica, o una comparación entre espacios geográficos con las mismas características o mandatos legales. De ahí que los indicadores requieran de más de un punto de observación en el tiempo para que puedan entregar su potencia como señal.

IMPORTANCIA Brindan información sintética a los usuarios acerca de una realidad o situación que le indique algo relativo a su objeto de estudio. Sirven de herramientas para la comunicación de información científica y técnica, pues facilitan el acceso y la interpretación de la información por diferentes grupos de usuarios. Facilitan la transformación de datos en información útil para la elaboración de estrategias, políticas y la planes de acción ambiental. Brindan información sintética a los usuarios acerca de una realidad o situación, de manera que le indique algo relativo a su objeto de estudio. Permiten sistematizar de mejor manera las observaciones realizadas. Representan importantes herramientas para la comunicación de información científica y técnica, pues facilitan el acceso y la interpretación de la información por parte de diferentes grupos de usuarios. Facilitan la transformación de datos en información útil para la elaboración de estrategias, políticas y la planes de acción ambiental.

SELECCIÓN DE INDICADORES 45 Indicadores de Iniciativa Latinoamericana y Caribeña (Foro de Ministros) 09 indicadores de los Objetivos de Desarrollo del Milenio 95 Indicadores de la Comunidad Andina CBD 12 Indicadores: Convention on Biological Diversity 07 Indicadores Ambientales propuestos por el Plan Perú al 2021 PLANAA 171 Indicadores del Plan Nacional de Acción Ambiental OTRAS 181 Indicadores de otras iniciativas nacionales o internacionales

OTRAS INICIATIVAS Indicadores del Convenio de Lucha contra la Desertificación y Mitigación de la Sequia Indicadores para la Calidad del Aire Indicadores utilizados para el proceso de construcción del Índice Nacional de desempeño ambiental

Tendencia en extensión de biomasa, ecosistemas y hábitats seleccionados Tendencias en abundancia y distribución de especies seleccionadas Cobertura de bosques en áreas protegidas Cambio del estado de conservación de especies amenazadas Tendencias en diversidad genética de animales domésticos, plantas cultivadas y peces de mayor importancia socioeconómica Áreas de ecosistemas de bosque, agricultura y acuicultura bajo manejo sostenible Deposición de nitrógeno Tendencias en especies invasoras Índice trófico marino Calidad de agua de ecosistemas de agua dulce Conectividad / fragmentación de ecosistemas Estado y tendencias de diversidad lingüística y número de hablantes de lenguas indígenas

LISTA DE INDICADORES DE INFORME COMISION MULTISECTORIAL 189 -2012- PCM % de cumplimiento de ECA, los LMP y obligaciones contenidas en instrumentos de gestión ambiental aprobados Nivel de confianza en la intervención preventiva del Estado, ante las expectativas y demandas sociales y en su institucionalidad socio ambiental. Grado de avance en el desempeño ambiental sectorial y nacional. Grado de articulación de la información ambiental y recursos naturales en el proceso de toma de decisiones. Porcentaje de cumplimiento de los indicadores de seguimiento de la Ley de Transparencia, por parte de la institucionalidad ambiental. % de ciudadanos que valoran los recursos naturales y el ambiente sano. Cantidad y Tiempo promedio de permanencia de funcionarios especializados que toman decisiones ambientales. % de reducción de tasas de morbi-mortalidad asociada a calidad ambiental. Disponibilidad y Calidad del agua, según requerimientos poblacionales Crecimiento gradual del porcentaje de proyectos de inversión con certificación ambiental Nivel de cumplimiento de la Política de Estado de OT. Número de nuevos proyectos socio productivos generados por las inversiones. % de población vulnerable priorizada que incrementa su capacidad adaptativa frente al cambio climático. Economía baja en carbono (PBI entre TN CO2 equivalente) Número de nuevas cadenas productivas basadas en diversidad biológica y turismo. Tasa de deforestación. Grado de implementación del Código de conducta para la pesca responsable.

GRAN PROBLEMA Demasiados indicadores… ahora que hacemos?

¿QUÉ SE HA AVANZADO EN TORNO A LOS INDICADORES AMBIENTALES? Entorno al tema de los indicadores ambientales desde el 2009 se han efectuado un conjunto de actividades, las cuales se resumen en la siguiente ruta. Procesamiento de indicadores ambientales según criterios técnicos Evaluación de los indicadores procesados e identificación de los indicadores claves Aprobación de instrumento legal re regula los indicadores ambientales Agrupamiento de indicadores ambientales según demanda nacional e internacional 2009 2010 2011 2012

Evaluación de los Sectores, MINAM y Órganos Adscritos 520 Estadísticas Indicadores Indicadores Política Amb. Indicadores PLAN PERU Indicadores ILAC Indicadores CAN Indicadores ODM Estrategia CC Estrategia DB Procesamiento DGIIA Criterios: Duplicidad del indicador Nivel de aplicabilidad para el país Relevancia Posibilidad de obtención de datos 160 Indicadores Evaluación de los Sectores, MINAM y Órganos Adscritos Criterios: Rigurosidad Variabilidad temporal Disponibilidad Sostenibilidad Relevancia Representatividad 15 Indicadores claves Aguas residuales Residuos Sólidos Emisiones de GEI Gasto ambiental Conflictos socioamb. Densidad vehicular Desastres naturales 30 Indicadores

REUNIÓN TÉCNICA INTERSECTORIAL PARA LA PRIORIZACIÓN DE INDICADORES 1. Proporción de hogares con acceso a agua potable 2. Proporción de EIA certificados con relación a los presentados 3. Emergencias ocasionadas por fenómenos naturales 4. Numero de pasivos ambientales mineros según categoría de manejo 5. Gasto público ambiental como porcentaje del gasto público total 6. Superficie agrícola cultivada 7. Inversiones en tratamiento de aguas residuales 8. Superficie afectadas por procesos de degradación 9. Municipios provinciales con planes de acondicionamiento territorial 10. Emisiones nacionales de Gases de Efecto Invernadero 11. Proporción de territorio nacional con planes de ordenamiento territorial 12. Proporción de recursos hídricos utilizados 13. Volumen de desembarque de especies marinas 14. Conflictos socioambientales resueltos 15. Caudal de los ríos de la vertiente del pacifico

CRITERIOS DE SELECCIÓN DE LOS INDICADORES AMBIENTALES Los indicadores son generados con una clara intencionalidad desde su origen, y requieren de un cuidadoso proceso de producción en el que se calibran varios criterios como la disponibilidad y calidad de información, la relevancia del indicador, el aporte del indicador al Sistema de Indicadores, entre otros.

CRITERIOS PARA SELECCIONAR INDICADORES AMBIENTALES RELEVANCIA POLITICA/ UTILIDAD PARA EL USUARIO: Ser indicadores representativos de las condiciones ambientales, de las presiones sobre el ambiente y de las respuestas de la sociedad. II. DE FÁCIL COMPRENSIÓN: Permitir interpretaciones y percepciones semejantes por parte de todos los usuarios. Ser transparente, de fácil asimilación para usuarios con distintos grados de conocimiento. III. DISPONIBILIDAD: Estar disponible y presentar series históricas en las mismas escalas territoriales para comprender el comportamiento del fenómeno en el tiempo. La información debe ser accesible gratuitamente.

CRITERIOS PARA SELECCIONAR INDICADORES AMBIENTALES IV. ACTUALIZACIÓN: La información debe actualizarse periódicamente de acuerdo con los procedimientos adecuados V. RIGUROSIDAD CIENTIFICA: Tener credibilidad técnico científica. VI. REPRESENTATIVIDAD: Es importante que el indicador sea medido a diferentes escalas nacional, regionales y locales.

FORMAS DE DEFINIR UN INDICADOR Espacio geográfico Periodo de tiempo Unidad de medida Superficie forestal del departamento de Loreto, 2002-2011 (Ha) Producción agroecológica en la provincia de Huanta, 2011 (Ha) Residuos sólidos recolectados que reciben tratamiento adecuado en el distrito de Matahuasi, 2010 (Ton) Gasto público en medio ambiente en la región Ucayali, 2012 (S/.)

DEFINICIÓN CORRECTA E INCORRECTA DE UN INDICADOR Superficie de bosque tropical, 2002-2011 (Ha) Planes de gestión ambiental aprobados en Tumbes Hogares con acceso a saneamiento en Ayacuho, 2012 (%) Calidad de agua en la cuenca del Rio Virú durante el 2010 Se presentan 04 enunciados de indicadores y se pregunta a los asistentes en base a cada uno de ellos si esta bien o no el enunciado del indicador En los indicadores de ejemplo tenemos que el correcto el denominado: Hogares con acceso a saneamiento en Ayacucho, 2012 (%)

Hacer enfasis en la importancia de un indicador bien enunciado

INDICADOR vs. DATO El Indicador debe indicar algo acerca de un tema de estudio más allá de su simple expresión numérica o cualitativa. Un dato puede o no dar evidencia clara de algo u orientar la toma de decisiones. Es una simple expresión numérica o cualitativa. Es el registro de una característica. Ejemplo: La medición de la concentraciones de Pb en el aire en la ciudad de Lima es de: 4.5 ug/m3 promedio mensual (dato). Pero no nos dice nada hasta el momento. Pero si el dato es comparado con los estándares de calidad del aire cuyo valor establecido en el D.S. 074-2001-PCM es de 0.5 ug/m3 promedio anual y 1.5 ug/m3 promedio mensual. Nos indicará que la medición está por encima de estos estándares y que hay una contaminación por causa del Plomo en Lima (indicador).

ESTA AFIRMACIÓN NOS REVELA…. 7500 personas cuentan con saneamiento mejorado en el distrito de San Jerónimo en el 2011. Indicador o dato? 47% de la población de las zonas rurales de la prov. de Cajamarca cuentan con agua potable en el 2009. Indicador o dato? Se recogen 1860 toneladas de residuos semanales en el distrito de La Perla en lo va del presente año. Indicador o dato? Se ha incrementado en 30% el número de atenciones de madres gestantes en el establecimiento de salud de Tamburco respecto entre el 2010 y 2011. Indicador o dato? De las 4 afirmaciones planteadas la dos y la cuatro son correctas

INDICADOR VS ESTADÍSTICA La Estadística es la ciencia de la recopilación, clasificación y presentación de los datos. Un indicador es un dato estadístico, pero no cualquier dato, sólo aquellos que puede compararse y permiten elaborar un juicio sobre el funcionamiento de un sistema o un proceso y ayudar a la toma de decisiones.

ÍNDICE Un índice es una categorización numérica o descriptiva de una gran cantidad de información ambiental, con el propósito de simplificar tales datos y hacer más fácil la toma de decisiones. Es el producto de la manipulación matemática de un grupo de valores de indicadores definidos con relación a un estándar o valor deseable. Indicadores se pueden resumir, de forma simplificada en unos pocos índices. En biodiversidad se tiene el índice de Shannon, el cual es una medida de información que nos permite conocer la probabilidad de encontrar una especie determinada dentro de un conjunto de especies. Para calcular este índice se divide el número de individuos de una especie entre el total de individuos encontrados en un espacio geográfico determinado y se aplica la siguiente fórmula H= – sumatoria de pi *Log 2 pi. Este índice tiene un rango que va de 0 a 6, siendo los valores cercanos a 0 monoespecíficos o poco diversos y los número cercanos a 6 muy diversos.

CONCORDANCIA DE INDICADORES AMBIENTALES Acuerdos Internacionales Acuerdo Nacional Políticas Nacionales Planes Sectoriales Plan de Desarrollo Programas Proyectos