REUTILIZACION DE LA INFORMACION PÚBLICA EN LA ADMINISTRACION GENERAL DEL ESTADO

¿En que consiste la reutilización de la información? La reutilización de la información del sector público consiste en el uso por parte de personas físicas o jurídicas, de información generada o custodiada por organismos del sector público, con fines comerciales o no Poner a disposición de la Sociedad lo que ha sido generado con los recursos facilitados por la Sociedad

Eje del círculo virtuoso de la creación de valor público Facilita la creación de nuevos productos, servicios y mercados, potenciando sociedades más productivas Incrementa la transparencia administrativa, habilitando sociedades más participativas Permite a los poderes públicos hacer más con menos, dando lugar a AAPP más sostenibles Construir un Estado del Bienestar responsable empieza con una ruptura de las brechas y asimetrías de información entre, por un lado, quien define y presta los servicios del Estado del Bienestar y, por otro lado, quien los usa y (a menudo sin ser plenamente consciente de ello) financia Declaración Transforma España – Noviembre 2010

Un largo camino hacia la reutilización de la información pública ... Siglos de vida en la galaxia de Guttenberg: La información es para imprimirse La benefactora Administración: Déjame que te lo cuente … La cultura de silos: La información para quien se la trabaja ¿Quién más va a estar interesado en utilizarla?: Formatos no reutilizables

Aporta: Un pequeño paso para la AGE un gran paso para la reutilización OCTUBRE 2008 Fomentar una cultura de reutilización de la información. Facilitar la puesta a disposición por parte de las Administraciones Públicas de la información disponible. Impulsar el mercado de la reutilización de la información pública. Promueve una cultura de reutilización de la información del sector público, concienciando de la importancia y el valor que tiene la información del sector público y su reutilización entre Administraciones Públicas, ciudadanos y empresas

Aporta: Los resultados obtenidos Más de 600 personas han participado de modo directo en las jornadas de capacitación del proyecto, la Guía de Reutilización de la Información ha sido descargada más de 3000 veces en un año, los contenidos audiovisuales de autoformación es una iniciativa pionera en la UE Aporta disemina la cultura de la reutilización El portal temático del proyecto (www.aporta.es) y el uso de herramientas web 2.0 (siguenos en twitter: @proyectoaporta) está habilitando un diálogo continuo de la comunidad de interesados en la reutilización de la información pública. Aporta cataliza una comunidad de promoción de la reutilización El Catálogo de Información Pública del Proyecto Aporta facilita a ciudadanos y empresas el acceso a la información disponible en la AGE. Dispone actualmente de más de 700 registros y está en continuo proceso de actualización. Aporta facilita la reutilización de la información pública

Aporta: ¿Qué dicen de nosotros? Caso de éxito internacional En la sesión de Gobierno Abierto de la Conferencia anual e-Leaders de la OECD (Octubre 2010), se destaca como caso de éxito junto a las más conocidas iniciativas internacionales (USA, UK, Australia)

Aporta: ¿Que dicen de nosotros? Aún quedan barreras que superar Marco legal básico de la reutilización DIRECTIVA 2003/98/CE de 17 de noviembre de 2003 relativa a la reutilización de la información del sector público LEY 37/2007, de 16 de noviembre, sobre reutilización de la información del sector público. Falta información sobre datos reutilizables Existe inseguridad sobre qué información es reutilizable Definir responsabilidades y funciones en materia de reutilización Las condiciones para la reutilización no son claras y están fragmentadas Mejorar interoperabilidad y ofrecer información en formatos reutilizables Barreras detectadas Estudio Acuerdos Exclusivos en reutilización de la información del sector público – Comisión Europea

Próximos pasos y compromisos (I) ... Declaración Ministerial de Malmö, Diciembre 2009 Aumentar la disponibilidad de la información del sector público para su reutilización. Aumentaremos la disponibilidad de la información del sector público para su reutilización, respetando la esencia y las condiciones establecidas en la Directiva 2003/98/CE sobre la reutilización de la información del sector público. Promoveremos la reutilización de la información del sector público por terceros para desarrollar servicios atractivos que maximicen el valor para el público. Los nuevos productos y servicios de información inducidos por la demanda y habilitados por la reutilización de la información del sector público sustentarán la transición de Europa a una economía basada en el conocimiento.

Próximos pasos y compromisos (II) ... Respond to the Malmo Declaration on eGovernment by developing more effective and efficient interoperable public services that emphasise open and transparent government and active participation, that promote the reuse of public sector information and thus potentially very important new user-driven service innovations, that increase the efficiency of government and lead to a measurable reduction in administrative burdens on citizens and businesses as well as contribute to a low-carbon economy. Estrategia de Granada para una Agenda Digital Europea, Abril 2010 a más tardar en 2012, revisando la Directiva sobre la reutilización de la información del sector público, y en particular su ámbito de aplicación y losprincipios de tarificación del acceso y el uso. Agenda Digital, Mayo 2010

... que empiezan a materializarse R29.M4. Impulso y seguimiento de un plan marco de desarrollo del Gobierno Abierto dentro de la Administración General del Estado, que se materialice en iniciativas concretas de transparencia, participación y colaboración dentro de las sedes electrónicas de cada organismo de acuerdo a su ámbito de competencias R29.M5. Desarrollo de medidas complementarias de educación, sensibilización y difusión de acompañamiento de la Ley 37/2007 sobre reutilización de la información del sector público dirigidas a difundir los aspectos básicos de la regulación y al fomento de una cultura de reutilización de la información del sector público en España. Desarrollo del reglamentario de la Ley 37/2007, de 16 de noviembre, sobre reutilización de la información del sector público. … detallaría para el ámbito de la Administración General del Estado las disposiciones de la citada Ley 37/2007

Maximizar Utilidad de la Información del Sector Proyecto Real Decreto de Ley 37/2007 ´Cuál es su objetivo Maximizar Utilidad de la Información del Sector Público Visibilidad Limitaciones Reusabilidad Accesibilidad Utilidad de la Información del Sector Público Condiciones iguales X =

Proyecto Real Decreto de Ley 37/2007 Elementos principales Se autoriza con carácter general la reutilización, siempre y cuando el acceso a los documentos no esté restringido por la normativa. Las Administraciones informarán sobre sus documentos reutilizables. Se definen responsables en materia de reutilización y sus funciones mínimas, y se refuerza la coordinación en el ámbito de la AGE. Catálogo de información pública reutilizable: se establecen obligaciones de actualización del catálogo por Administraciones y organismos. Regla general de puesta a disposición con sujeción a condiciones generales previstas en el Real Decreto. El RD incluye un modelo de aviso legal tipo. Se establece una cesión no exclusiva de derechos de propiedad intelectual necesarios para la reutilización. Se prevén las salvaguardas necesarias para una eficaz protección de los datos de carácter personal.

Esperamos vuestra participación Proyecto Real Decreto de Ley 37/2007 Proceso de consulta pública Hasta el 15/12/2010 Esperamos vuestra participación consultareutilizacion@mityc.es 14

Camino de las cinco estrellas de la reutilización ... ★ make your stuff available on the web (whatever format) ★★ make it available as structured data (e.g. excel instead of image scan of a table) ★★★ non-proprietary format (e.g. csv instead of excel) ★★★★ use URLs to identify things, so that people can point at your stuff ★★★★★ link your data to other people’s data to provide context “The five stars of open data”, Tim Berners-Lee

... y las alcanzaremos como en los servicios

Muchas gracias