SEGURIDAD Y DEFENSA NACIONAL ENFOQUE EN LA INVESTIGACIÓN CRIMINAL*. Por: Pedro Novoa Docente Departamento de Estrategia Escuela Superior de Guerra “Gral. Rafael Reyes Prieto” *Segundo Congreso Internacional en Investigación Criminal y Seguridad Pública, Noviembre 2018 interpretation7@gmail.com

Esta realidad presenta una gran complejidad. INTRODUCCIÓN Y CONTEXTO “ACERCA DE LA GUERRA” Un riesgo mayor para la paz y la estabilidad está planteado por el debilitamiento de los Estados-nación como actores centrales de las relaciones internacionales. Esta realidad presenta una gran complejidad.

En este escenario incierto y complejo aparecen las guerras de cuarta generación, en inglés Fourth Generation Warfare(4GW). Incertidumbre: guerras serán más humanas el investigador criminal se convertirá en protagonista.

Conflictos armados 4GW su objetivo es: Obtener importantes beneficios económicos mediante la guerra.

William Lind, su idea principal deriva que el Estado ha perdido su monopolio de la guerra el combate en territorio “urbano”.

Frank Hoffman, por su parte, introduce el término de Organización “guerra híbrida” Medios

Violencia repentina e intensa Conflictos 4GW caracterizados: Violencia repentina e intensa Difícil predicción

Los instrumentos de combate 4GW, a pesar de los avances tecnológicos.

Pero también son conflictos que pueden ser latentes o no, en los cuales grupos marginales y criminales comunes pueden recurrir esporádicamente a la violencia. En lo anterior varios países latinoamericanos se ven inmersos.

El dilema que se le plantea al Estado en los conflictos 4GW, es que no puede destruir a su propia sociedad civil.

El terrorismo, en mi opinión, merece una consideración particular. En América Latina existe un terrorismo que lo motiva a ganar eliminando al adversario y sobreviviendo en el combate, un terrorismo de menoscabar la moral de la contraparte.

1. Política de Defensa de México

El marco legal donde se definen los lineamientos de seguridad y defensa en México son: Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos La Ley de Seguridad Nacional de 2005 y Seguridad Interna de 2018

2012: Las fuerzas armadas mexicanas entraron al combate a las amenazas internas, fundamentalmente el narcotráfico. Mediante ley Nueva Ley DOF 21-12-2017 se le otorgan funciones de policía judicial al ejército

2. Política de Defensa de El Salvador

Seguridad Nacional Conflictos internacionales Perturbación a la tranquilidad publica y catástrofes naturales.

2006: en el Salvador en el LBDN señala que: “la Fuerza Armada, y desde 1993, colabora con la Policía Nacional Civil. Los militares comenzaron su trabajo contra la delincuencia.

2010: M. Funes, priorizó el aumento de la participación de las FF 2010: M. Funes, priorizó el aumento de la participación de las FF.MM en operaciones de seguridad, así como la aprobación de la Ley de Proscripción de Pandillas. Tácitas funciones de policía judicial.

Hoy existe una disparidad en cuanto al número de fuerzas de seguridad 55.000 activos entre policías y militares según datos del Banco Mundial en relación a los más de 60.000 pandilleros activos.

Colombia

Plan Estratégico del Sector Defensa y Seguridad Objetivos estratégicos de la Política del Sector Defensa y Seguridad 2015-2018 1. Contribuir con las capacidades de la Fuerza Pública a la terminación del conflicto y la construcción de la paz. 2. Garantizar mayores y mejores niveles de seguridad ciudadana fortaleciendo las relaciones del ciudadano con el Policía. 4. Combatir las nuevas y tempranas expresiones de crimen organizado que amenacen la seguridad y el funcionamiento transparente del Estado, usando todas las capacidades de la Fuerza Pública.

La investigación criminal contribuye a la seguridad y defensa nacional, con la lucha en contra de las organizaciones criminales nacionales y transnacionales que amenazan la estabilidad del país.

Investigación Criminal de Amenazas a la Seguridad Nacional Delitos Informáticos Lavado de Activos Crimen Transnacional Terrorismo Narcotráfico – Micrográfico Trafico de Personas Trata de Personas

Delitos Informáticos - Cibercrime Con el fin de definir un marco de referencia en el campo de las tecnologías y los delitos para la Unión Europea, en Noviembre de 2001 se firmó en Budapest el “Convenio de Ciberdelincuencia del Consejo de Europa”. En este convenio se propone una clasificación de los delitos informáticos en cuatro grupos:

Delitos contra la confidencialidad, la integridad y la disponibilidad de los datos y sistemas informáticos: Delitos informáticos: Delitos relacionados con el contenido: Delitos relacionados con infracciones de la propiedad intelectual y derechos afines:

Partiendo de esta compleja situación y tomando como referencia el “Convenio de Ciberdelincuencia del Consejo de Europa”, podemos definir los delitos informáticos como: “los actos dirigidos contra la confidencialidad, la integridad y la disponibilidad de los sistemas informáticos, redes y datos informáticos, así como el abuso de dichos sistemas, redes y datos”. En Colombia LEY 1273 DE 2009

Lavado De Activos - Money laundering El lavado de activos es el proceso mediante el cual organizaciones criminales buscan dar apariencia de legalidad a los recursos generados de sus actividades ilícitas. En términos prácticos, es el proceso de hacer que dinero sucio parezca limpio, haciendo que las organizaciones criminales o delincuentes puedan hacer uso de dichos recursos y en algunos casos obtener ganancias sobre los mismos.

Crimen Transnacional – Transnational Organized Crime La Convención de las Naciones Unidas contra el Crimen Organizado Transnacional (UNTOC, por sus siglas en inglés) no contiene una definición precisa del término "crimen transnacional organizado" ni incluye una lista de los tipos de delitos que podrían constituirlo. Esta ausencia de definición fue pensada para permitir una aplicación más amplia de la UNTOC a los nuevos tipos de delito que emergen constantemente, a medida que las condiciones locales, regionales y globales se modifican en el tiempo.

Terrorismo – Terrorism Definición de los expertos de la ONU: "Cualquier acto destinado a causar la muerte o lesiones a un civil o un no combatiente cuando el propósito de dicho acto sea intimidar a una población u obligar a un gobierno o a una organización internacional a realizar un acto o abstenerse de hacerlo".

Narcotráfico - Drug Trafficking Naciones Unidas definición de narcotráfico. El tráfico de drogas es un comercio ilícito mundial que incluye el cultivo, la fabricación, la distribución y la venta de sustancias que están sujetas a leyes que prohíben drogas. 

Trata de Personas – Trafficking in Persons La definición consensuada a nivel mundial es la que brinda el Protocolo para prevenir, reprimir y sancionar la trata de personas, especialmente mujeres y niños, que complementa la Convención de las Naciones Unidas contra la Delincuencia Organizada Transnacional.

Gracias