Comisión Sectorial de Investigación Científica ( CSIC ) IAPG - V CONGRESO LATINOAMERICANO Y DEL CARIBE DE GAS Y ELECTRICIDAD Estimación de la eficiencia para el sector de distribución eléctrica en el Uruguay y su impacto sobre el sector productivo nacional Luciana Macedo - Alejandro Parodi Buenos Aires, 17 de mayo de 2006
Contenido 1.Objetivo del estudio 2.Información utilizada 3.Estimación de frontera de eficiencia 4.Efectos sobre tarifas y la economía en su conjunto 5.Conclusiones
1. Objetivo del estudio ¿Hay espacio para la mejora de eficiencia? ¿Existe un modelo regulatorio que maximice dichas mejoras? ¿Hay algún tipo de vinculación entre eficiencia y propiedad del capital? ¿Qué efectos tendría sobre la tarifa al usuario final? ¿Qué efectos tendría en la economía en general? ¿Quiénes son los probables ganadores y perdedores de la reforma?
2. Información utilizada I Definición de eficiencia Eficiencia en mercado competitivo vs. mercado monopólico Requerimientos de información Benchmarking teórico – empresa modelo de referencia Benchmarking práctico Base de datos: 167 empresas de 14 países
2. Información utilizada II 19 empresas latinoamericanas: Argentina (3), Bolivia (2), Brasil (3), Chile (1), Colombia (1), México (1), Paraguay (1), Perú (3), Uruguay (1) y Venezuela (3) Australia (9), EE.UU. (106), Nueva Zelanda (19), Reino Unido (14) Análisis crítico de la información
3. Estimación frontera de eficiencia I Función de costos vs. función de producción Productos: energía vendida ( GWh ), número de clientes y longitud de la red de distribución ( km ) Insumos: costos operativos ( US$ ajustados por PPC ) Variables ambientales: método regulatorio (con incentivos a la eficiencia vs. sin incentivos a la eficiencia) y propiedad del capital (público vs. privado)
3. Estimación frontera de eficiencia II Estimación paramétrica: MCO y Frontera Estocástica Estimación no paramétrica: DEA Resultados
4. Efectos sobre tarifas y la economía en su conjunto Modelo de Equilibrio General Computado ( MEGC ) – FCS – UdelaR –Concepto –Supuestos –Resultados
5. Conclusiones I ¿Hay espacio para la mejora de eficiencia? SI, ENTORNO 19% - 24% ¿Existe un modelo regulatorio que maximice dichas las mejoras? SI, METODOS REGULATORIOS CON INCENTIVOS (PRECIO MÁXIMO, INGRESOS MÁXIMOS, BENCHMARKING, HÍBRIDOS) ¿Hay algún tipo de vinculación entre eficiencia y propiedad del capital? NO
5. Conclusiones II ¿Qué efectos tendría sobre la tarifa al usuario final? SE REDUCIRÍAN ENTRE 5,7% - 9,3% ¿Qué efectos tendría en la economía en general? CRECIMIENTO DEL PBI 0,2%- 0,3% ¿Quiénes son los probables ganadores y perdedores de la reforma? Recaudación de la empresa (efecto ingreso y efecto precio) Ramas de actividad beneficiadas, hogares beneficiados Desempeño de empresas latinoamericanas