¿CÓMO CONSTRUIR EL MUNICIPIO NECESARIO? BERNARDO KLIKSBERG CONSEJO NACIONAL DE DESCENTRALIZACION LIMA, PERU 21 DE JULIO DE 2004.

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1 ¿CÓMO CONSTRUIR EL MUNICIPIO NECESARIO? BERNARDO KLIKSBERG CONSEJO NACIONAL DE DESCENTRALIZACION LIMA, PERU 21 DE JULIO DE 2004

2 Iniciativa Interamericana de Capital Social, Etica y Desarrollo: www.iadb.org  etica Bernardo Kliksberg, “MAS ETICA, MAS DESARROLLO” (Editorial Temas) BIBLIOGRAFIA AMPLIATORIA

3 AGENDA I. El “Redimensionamiento” del Estado Latinoamericano Las “Reformas Parasitarias” II. Las Nuevas Demandas III. El Desempeño de Algunos Estados Activos IV. Algunos Desafíos Abiertos para el Municipio

4 I.EL REDIMENSIONAMIENTO DEL ESTADO LATINOAMERICANO País Gobierno Local Argentina11.4 Bolivia5.8 Brasil7.4 Chile3.8 Colombia2.8 Ecuador6.3 El Salvador4.8 Jamaica9.1 México1.5 Nicaragua4.8 Perú8.1 Trinidad y Tobago13.3 Uruguay13.6 Promedio LAC7.3 Alemania12.3 Canadá17.5 Checoslovaquia15.4 Dinamarca, Finlandia, Noruega 20.0 España15.2 Estados Unidos14.6 Holanda12.2 Hungría21.4 Italia15.2 Reino Unido12.6 Suecia30.0 Promedio OCDE15.6 País Gobierno Local EMPLEO CIVIL EN EL SECTOR PUBLICO, 1999 O AÑO MÁS RECIENTE DISPONIBLE (% DE LA POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE ACTIVA) *Fuente: Ingrid Carlson y J. Mark Payne. Estudio Comparativo de Estadística de Empleo Público en 26 Países de América Latina y el Caribe, 2002. http://www.iadb.org/int/DRP ; OECD Public Management Service, 2001. http://www.iadb.org/int/DRP

5 I.EL REDIMENSIONAMIENTO DEL ESTADO LATINOAMERICANO

6 Tendencias en el Crecimiento del Aparato Público Países Desarrollados vis-a-vis Países Latinoamericanos (Porcentaje Gasto Público del Gobierno Central con Relación al PIB)

7 II.LAS NUEVAS DEMANDAS 1. Las nuevas percepciones  Percepción de justicia en relación a la distribución del ingreso en América Latina:

8 II.LAS NUEVAS DEMANDAS  La insatisfacción con las políticas económicas

9 II.LAS NUEVAS DEMANDAS  Grado de satisfacción con el mercado

10 II.LAS NUEVAS DEMANDAS  La evolución del apoyo a las privatizaciones

11 II.LAS NUEVAS DEMANDAS  Posición frente a la intervención del Estado

12 II.LAS NUEVAS DEMANDAS Nuevas demandas al Estado Instrumento para la democratización económica y social Descentralización Desarrollo educativo y tecnológico Apoyo a la producción nacional Capacidad regulatoria Mejoramiento de la igualdad de oportunidades Gerencia de alta calidad Participación

13 III.EL DESEMPEÑO DE ALGUNOS ESTADOS ACTIVOS EL CASO NORDICO

14 III.EL DESEMPEÑO DE ALGUNOS ESTADOS ACTIVOS El Caso del Sudeste Asiático  Inversión en capital humano  Inversión en ciencia y tecnología  Intervenciones estratégicas  Las señales del MITI (Japón)  Crecimiento desde abajo  La estrategia de “papeles, ratones y oídos”

15 IV.ALGUNOS DESAFIOS ABIERTOS PARA EL DESARROLLO MUNICIPAL  ¿Cómo lograr una descentralización participativa?  ¿Cómo fortalecer la institucionalidad municipal?  ¿Cómo reordenar las relaciones con el Gobierno Central?  ¿Cómo desarrollar la cooperación intermunicipal?  ¿Que enseña Porto Alegre?