DECRETO 1299 DE 2008 (abril 22) “Por el cual se reglamenta el Departamento de Gestión Ambiental de las empresas a nivel industrial y se dictan otras disposiciones”

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Transcripción de la presentación:

MINISTERIO DE AMBIENTE, VIVIENDA Y DESARROLLO TERRITORIAL República de Colombia

DECRETO 1299 DE 2008 (abril 22) “Por el cual se reglamenta el Departamento de Gestión Ambiental de las empresas a nivel industrial y se dictan otras disposiciones”

CONSTITUCIÓN POLITICA REGLAMENTACIÓN CONSTITUCIÓN POLITICA ARTICULO 189. Corresponde al Presidente de la República como Jefe de Estado, Jefe del Gobierno y Suprema Autoridad Administrativa: 11. Ejercer la potestad reglamentaria, mediante la expedición de los decretos, resoluciones y órdenes necesarios para la cumplida ejecución de las leyes. LEY 1124 DE 2007 (enero 22)   Por medio de la cual se reglamenta el ejercicio de la profesión de Administrador Ambiental ARTÍCULO 8o. Todas las empresas a nivel industrial deben tener un departamento de gestión ambiental dentro de su organización, para velar por el cumplimiento de la normatividad ambiental de la República.

Mediante sentencia AC-486/09, la Corte Constitucional ha declarado INEXEQUIBLE, la expresión “Todas” contenida en el artículo 8 de la Ley 1124 de 2007 y ha declarado EXEQUIBLE el resto de la disposición, por los cargos analizados en dicha sentencia, en el entendido de que la obligatoriedad de crear un departamento de gestión ambiental no se aplica a las micro y pequeñas empresas a nivel industrial, en los términos expuestos en la parte motiva de esa providencia, por lo que las previsiones contenidas en el Decreto 1299 de 2008 no le son aplicables a las micro y pequeñas empresas.

ENTENDIENDOSE DEPARTAMENTO DE GESTION AMBIENTAL: Como el área especializada, dentro de la estructura organizacional de las empresas a nivel industrial responsable de garantizar el cumplimiento de lo establecido en el artículo 4 del presente decreto. ENTENDIENDOSE NIVEL INDUSTRIAL : Como las actividades económicas establecidas en la Clasificación Industrial Internacional Uniforme de todas las Actividades Económicas - CIIU, adoptado por el - DANE mediante la Resolución 56 de 1998 y modificada por la. Resolución 300 de 2005 y aquellas que la modifiquen o sustituyan.

ÁMBITO DE APLICACIÓN. El presente decreto se aplicará a las medianas y grandes empresas a nivel industrial cuyas actividades, de acuerdo a la normatividad ambiental vigente, requieran de licencia ambiental, plan de manejo ambiental, permisos, concesiones y demás autorizaciones ambientales.

OBJETO DEL DEPARTAMENTO DE GESTIÓN AMBIENTAL Establecer e implementar acciones encaminadas a dirigir la gestión ambiental de las empresas a nivel industrial; velar por el cumplimiento de la normatividad ambiental; prevenir, minimizar y controlar la generación de cargas contaminantes; promover practicas de producción más limpia y el uso racional de los recursos naturales; aumentar la eficiencia energética y el uso de combustible más limpios; implementar opciones para la reducción de emisiones de gases de efectos invernadero; y proteger y conservar los ecosistemas.

a) Planta de personal entre once (11) y cincuenta (50) trabajadores, o CONFORMACIÓN DEL DEPARTAMENTO DE GESTIÓN AMBIENTAL Ley 905 de Agosto 2 de 2004 Artículo 2º. Definiciones. Para todos los efectos, se entiende por micro incluidas las Famiempresas, pequeña y mediana empresa, toda unidad de explotación económica, realizada por persona natural o jurídica, en actividades empresariales, agropecuarias, industriales, comerciales o de servicios, rural o urbana, que responda a dos (2) de los siguientes parámetros: 1. Mediana empresa: a) Planta de personal entre cincuenta y uno (51) y doscientos (200) trabajadores, o b) Activos totales por valor entre cinco mil uno (5.001) a treinta mil (30.000) salarios mínimos mensuales legales vigentes 2. Pequeña empresa: a) Planta de personal entre once (11) y cincuenta (50) trabajadores, o b) Activos totales por valor entre quinientos uno (501) y menos de cinco mil (5.000) salarios mínimos mensuales legales vigentes 3. Microempresa: a) Planta de personal no superior a los diez (10) trabajadores o, b) Activos totales excluida la vivienda por valor inferior a quinientos (500) salarios mínimos mensuales legales vigentes

CONFORMACIÓN DEL DEPARTAMENTO DE GESTIÓN AMBIENTAL MEDIANA Y GRAN EMPRESA A NIVEL INDUSTRIAL Puede contar con apoyo y asesoría de personas naturales o jurídicas idóneas para temas específicos PERSONAL PROPIO Profesionales, tecnólogos, Técnicos con formación o experiencia en el área Ambiental. Las empresas podrán integrar el Departamento de Gestión Ambiental junto Con otros departamentos de salud ocupacional, seguridad industrial o calidad. En este caso, es necesario que las funciones en materia ambiental sean explicitas y se de cumplimiento a los demás requerimientos establecidos en esta norma.

FUNCIONES DEL DEPARTAMENTO DE GESTION AMBIENTAL Velar por el cumplimiento de la normatividad ambiental vigente. Promover el mejoramiento de la gestión y desempeño ambiental al interior de la empresa. Incorporar la dimensión ambiental en la toma de decisiones de las empresas. Implementar mejores prácticas ambientales al interior de la empresa. Brindar asesoría técnica - ambiental al interior de la empresa Liderar la actividad de formación y capacitación a Todos los niveles de la empresa en materia ambiental Establecer e implementar acciones de prevención, mitigación, corrección y compensación de los impactos ambientales que generen

FUNCIONES DEL DEPARTAMENTO DE GESTION AMBIENTAL Mantener actualizada la información ambiental de la empresa y generar informes periódicos. Preparar la información requerida por el Sistema de Información Ambiental que administra el Instituto de Hidrología, Meteorología y Estudios Ambientales - IDEAM. Planificar, establecer e implementar procesos y procedimientos, gestionar recursos que permitan desarrollar, controlar y realizar seguimiento a las acciones encaminadas a dirigir la gestión ambiental y la gestión de riesgo ambiental de las mismas Las demás que se desprendan de su naturaleza y se requieran para el cumplimiento de una gestión ambiental adecuada.

Las Responsabilidades INFORMACIÓN SOBRE LA CONFORMACION DEL DEPARTAMENTO DE GESTIÓN AMBIENTAL La conformación del DGA Las funciones Las Responsabilidades

IMPLEMENTACIÓN El artículo 5° de la Ley 1333/09 ó “Procedimiento sancionatorio ambiental” consideró como infracción en materia ambiental toda acción u omisión que constituya violación de las normas y disposiciones ambientales vigentes y en los actos administrativos emanados de la autoridad ambiental y teniendo en cuenta que el Decreto 1299/08 impone la obligación de conformar los departamentos de gestión ambiental de las empresas, y que a dicha disposición se le ha dado la connotación de norma de carácter ambiental, según su art. 4 “Objeto del DGA”, constituye una infracción, lo cual debe dar lugar a una sanción, a la luz de lo dispuesto en la Ley 1333 de 2009.”