Capacitación a Sujetos Agrarios

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Capacitación a Sujetos Agrarios
Transcripción de la presentación:

Capacitación a Sujetos Agrarios Coordinación General de Programas Interinstitucionales Dirección General de Organización Agraria «Reglamento Interno o Estatuto Comunal» Capacitación a Sujetos Agrarios

¿CÓMO PODEMOS REGULAR LA VIDA INTERNA DE NUESTRO NÚCLEO AGRARIO? A través de las reglas que sean aprobadas por la Asamblea y se establezcan por escrito en el Reglamento Interno ó Estatuto Comunal.

¿QUÉ ES EL REGLAMENTO INTERNO ó ESTATUTO COMUNAL? Es el documento jurídico formal aprobado por la Asamblea del núcleo e inscrito en el Registro Agrario Nacional, que tiene por objeto regular la organización social y económico-productiva del núcleo agrario

DERECHOS Y OBLIGACIONES Es un derecho de los núcleos agrarios establecer y acordar su propia reglamentación interna, sin más limitaciones que las que dispone la Ley y cumpliendo los requisitos para su inscripción en el Registro Agrario Nacional. Sus disposiciones son de observancia obligatoria y la violación de sus principios se sanciona de acuerdo con el propio Reglamento y demás ordenamientos legales aplicables.

LA ASAMBLEA Es el órgano supremo del núcleo agrario, y el único que puede aprobar ó modificar el Reglamento Interno ó Estatuto Comunal. Por otro lado, en el Reglamento Interno ó Estatuto Comunal se pueden establecer otras atribuciones para la Asamblea, además de las establecidas en la Ley de la materia.

ENTONCES... ¿PUEDE INCLUÍR CUALQUIER REGLA QUE ACORDEMOS? ¡¡¡ SI !!! Para su elaboración, deberán de tomarse en cuenta las tradiciones, usos y costumbres del núcleo agrario, siempre en el marco de la Ley Agraria ó cualquier otra Ley competente. Es recomendable que se revise al menos cada 3 años. JUAN

REGLAMENTO INTERNO Debe contener: Las bases generales para la organización económica y social del ejido; Los requisitos para admitir ó separar ejidatarios; Las reglas para el aprovechamiento de las tierras de uso común; y Las demás que el ejido considere convenientes para su desarrollo interno (por ejemplo, sanciones).

ESTATUTO COMUNAL Debe contener: Las bases generales para la organización de la comunidad: Las reglas para la explotación y aprovechamiento de los recursos de la comunidad; Así como los derechos, obligaciones y posibles sanciones de sus integrantes.

REGLAMENTO INTERNO Además… Es un medio para establecer alternativas de desarrollo económico y social a través de la implementación de reglas (en el marco de la Ley Agraria) Dentro del Reglamento Interno se deben establecer las obligaciones y en su caso sanciones para los Órganos de Representación y Vigilancia, para que cumplan cabalmente con la rendición de cuentas a la Asamblea.

REGLAMENTO INTERNO Además… El reglamento interno ejidal o el estatuto comunal servirá para conservar de los bosques, selvas u otras áreas de vegetación forestal y silvestre que tenga el núcleo; los animales silvestres que viven en sus tierras; los suelos naturales; las aguas que corren y se almacenan en estos terrenos; y las semillas que tradicionalmente se siembran.

CONSERVACIÓN DE LOS RECURSOS NATURALES ¿Por qué debemos conservar estos recursos naturales? Porque si no lo hacemos, el deterioro ambiental hará que las tierras sean más pobres, rindan cada vez menos y necesiten cada vez más fertilizantes, plaguicidas y otros productos costosos para producir lo necesario para la subsistencia.

ENTONCES... ¿Cómo le hacemos para lograr el desarrollo sustentable del núcleo agrario y el manejo sustentable de sus tierras? JUAN Incluyendo en el Reglamento Interno ó Estatuto Comunal un “Título Ambiental”. La SEMARNAT y la Procuraduría Agraria han elaborado un método para ayudarte, ¡acércate a nosotros!...

Considera acciones para: CONSERVACIÓN DE LOS RECURSOS NATURALES El “Título ambiental”… Considera acciones para: Cuidar los suelos, Cuidar las aguas, Cuidar los bosques, selvas y otro tipo de vegetación natural, Cuidar los animales silvestres, y Establece reglas para el asentamiento humano (como el manejo de la basura).

CONSERVACIÓN DE LOS RECURSOS NATURALES Además… Los núcleos agrarios pueden tener un papel significativo en la conservación y restauración de ecosistemas y recursos naturales, al depositar en los ejidatarios el derecho y la obligación de cuidar su patrimonio natural a través de sus reglamentos internos.

FUNDAMENTO LEGAL Parte de la Ley Agraria, que en sus artículos 10, 14, 15, 23 fracción I, 35, 36 (fracción I y IV), 55, 62, 70, 74 y 99 (fracción II y IV), indica la obligación para los ejidos y comunidades de contar con un instrumento que regule las bases generales para su organización económica y social. La Procuraduría Agraria fundamenta su actuación en los artículos 135 y 136 de la Ley Agraria así como en su Reglamento Interior en sus artículos 4° segundo párrafo, 17 fracción VI y 22 fracción III.

JUAN 1 ¿CÓMO SE ELABORA UN REGLAMENTO INTERNO / ESTATUTO COMUNAL? INICIO 1 La Procuraduría Agraria realiza acciones de promoción y sensibilización al interior del Núcleo Agrario. JUAN PA

Asamblea de aprobación, inicio de trabajos e integración de la ¿CÓMO SE ELABORA UN REGLAMENTO INTERNO / ESTATUTO COMUNAL? INICIO 1 La Procuraduría Agraria realiza acciones de promoción y sensibilización al interior del Núcleo Agrario. PA 2 Asamblea de aprobación, inicio de trabajos e integración de la Comisión Redactora PA y ORV

1 2 3 ¿CÓMO SE ELABORA UN REGLAMENTO INTERNO / ESTATUTO COMUNAL? INICIO 1 La Procuraduría Agraria realiza acciones de promoción y sensibilización al interior del Núcleo Agrario. PA 2 Asamblea de aprobación, inicio de trabajos e integración de la Comisión Redactora PA y ORV 3 Elaboración del proyecto de Reglamento Interno / Estatuto Comunal Comisión Redactora

4 ¿CÓMO SE ELABORA UN REGLAMENTO INTERNO / ESTATUTO COMUNAL? Presentación del RI ó EC a la Asamblea, para su modificación ó aprobación según sea el caso PA y ORV

4 5 ¿CÓMO SE ELABORA UN REGLAMENTO INTERNO / ESTATUTO COMUNAL? TERMINA Presentación del RI ó EC a la Asamblea, para su modificación ó aprobación según sea el caso PA y ORV 5 Gestión ante el RAN de los actos realizados, para obtener la actualización del RI ó EC ORV TERMINA

JUAN AL FINAL... ¿EN QUÉ NOS BENEFICIA? El núcleo agrario cuenta con un orden establecido para sus actividades. Sus miembros conocen con claridad qué derechos y qué obligaciones tienen. Los beneficios que pudieran conseguir pueden ser repartidos con justicia, pues existe una forma clara para la explotación de los recursos comunes. JUAN

Además… Se puede establecer el uso de las parcelas con destino específico (como es la parcela escolar, de la mujer y la asignada a los jóvenes). Es un instrumento para propiciar la transparencia y la rendición de cuentas y así como la conservación de los recursos naturales. Ofrece al núcleo agrario la posibilidad del ejercicio real de los derechos humanos y del cumplimiento pleno de los respectivos deberes. JUAN

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