Ordenamiento Ecológico Región Noreste
Ordenamiento Ecológico del Territorio Necesidades e intereses Planeación sectorizada Ordenamiento Ecológico del Territorio Crecimiento poblacional y económico Diferentes atribuciones de gobierno
Ordenamiento Ecológico Definición El instrumento de política ambiental cuyo objeto es regular o inducir el uso del suelo y las actividades productivas, con el fin de lograr la protección del medio ambiente y la preservación y el aprovechamiento sustentable de los recursos naturales, a partir del análisis de las tendencias de deterioro y las potencialidades de aprovechamiento de los mismos (Artículo 3. Fracc. XXIII)
Ordenamiento Ecológico Objetivos Proteger el patrimonio natural Lograr el equilibrio entre las actividades productivas y la protección a la naturaleza Inducir las actividades productivas hacia las zonas de mayor vocación y menor impacto ambiental Disminuir los conflictos ambientales y sociales Promover la participación social en la construcción de una visión compartida en la utilización del territorio. Dar certidumbre a la inversión
Distribución concurrente de competencias LGEEPA ORDENAMIENTO ECOLÓGICO DEL TERRITORIO FEDERAL General (Obligatorio para la APF e inductivo para los demás) Regional (2 ó más estados) (Inductivo) Marino (vinculante) ESTATAL (inductivos) Regional Estatal Regional Intraestatal e interestatal MUNICIPAL (inductivo dentro de CP y regulatorio fuera de CP) Local Local intramunicipal Local en ANP’s
Reglamento de Ordenamiento Ecológico Convenio de coordinación Programa de ordenamiento ecológico Bitácora ambiental
Convenio de coordinación Objeto Identificar actores Dependencias y entidades de la APF Gobiernos estatales y municipales Establecer una agenda conjunta Estudio técnico Bitácora ambiental Institucionalizar el proceso Comité de ordenamiento ecológico Autoridades de planeación y ambientales
Programa de ordenamiento ecológico Contenido Modelo de ordenamiento ecológico Zonificación del territorio Lineamientos ecológicos Estrategias ecológicas Mecanismos para cumplir con los lineamientos ecológicos Programas, proyectos y acciones
Fases del estudio Contenido • Intereses sectoriales Caracterización • Atributos ambientales y su prioridad • Aptitud sectorial • Concurrencia espacial de intereses Diagnóstico Identificación de conflictos sectoriales • • Análisis de la evolución de los conflictos sectoriales Pronóstico • Construcción de escenarios • Creación de unidades de gestión ambiental Propuesta • Definición de Lineamientos y Estrategias
Bitácora Ambiental Propósito Contenido Registro del proceso de Ordenamiento Ecológico Instrumento de consulta pública y seguimiento Evaluar el cumplimiento y la efectividad Contenido Convenio de coordinación Programa de ordenamiento ecológico Indicadores ambientales Cotejo de acciones y proyectos contra lineamientos
Región Noreste
Ordenamientos Ecológicos Regionales 1 Frontera Norte Concluido Presa La Amistad Concluido San Fernando Concluido Costa de Tamaulipas Concluido Costa Norte de Veracruz Concluido Desembocadura del Río Pánuco Concluido Pujal- Coy Concluido Aguamilpa Concluido Zona Indígena del Sur Concluido Pánuco de Coronado - Guadalupe Victoria Concluido Guanaceví Concluido Hidalgo del Parral Concluido Barrancas del Cobre Concluido Laguna de Santiaguillo En Elaboración Cuenca de Burgos En Elaboración Nombre Situación 2 13 15 12 11 14 3 10 4 9 5 6 8 7
Ordenamientos Ecológicos Estatales Nombre Situación Estatal de Coahuila Concluido Estatal de Chihuahua En Elaboración Estatal de Tamaulipas En Elaboración 1 2 3
Ordenamientos Ecológicos Locales Cuatrociénegas Decretado Cañón de Huajuco Concluido La Pesca Concluido Canatlán En Elaboración Nombre Situación 1 2 4 3
Debilidades del OE Depende de la concertación y voluntad política de los sectores y gobiernos. Es un proceso largo, por lo tanto susceptible a cambio de prioridades. Su calidad depende de la información disponible. No es auto-ejecutable.
Fortalezas del OE Es robusto en términos de representatividad sectorial, gubernamental y social. Se concreta mediante la suma de voluntades y una visión compartida. Proporciona un soporte adecuado a los instrumentos de gestión. Ofrece mayor certeza a la inversión.
En síntesis, el Ordenamiento Ecológico establece las bases de planeación para: Propiciar un esquema de planeación transparente y participativo Localizar las zonas de mayor aptitud para el desarrollo de actividades económicas con el mínimo impacto ambiental Identificar los ecosistemas que, por su diversidad biológica y vulnerabilidad, requieren de programas de gobierno para su protección o restauración Dar certidumbre a la inversión al identificar y prevenir los principales conflictos ambientales de carácter regional
vicente.arriaga@semarnat.gob.mx