Seguridad Jurídica: Retos y Soluciones LA SEGURIDAD JURÍDICA EN PERSPECTIVA Luis Jaime Salgar Vegalara 27.09.2018

Temario 2. Causas de la inseguridad jurídica 1. Consideraciones Generales 2. Causas de la inseguridad jurídica 3. Los retos que enfrenta una sociedad conflictiva 4. Algunas soluciones posibles

1. Consideraciones generales El significado de la seguridad jurídica Seguridad jurídica vs justicia Seguridad jurídica vs eficiencia El valor de la seguridad jurídica

2. Causas de la inseguridad jurídica Inflación normativa. Cambios normativos constantes. Normas de mala calidad. Yuxtaposición de autoridades facultadas para regular ciertas materias. Administración de justicia abrumadoramente lenta e ineficaz. Decisiones judiciales y administrativas inciertas, divergentes e incluso contradictorias. Decisiones judiciales y administrativas manifiestamente contrarias a las normas aplicables. Decisiones judiciales que no se fundamentan en normas de derecho positivo. Creación de nuevos sujetos de derechos, como los ríos. Expansión exponencial del régimen de protección de los usuarios del sistema financiero. Mecanismos judiciales de defensa que operan de manera transversal al resto del sistema jurídico. Reconocimiento por vía judicial de nuevos derechos o interpretación expansiva de los existentes. Términos judiciales inciertos. Prácticas judiciales informales, inciertas y ajenas a las normas legales. Obsolescencia de las normas y cambio de la realidad jurídica. Extralimitación de los órganos judiciales y administrativos. Corrupción.

3. Los retos que enfrenta una sociedad conflictiva Acción social a través del derecho La redefinición de los derechos y el crecimiento (desmedido) de las expectativas La protesta social

4. Algunas soluciones posibles 4.1. Soluciones por vía normativa 4.2. Nuevos escenarios de diálogo institucional 4.3. Cábalas sobre la tecnología 4.4. El papel fundamental de los gremios y la sociedad civil

4.1. La vía normativa (1) – Proyectos de reforma a la justicia Ajuste al medio de notificación de las decisiones de las Altas Cortes El valor del precedente y la función de unificación que asiste a las altas cortes Delimitación de la tutela El juez competente Tutela contra decisiones judiciales Estado de cosas inconstitucional Decisiones que no se fundamentan en normas de derecho positivo

4.1. La vía normativa (2) – Otras soluciones normativas posibles Revisión de las reglas sobre iniciativa legislativa Revisión de la acción pública de inconstitucionalidad Revisión la autonomía judicial Margen de configuración del juez Los criterios de decisión aplicables a casos complejos Reglas de evaluación de la función judicial Evaluación de la función judicial por terceros p.e. el gobierno nacional

4.2. Soluciones – El diálogo institucional Nuevos escenarios de diálogo entre el juez (especialmente el juez constitucional), el gobierno y los actores interesados Mecanismos institucionales de evaluación de la gestión y de la calidad de las decisiones judiciales

4.3. Soluciones – Cábalas sobre la tecnología La inteligencia artificial y la evaluación de las decisiones judiciales. Un algoritmo encaminado a la resolución de disputas judiciales no es esencialmente diferente a los algoritmos que se usan para la construcción de scores financieros.

4.4. Soluciones – El papel fundamental de los gremios y la sociedad civil Construcción de soluciones eficientes por vía empresarial El ejercicio de la función de veeduría La defensa de los mercados

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