TEMA 3 LA ORGANIZACIÓN TERRITORIAL DE ESPAÑA

EL MODELO DE ORGANIZACIÓN TERRITORIAL VIGENTE SE ESTABLECE EN LA CONSTITUCIÓN DE 1978

EL ESTADO AUTONÓMICO ES EL RESULTADO FINAL DE UN LARGO, COMPLEJO Y CONFLICTIVO PROCESO HISTÓRICO

JAVIER DE BURGOS 1833

EL ESTADO DE LAS AUTONOMÍAS SE PROPUSO CONCILIAR E INTEGRAR, DE MANERA PACÍFICA, LOS DESEOS DE MANTENER LA UNIDAD DE ESPAÑA CON LOS DE AUTOGOBIERNO DE DETERMINADAS REGIONES, QUE TIENEN UNA BASE HISTÓRICA. SE BASA EN LOS PRINCIPIOS DE IGUALDAD TERRITORIAL Y DE SOLIDARIDAD. LA CONSTITUCIÓN NO CREÓ EL MAPA DE LAS CCAA, SINO QUE ESTABLECIÓ LAS BASES Y EL PROCESO. 2 VIAS: RÁPIDA (ART.151) PARA NACIONALIDADES HISTÓRICAS (CATALUÑA, P. VASCO Y GALICIA) + ANDALUCÍA Y NAVARRA NORMAL (ART 143) PARA EL RESTO. MÁS TIEMPO PARA ASUMIR COMPETENCIAS. - CEUTA Y MELILLA SON MUNICIPIOS AUTÓNOMOS, SIN CAPACIDAD LEGISLATIVA

CADA COMUNIDAD SU ESTATUTO DE AUTONOMÍA APROBADO POR LAS CORTES GENERALES INSTITUCIONES PROPIAS: PARLAMENTO AUTONÓMICO (LEGISLATIVO): ELECCIONES GOBIERNO AUTONÓMICO (EJECUTIVO) TRIBUNAL SUPERIOR (JUDICIAL) DELEGADOS Y SUBDELEGADOS DEL GOBIERNO. 2 TIPOS DE FINANCIACIÓN: RÉGIMEN COMÚN: Estado recauda y aporta el dinero para sufragar las competencias cedidas. RÉGIMEN FORAL (P. VASCO Y NAVARRA): CCAA recaudan y dan parte al Estado central.

PROVINCIAS (50) ENTIDADES FORMADAS POR UNA AGRUPACIÓN DE MUNICIPIOS. DISTRIBUCIÓN ACTUAL ES CASI LA DE JAVIER DE BURGOS DE 1833. SU GOBIERNO CORRESPONDE A LA DIPUTACIÓN, elegida de forma indirecta entre los concejales FUNCIONES: Fomentar los intereses de su provincia, prestar y coordinar servicios.

MUNICIPIOS ( aprox. 8100) ES LA ENTIDAD TERRITORIAL BÁSICA A NIVEL ADMINISTRATIVO DE ESPAÑA. REGIDOS POR LOS AYUNTAMIENTOS: ELECCIONES MUNICIPALES FUNCIÓN: PRESTAR SERVICIOS BÁSICOS A LOS CIUDADANOS, más amplios cuanto mayor es su población. TIENEN POTESTAD DE REGLAMENTACIÓN (ordenanzas) Y EN PARTE TRIBUTARIA (tasas e impuestos)

DESEQUILIBRIOS TERRITORIALES EXISTEN FUERTES DESEQUILIBRIOS ENTRE CCAA E INCLUSO DENTRO DE ELLAS. ORIGEN SOBRE TODO EN EL DESIGUAL PROCESO DE INDUSTRIALIZACIÓN DEL S. XIX, MATIZADO POR POLOS DE DESARROLLO Y EL TURISMO, MÁS LA INFLUENCIA DE LA CRISIS INDUSTRIAL DE LOS 70. IMPORTANTES TRASVASES DE POBLACIÓN ENTRE REGIONES

EL MÁS IMPORTANTE ES EL DE NIVEL DE RENTA

PARO

DEMOGRÁFICOS:

MECANISMOS DE COHESIÓN DESEQUILIBRIOS HAN DADO LUGAR A POLÍTICAS REGIONALES PARA REDUCIRLOS. DE LA UE: FONDOS ESTRUCTURALES Y DE COHESIÓN. ESPAÑA: ANTECEDENTES EN ÉPOCA FRANQUISTA: COLONIZACIÓN Y POLOS DE DESARROLLO. POLÍTICA DE INCENTIVOS REGIONALES: 3 MODALIDADES. FONDO DE COMPENSACIÓN INTERTERRITORIAL