Ventanilla de Comercio Exterior Ester Vergara Ormazábal Jefe Sub -Departamento de Procesos Aduaneros Subdirección Técnica Dirección Nacional de Aduanas - Chile Mayo 2006
¿En qué consiste el proyecto? Portal único donde las empresas que participan de los ciclos de importaciones/exportaciones puedan realizar todos sus trámites de modo electrónico a través de Internet de conformidad a la iniciativa 23 de la Agenda Digital del Gobierno. A partir 2006 Aduana lidera el proyecto. Ventanilla de Comercio Exterior 2005
Beneficios esperados: Punto único de acceso on line Reducción de trámites, tiempos de despacho y costos Coordinación de la acciones de fiscalización Elevar la seguridad del comercio Mayor transparencia de la gestión pública Ventanilla de Comercio Exterior 2005
2005: Secretaría Regional Ministerial Región Metropolitana (ex SESMA) Tesorería General de la República Servicio Agrícola y Ganadero Servicio Registro Civil e Identificación (RNVM) Instituto de Salud Pública Servicio Nacional de Pesca Subsecretaría de Transportes Ventanilla de Comercio Exterior 2005 Conexión bilateral entre Aduana y los siguientes 7 servicios públicos, los que en su conjunto representan el 96% del volumen de operaciones: Etapas del proyecto:
2006: Coordinar el trabajo de los otros 11 servicios involucrados: Superintendencia de Energía y Combustible Comisión Nacional de Energía Nuclear Dirección Nacional de Movilización Nacional Dirección de Fronteras y Límites del Estado Consejo de Monumentos Nacionales Dirección de Bibliotecas, Archivos y Museos Corporación Nacional Forestal Corporación Chilena del Cobre DIRECTEMAR Dirección General de Aeronáutica Civil SII Portal Único Ventanilla de Comercio Exterior 2005 Etapas del proyecto:
INTERESADO TGR Entidades Bancarias SAG Internet Información Pago / Información Aduanas Seremi Salud RM ISP SRCeI/RNVM Sernapesca Transporte Información Ventanilla de Comercio Exterior 2005
Trámites: Certificación Sanitaria de Productos Pesqueros Certificación de Origen Visación SERNAPESCA ADUANA DUSNEPPEX Interconexiones necesarias: Ventanilla de Comercio Exterior 2005 Exportación
Con Ventanilla Comercio Exterior Sernapesca Recibe y procesa la solicitud de NEPPEX, y transmite los datos electrónicamente a Aduanas Recibe antecedentes de DUS, que utiliza en etapas de estudios y fiscalización. Aduanas Al ingreso de las mercancías a Zona Primaria valida la existencia de un NEPPEX asociado al DUS. El Interesado hace la solicitud, y paga, vía Internet Internet Interesado Mesa de Ayuda TGR Pago Electrónico Entidades Bancarias XML Aduanas transmite a Sernapesca los antecedentes del DUS-AT, aclaraciones al DUS y DUS-LG. El Interesado tramita el DUS, con el número de Neppex. El interesado retira el Certificado en las Of. de Sernapesca. XML Interesado OK Certificación Sanitaria de Productos Pesqueros Certificación de Origen Visación Exportación
Beneficios: Disminución de la información solicitada a los usuarios. Reducción de viajes del usuario a las oficinas en SERNAPESCA, de 3 a 1 Se disminuyen las exportaciones sin la autorización de SERNAPESCA Coordinación de inspecciones, lo que reduce la posibilidad de romper la cadena de frío y los costos asociados a los aforos SERNAPESCA y Aduanas disponen de información que les permite desarrollar “sistemas de inteligencia” para su tarea fiscalizadora. Puesta en operación: Inicio enero 2005 de la transmisión electrónica del Visto Bueno de SERNAPESCA a Aduanas. A la fecha, implementada la transmisión electrónica del Visto Bueno de SERNAPESCA a Aduanas, salvo la Región Metropolitana Tramitación electrónica NEPPEX, Septiembre 2005, para lo salmónidos a Japón. Certificación Sanitaria de Productos Pesqueros Certificación de Origen Visación Exportación
Trámite: Certificado Fitosanitario (Exportación hortofrutícola) Certificado Sanitario de Exportación Pecuaria SAG ADUANA Interconexiones necesarias: DUSCert. Fito Exportación Ventanilla de Comercio Exterior
Con Ventanilla Comercio Exterior Certificado Fitosanitario (Exportación hortofrutícola) Certificado Sanitario de Exportación Pecuaria SAG Aduanas El interesado hace la solicitud, y paga, vía Internet Internet Interesado Mesa de Ayuda TGR Pago Electrónico Entidades Bancarias XML Aduanas transmite al SAG los antecedentes del DUS-LG. El interesado tramita el DUS. XML OK Recibe solicitud de inspección y la agenda El SAG realiza inspección Entrega al interesado la certificación solicitada Envía a Aduanas los datos del certificado Recibe antecedentes de DUS -LG, que utiliza en etapas de estudios y fiscalización. Al tramitarse el DUS- LG, Aduanas exige la certificación. Exportación
Beneficios El interesado no debe concurrir al SAG Se minimiza la exportación de productos que pudieran ser rechazados en el destino. Se protege la calidad de los productos a exportar (caso cadena de frío), mediante la coordinación de las inspecciones. Se emiten los certificados con pleno respaldo en la documentación procesada por Aduanas. Puesta en línea: Septiembre de 2005, sólo para productos hortofrutícolas que se exportan por San Antonio. Certificado Fitosanitario (Exportación hortofrutícola) Certificado Sanitario de Exportación Pecuaria Exportación
Interconexiones necesarias: Seremi de Salud RM - SAG Informe Inspección de producto (IIP) Bodegas autorizadas ISP - Seremi de Salud RM Bodegas autorizadas CDA emitidos TGR - INSTITUCIONES Pago en línea Trámites: Certificado de Destinación Aduanera (CDA) Autorización de Uso y Disposición (UyD) Informe Inspección de Producto (IIP) Ventanilla de Comercio Exterior Seremi de Salud SAG ISP DIN CDA IIP ADUANA Importación
Con Ventanilla Comercio Exterior Certificado de Destinación Aduanera (CDA) Autorización de Uso y Disposición (UyD) Informe Inspección de Producto (IIP) Aduanas El interesado hace la solicitud, y paga, vía Internet (antes del arribo de las mercancías) Internet Interesado TGR Pago Electrónico Entidades Bancarias XML Interesado OK Recibe y procesa el CDA Envía antecedentes a Aduanas Recibe antecedentes de la DIN ( y del IIP), y otorga UyD Recibe información útil para estudios y fiscalización. Recibe los datos y facilita la confección de la DIN. Aduanas tramita la DIN y transmite sus datos a la institución. Aduanas pone a disposición de las instituciones accesos de consultas a las DIN que les corresponde Seremi de Salud ISP SAG Recibe y procesa el IIP Importación Mesa de ayuda
Beneficios: Permite anticipar el trámite al arribo de las mercancías Tramitación 100% electrónica y pago en línea (TGR) Disminución de los tiempos de tramitación de 1 semana a 1 día ( excluyendo laboratorio). Simplificación del trámite hacia el usuario (interconexión entre instituciones y un solo formulario de CDA y UyD) Eliminación de papeles Mejoras en la oportunidad de la información, lo que permite una fiscalización más eficaz y coordinada de parte de las instituciones participantes. Registro de los resultados de inspecciones, lo que servirá para agilizar el otorgamiento de los UyD. Puesta en línea: ISP está en línea desde septiembre 2004 Seremi de Salud RM aún no está en línea. Certificado de Destinación Aduanera (CDA) Autorización de Uso y Disposición (UyD) Informe Inspección de Producto (IIP) Importación
Trámite: Inscripción automática presencial en las oficinas del RNVM Ventanilla de Comercio Exterior SRCeI/RNVM ADUANA Interconexiones necesarias: Nómina Importación
Con Ventanilla Comercio Exterior Inscripción automática presencial en las oficinas del RNVM RNVM El RNVM hace una consulta a Aduanas (mediante WEB Service) 10 minutos después de llegar, el interesado recibe la documentación que acredita la inscripción. Aduanas El importador entrega un detalle electrónico de cada uno de los vehículos que ingresa al país y Aduanas lo registra en sus bases de datos Responde si los antecedentes presentados son correctos o no. El trámite completo demora 10 minutos (en lugar de 15 días hábiles) Si no existen problemas en la documentación, el interesado concurre una vez al Servicio y se lleva las placas patente y el padrón. Facilita la detección de ilícitos y contrabandos. Junio 2005 Plan piloto en RNVM Valparaíso Interesado XML El interesado se presenta en las oficinas del RNVM, con la documentación necesaria, y solicita la inscripción Transmite datos patente/vehículo Registra datos patente/vehículo Importación Beneficios: Puesta en Línea:
Subsecretaría de Transportes ADUANA Interconexiones necesarias: Permisos Ministerio RREE Trámite: Permiso de Transporte Internacional de Carga Ingreso/Salida Ventanilla de Comercio Exterior
Con Ventanilla Comercio Exterior Entidades Bancarias Disminución del tiempo de revisión documental (en frontera, a minutos). Se disminuye el N° de visitas a las instituciones. Interconexión electrónica entre servicios Los permisos nacionales y extranjeros son validados mediante consulta a la Subsecretaría de Transportes Julio 2005 Permiso de Transporte Internacional de Carga Recibe y procesa la solicitud de Permiso Envía (por mano) el Permiso al MIN.RREE El interesado retira el Permiso MIN.RREE Recibe y legaliza el Permiso Devuelve el Permiso legalizado a la institución El interesado hace la solicitud, y paga, vía Internet Internet Interesado Mesa de Ayuda Mesa de Ayuda TGR Pago Electrónico Subsecretaría de Transportes Cuenta con información para análisis y negociación Aduanas En fronteras, consulta a la Subsecretaría (WEB Service), mediante la patente del vehículo, para saber si existe o no la autorización. Informa del uso de los permisos OK XML Ingreso/Salida Beneficios: Puesta en Línea:
Trámite: Solicitud de Traspaso Tesorería General de la República Aduana Interconexiones necesarias: Autorización Importación
Con Ventanilla Comercio Exterior Solicitud de Traspaso Recepciona Solicitud de Traspaso de Bien de Capital, se analiza la solicitud y Aduana emite una Res. con vigencia de 60 días Se cambia automáticamente el nombre del nuevo adquirente de la deuda Aduanas TGR Contribuyente presenta solicitud Se ingresan los datos a través de vía Web al Sistema y se emite electrónicamente del GCP con el mismo número de la operación Internet Recibe datos y automáticamente son registrados y modificados en la Cuenta Única Tributaria Reducción del tiempo de proceso del trámite, al menos en un 50%. El contribuyente puede mantenerse informado del estado de sus solicitudes a través de Internet. Exactitud en la Información y Seguridad en la transacción (la deuda es traspasada al nuevo adquirente) Se elimina el riesgo de cobro de deudas a personas no deudoras Octubre 2004 El interesado consulta su trámite via Internet Importación Beneficios: Puesta en Línea:
Ventanilla de Comercio Exterior Trámite: Solicitud de Crédito Fiscal Tesorería General de la República ADUANA Interconexiones necesarias: Autorización Importación
Solicitud de Crédito Fiscal Con Ventanilla Comercio Exterior Importación Recepciona solicitud de Crédito Fiscal El contribuyente acude a firmar el pagaré (ante Notario) y Tesorería procede al pago. Aduanas TGR Contribuyente presenta solicitud Analiza la solicitud y, si procede, ingresa los datos en la WEB de Tesorería Internet Recibe antecedentes y prepara el pagaré Reducción del tiempo de proceso del trámite El contribuyente puede mantenerse informado del estado de sus solicitudes a través de Internet. Se reducen los viajes a los servicios, pudiendo quedar sólo la presentación documental ante Aduanas y firma de pagaré. 15 Junio 2005 El interesado consulta su trámite vía Internet Beneficios: Puesta en Línea:
Tesorería General de la República ADUANA Orden de Pago Ventanilla de Comercio Exterior Trámite: Reintegro de Derechos Aduaneros Interconexiones necesarias: Importación
Reintegro de Derechos Aduaneros Con Ventanilla Comercio Exterior Importación Recepciona solicitud de Reintegro de Derechos Aduaneros Envía o deposita cheque al contribuyente. Aduanas TGR Contribuyente presenta solicitud Analiza la solicitud y, si procede, envía mensaje con la orden de pago a Tesorería (Certificado Autorizado) Internet Valida la orden de pago y materializa el egreso. Disminución de los viajes de 3 a 1. Disminución del tiempo de tramitación No existiría la necesidad de documentos (papeles) viajando entre ambos servicios Certeza de la legalidad de la emisión del certificado El contribuyente podría saber en todo momento el estado de su trámite vía Internet Junio 2005 El interesado consulta por su trámite vía Internet Beneficios: Puesta en Línea: