LA ECONOMÍA DEL CAMBIO CLIMÁTICO EN CENTROAMÉRICA Taller para periodistas de América latina y el Caribe sobre cambio climático rumbo a COP-16 19 de octubre, 2010 Julie Lennox, Punto focal de cambio climático, Sede Subregional de la CEPAL en México

Las amenazas económicas: La economía del cambio climático en América latina y el Caribe La economía del cambio climático en Centroamérica Las amenazas económicas: Riesgo de una perturbación importante en la economía hacia finales de este siglo. Afectará las finanzas públicas con amenazas al ingreso y mayor presión en gasto: un pasivo contingente que a largo plazo no es tan “contingente” Es el mayor fracaso del mercado jamás visto por no tener internalizado el valor del clima como bien público global y no reflejar los impactos sociales y en servicios ambientales.

Los retos y oportunidades económicas: La economía del cambio climático en América latina y el Caribe La economía del cambio climático en Centroamérica Los retos y oportunidades económicas: Inversión para reducir vulnerabilidades y adaptarse Criterios de proyectos de inversión y transformaciones tecnológicas Normas de infraestructura, construcciones, equipos, transporte Requiere una transición a una economía baja en carbono Incentivos económicos y fiscales correctos Desarrollo de tecnología y acceso a financiamiento

Mas allá de lo económico: La economía del cambio climático en América latina y el Caribe La economía del cambio climático en Centroamérica Mas allá de lo económico: Responsabilidades compartidas y diferenciadas: (inequidad causas y efectos): Responsabilidad histórica para emisiones Riesgos e impactos mayores para poblaciones pobres Emisiones/cápita Tomar decisiones y acciones hoy para las futuras generaciones: ¿cuán importantes son para nosotros? (ética)

Mas allá de lo económico: La economía del cambio climático en América latina y el Caribe La economía del cambio climático en Centroamérica Mas allá de lo económico: Hacer una valorización más allá que lo que está siendo reflejado en la economía Ecosistemas y biodiversidad Población joven y diversidad cultura Los beneficios de tomar medidas prontas y firmes superarán con creces los costos a largo plazo (sabiduría) Suficiente sensibilidad al riesgo para actuar Marco temporal de largo plazo

Enfoque de la iniciativa: La economía del cambio climático en América latina y el Caribe Enfoque de la iniciativa: Análisis desde la economía Para transversalizar el cambio climático a las esferas de presupuesto y economía en su lenguaje Consolidar conocimiento sobre vulnerabilidades e impactos Estimar costos del impacto del cambio climático partiendo de un escenario futuro sin CC (BAU)

Enfoque de la iniciativa: La economía del cambio climático en América latina y el Caribe La economía del cambio climático en Centroamérica Enfoque de la iniciativa: Proponer opciones para políticas de adaptación y reducción de emisiones Insumos técnicos para la discusión de estrategias regionales, planes nacionales y negociaciones internacionales Trabajo conjuntamente con instituciones socias, particularmente de ambiente y hacienda Divulgación y comunicación de resultados Fortalecimiento de capacidades

El mandato y el contexto de políticas La economía del cambio climático en Centroamérica El mandato y el contexto de políticas Declaraciones de Cumbres Presidenciales: San Pedro Sula 2008 y San Salvador 2010 Planes nacionales de cambio climático Segundas comunicaciones nacionales Estrategias regionales, incluyendo ERCC Negociaciones internacionales CMNUCC Ministerios de Ambiente & Finanzas, CCAD/SICA y SIECA CEPAL: transversalización hacia sectores económicos y sociales

Agua Agropecuario Biodiversidad Eventos Extremos Líneas base + clima áreas de impacto Agropecuario Industrial Servicios Escenarios macroeconómicos Modelos econométricos Trayectorias de crecimiento Escenarios demográficos Trayectorias de Población y PIB per cápita Población por edades A nivel país CELADE + Escenarios uso de suelo CATIE (GEO 4 e Int´l Futures) Uso de suelo A nivel país Georeferenciado Cambios en bosque & área agropecuario Temperatura Precipitación País y municipios 4 MCG y Escenarios IPCC Escenarios climáticos Escenarios A2, B2 (A1B) Agua Agropecuario Biodiversidad Eventos Extremos

Escenarios de crecimiento PIB 2007-2100 promedio anual (%) Países Bajo Base Alto Belice 2.81 3.59 4.11 Costa Rica 2.42 3.09 3.75 El Salvador 2.26 3.22 3.88 Guatemala 2.67 3.18 3.78 Honduras 2.76 3.17 4.21 Nicaragua 2.34 3.07 3.79 Panamá 2.90 3.53 Panamá Guatemala

Escenario de población de Centroamérica 2007-2100 Aumentará de 43 M en 2010 a 73 M en 2075 y declinará levemente a 69 M en 2100 Diferentes trayectorias de transición demográfica Mayor presión sobre ecosistemas de 2050 a 2080 Implicaciones para mercados laborales & servicios sociales Panamá alcanza el máximo entre 2060 y 2070 Guatemala alcanza el máximo entre 2075 y 2085

Vulnerabilidad socio-económica: la pobreza La economía del cambio climático en Centroamérica Vulnerabilidad socio-económica: la pobreza

Escenario de cambio de uso de tierra 2007-2100 Se pierde una tercera parte de la cobertura de bosque Pastizales/sabanas /arbustales pierden 80% Superficie agrícola crecería 50%

Escenarios climáticos: escenarios de emisiones y modelos La economía del cambio climático en Centroamérica Escenarios climáticos: escenarios de emisiones y modelos 2 escenarios de emisiones de IPCC a 2100 B2 + sostenible y equitativo, soluciones regionales y locales A2 tendencial, crecimiento más lento y heterogéneo entre regiones 4 modelos de circulación general: HADGEM/HADCM3, ECHAM5, GFDLCM21, MIROC HI/MED A2 B2

La economía del cambio climático en Centroamérica Centroamérica: Escenarios de Temperatura media anual (re 1980-2000) 2050 se estima aumentos entre 1.0 a 2.0 °C 2100 se estima aumentos: B2 aumento de 2.2 a 2.7 °C con promedio de 2.5 °C A2 aumento de 3.6 °C a 4.7 °C y un promedio de 4.2 °C Guatemala con A2

La economía del cambio climático en Centroamérica Escenarios de Precipitación acumulada anual (re 1980-2000) B2 con promedio de modelos a 2100, la reducción regional es de 11% y rango entre 3% y 17% dependiendo del país. A2 con promedio de modelos a 2100, la reducción regional es de 28% y rango es entre 18% y 35%. Guatemala con A2

La economía del cambio climático en Centroamérica Cascada de efectos sobre múltiples sectores Escasez e variabilidad de precipitación afectará disponibilidad de agua: generación de electricidad, producción, consumo doméstico Reducción e inestabilidad en producción agrícola Seguridad alimentaria Cambios en patrones de enfermedades Eventos extremos: huracanes, inundaciones y sequías Nivel del mar afectará turismo, infraestructura, agricultura, agua Temperatura del mar afectará intensidad de huracanes, corales, manglares y pesca Bosques y Biodiversidad sin tiempo y espacio para adaptarse

Componentes: La economía del cambio climático en Centroamérica Escenarios macroeconómicos y poblacionales sin cambio climático a 2100 Escenarios de cambio climático a 2100 Áreas de impacto: Cambio de uso de suelo Recursos hídricos Agricultura Biodiversidad Eventos extremos Energía Ecosistemas Sequía

Componentes: La economía del cambio climático en Centroamérica Valorización de los impactos del cambio climático Opciones de políticas de adaptación y reducción de emisiones Implicaciones fiscales Mecanismos financieros Economía sostenible Salud humana Pobreza y poblaciones vulnerables Zonas marino-costeras

Estimación del Índice de Biodiversidad Potencial de Centroamérica 2005

Índice de biodiversidad potencial con escenario base de cambio de uso de tierra a 2100

Escenarios del Índice de Biodiversidad 2005 y Escenarios Base, B2 y A2 a 2100 Fuente: elaboración propia

Escenarios del Índice de Biodiversidad 2005 y Escenarios Base, B2 y A2 a 2100

Costos estimados del impacto del cambio climático

La economía del cambio climático en Centroamérica Hallazgos sobre impactos y costos Todos los países de Centroamérica son seriamente afectados en impactos y costos. Costos estimados heterogéneos y crecientes en el tiempo particularmente en la segunda mitad del siglo. Impactos y costos son superiores con A2 relativo a B2, lo cual refuerza la necesidad de un esfuerzo global de estabilizar y reducir las emisiones. Costos superiores a los estimados para países desarrollados, emisores históricos principales. Hay costos no medidos en la economía (externalidades) que son necesarios de valorizar. Por las incertidumbres acumuladas, se debe de interpretar por las tendencias y magnitudes, no como cifras precisas.

Los retos de adaptación La economía del cambio climático en Centroamérica Los retos de adaptación La adaptación al cambio climático implica reducir las vulnerabilidades socioeconómicas acumuladas. La adaptación involucra los ecosistemas y los seres humanos. Hay límites a la adaptación, habrá pérdidas y daños no solucionables. Sin un esfuerzo temprano y significativo en reducir la concentración global de GEI, crecerán los costos de adaptación.

El cambio climático en Centroamérica Mitigación Centroamérica contribuye una mínima parte de las emisiones pero es altamente vulnerable. Reducción emisiones podrá traer co-beneficios, incluyendo mayor seguridad energética y menos deforestación. Un acuerdo global de reducción de emisiones forzará una transición a una economía baja en carbono con implicaciones para la competitividad y la inserción en la economía global.

Ejes potenciales de opciones de políticas La economía del cambio climático en Centroamérica Ejes potenciales de opciones de políticas Lógica inercial: las emisiones globales y los impactos en la región irán en aumento, la política sigue “business as usual.” Lógica reactiva: acciones ad hoc por sector ante las presiones del cambio climático, resuelvan urgencias en lo inmediato pero profundizan riesgos Lógica proactiva e integrada: estrategias adaptativas sostenibles con medidas para transitar a economías más sostenibles y bajas en carbono.

La economía del cambio climático en Centroamérica: Síntesis 2010 www.cepal.org/mexico/cambioclimatico Pedro.cote@cepal.org

La economía del cambio climático en América latina y el Caribe: Síntesis 2010 Proyecto de Sur América: Argentina, Bolivia, Chile, Colombia, Ecuador, Paraguay, Perú y Uruguay. Coordina la División de Desarrollo Sostenible y Asentamientos Humanos, Santiago, Chile. Financiamiento de la CEPAL, el BID y los gobiernos del Reino Unido, Dinamarca, España, la Unión Europea y Alemania. www.cepal.cl/erecc Proyecto del Caribe: 23 países de la región. Coordina la Sede Subregional de la CEPAL en Puerta España. Financiamiento de la CEPAL, CARICOM, Caribbean Community Climate Change Centre (CCCCC) y gobierno del Reino Unido. www.cepal.org/portofspain/