PROGRAMA ANUAL DE EVALUACIÓN 2017

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Transcripción de la presentación:

PROGRAMA ANUAL DE EVALUACIÓN 2017 (PAE 2017)

MARCO LEGAL Artículos Federales Estatales Municipales DOCUMENTO Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos 26 inciso c) y 134 Ley General de Contabilidad Gubernamental 61 y 79 Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria 85 y 110 fracc IV Estatales Ley Orgánica Municipal del Estado de México 115 Ley de Planeación del Estado de México y Municipios 20 fracc I, II y V y 38 Reglamento de la Ley de Planeación del Estado de México y Municipios 18 fracc VI y 20 fracc V y VI Código Financiero del Estado de México y Municipios 285, 294, 327 , 327-A y 327-D. Manual para la Planeación, Programación y Presupuestación Municipal para el Ejercicio Fiscal 2017 Guía metodológica para el Seguimiento y Evaluación del Plan de Desarrollo Municipal vigente Metodología para la Construcción y Operación del Sistema de Evaluación de la Gestión Municipal (SEGEMUN) 2017 Lineamientos Generales para la Evaluación de Programas Presupuestales Municipales Disposiciones Séptima, Décima Tercera Décimo Cuarta, Décimo Quinta, Vigésima Tercera y Vigésima Cuarta, Municipales Reglamento Interior de la Administración Pública Municipal de Cuautitlán Izcalli, Estado de México 49 fracc V, VI, IX y XII

¿QUE ES EL PAE 2017? Documento que tiene como propósito establecer los tipos de evaluación a los que serán sujetos los programas presupuestarios, así como la calendarización de las mismas. Debe contener: Selección de Programas Presupuestarios Dependencias evaluadas Tipos de Evaluación Calendario de Ejecución Fuente: Disposición Décima Sexta de los Lineamientos Generales para la Evaluación de los Programas Presupuestarios Municipales, emitidos por la Secretaría de Finanzas

TIPOS DE EVALUACIÓN Evaluación del Diseño Programático Analiza sistemáticamente el diseño y desempeño global de los programas, para mejorar su gestión y medir el logro de sus resultados con base en la Matriz de Indicadores para Resultados Evaluación del Diseño Programático Analiza mediante trabajo de campo, si el programa lleva a cabo sus procesos operativos de manera eficaz y eficiente, y si contribuye al mejoramiento de la gestión Evaluación de Procesos Analiza el diseño, operación y medición de los resultados de un Programa presupuestario de manera general, identificando áreas de mejora en cualquiera de los aspectos analizados. Evaluación de Consistencia y Resultados Identifica el cambio en los indicadores a nivel de resultados, atribuible a la ejecución del programa presupuestario Evaluación de Impacto Identifica el avance en el cumplimiento de los objetivos y metas establecidas en un Programa presupuestario, mediante el análisis de indicadores de resultados, de servicios y de gestión de los programas sociales. Evaluación Específica de Desempeño Aquellas evaluaciones no comprendidas en los presentes lineamientos, y que se realizarán mediante trabajo de administración y/o de campo, Evaluación Específica

PROCEDIMIENTO DE EJECUCIÓN DEL PAE 1) Formulación y publicación del PAE en la pagina de Internet del Ayuntamiento 6) Suscribir un “Convenio para la mejora del Desempeño y Resultados Gubernamentales”. 5) Emitir los Informes finales de las Evaluaciones. 2) Recopilación de información base para realizar la evaluación 4) Se solicita a las Dependencias evaluadas información complementaria en los rubros en donde se tuvieron hallazgos 7) Publicar en la Página de Internet del Municipio de forma permanente los informes de las evaluaciones realizadas así como la documentación anexa a las mismas. 3) Procesamiento de la evaluación para encontrar deficiencias en el cumplimiento de metas e indicadores

¿QUIENES PARTICIPAN EN EL PAE? Órgano Desconcentrado responsable de realizar las funciones de la UIPPE (Disposiciones Séptima y Décima Tercera de los LGEPPM) Procesa la información proporcionada por las dependencias para integrar las evaluaciones. A) Instituto Municipal de Planeación: Ejecutan los programas y proporcionan la información requerida para realizar las evaluaciones. Convienen las medidas que implementaran para atender los hallazgos de la Evaluación. B) Dependencias Evaluadas: Conviene con las Dependencias y el Instituto las acciones que se implementaran para dar atención a los hallazgos derivados de las evaluaciones practicadas. ( (Disposición Vigésima Tercera de los LGEPPM). Proporciona la información presupuestal necesaria para llevar a cabo las evaluaciones C) Tesorería Municipal: Vigila que los hallazgos y recomendaciones sean atendidas por la Dependencia Evaluada. (Disposición Séptima de los LGEPPM) D) Contraloría Municipal: Vigila la correcta formulación y publicación del PAE así como la publicación de los resultados obtenidos de las Evaluaciones practicadas. (Articulo 79 de la Ley General de Contabilidad Gubernamental) E) OSFEM:

¿QUE SE DEBE PÚBLICAR EN LA PAGINA DE INTERNET DEL MUNICIPIO? 1) Programa Anual de Evaluación (PAE) 2017: A mas tardar el último día hábil del mes de abril. (Artículo 79 de la Ley General de Contabilidad Gubernamental, artículo 327 del Código Financiero de Estado de México y Municipios, así como la disposición Decima Quinta de los Lineamientos Generales para la Evaluación de Programas Presupuestarios) 2) Informes ejecutivos y completos de las evaluaciones realizadas así como la documentación anexa a las mismas. (Disposiciones Vigésima Cuarta de los Lineamientos Generales para la Evaluación de Programas Presupuestarios) 3) Convenios para la mejora del desempeño . (Disposiciones Vigésima Cuarta de los Lineamientos Generales para la Evaluación de Programas Presupuestarios)

EJEMPLOS DE PÚBLICACIÓN DEL PAE

SUGERENCIA DE PÚBLICACIÓN EN LA PAGINA DEL AYUNTAMIENTO

1) Formulación y publicación del PAE en la pagina de Internet del Ayuntamiento. A mas tardar el último día hábil del mes de abril. (Artículo 79 de la Ley General de Contabilidad Gubernamental y 327 del Código Financiero de Estado de México y Municipios)

2) Recopilación de información base para realizar la evaluación correspondiente (Formatos PBRM-08c y 08b; Avances presupuestales de las Dependencias evaluadas, actualizaciones de análisis FODA y/o padrones de beneficiarios en el caso de acciones sociales, por mencionar algunos)

3) Procesamiento de la evaluación para encontrar deficiencias en el cumplimiento de metas e indicadores, así como disparidades en el ejercicio de los recursos.

4) Se solicita a las Dependencias evaluadas información complementaria, específicamente en los rubros en donde se tuvieron hallazgos u observaciones.

5) Emitir los informes finales de las evaluaciones por cada programa evaluado.

6) Suscribir un “Convenio para la mejora del Desempeño y Resultados Gubernamentales” entre la Dependencia evaluada, la UIPPE, la Tesorería Municipal y la Contraloría Municipal, con la finalidad de dar seguimiento a los hallazgos y observaciones de las evaluaciones practicadas. (Disposiciones Décimo Cuarta y Vigésima Tercera de los Lineamientos Generales para la Evaluación de Programas Presupuestarios)

7) Publicar en la Página de Internet del Municipio de forma permanente los informes de las evaluaciones realizadas así como la documentación anexa a las mismas. (Disposiciones Vigésima Cuarta de los Lineamientos Generales para la Evaluación de Programas Presupuestarios)

Derivado de la reunión del 1° de marzo, en el Instituto Hacendario del Estado de México (IHAEM) con el Consejo de Investigación y Evaluación de la Política Social (CIEPS), se solicitó incluir en el PAE 2017 programas con las con las siguientes características: Programas ejecutados con recursos federales del Ramo General 33. Programas orientados a la instrumentación de la política social o de educación. Programas nuevos en la Estructura Programática Municipal.

PROGRAMA PRESUPUESTARIO PROGRAMA ANUAL 2017 SUJETOS EVALUADOS PROGRAMA PRESUPUESTARIO TIPO DE EVALUACIÓN CLAVE DENOMINACIÓN Unidad Municipal de Protección Civil 01-07-02-01 Protección Civil Específica de Desempeño Oficina de la Presidencia 01-04-01-01 Relaciones Exteriores Dirección General de Desarrollo Humano 02-05-01-01 Educación Básica Comisaría General de Seguridad Pública y Tránsito 01-07-01-07 Seguridad Pública

CALENDARIO DE EJECUCIÓN PAE 2017 PROGRAMA PRESUPUESTARIO CALENDARIO DE EJECUCIÓN CLAVE DENOMINACIÓN INICIO (Solicitud de Información) FINAL (Entrega de informe final de evaluación ) 01-07-02-01 Protección Civil 13 de julio de 2017 29 de agosto 01-04-01-01 Relaciones Exteriores 02-05-01-01 Educación Básica 01-07-01-07 Seguridad Pública 11 de julio de 2017

GRACIAS POR SU ATENCIÓN! INSTITUTO MUNICIPAL DE PLANEACIÓN