SISTEMA ECONÓMICO EN LA CONSTITUCION DE 1991 Constitución y Modelo Económico

INTRODUCCIÓN Transformaciones constitucionales: 1950: - Centralismo - Alta protección arancelaria - Tributación baja - Gasto social pequeño - Banco central que racionaba el crédito y que admitía una inflación moderada pero persistente 1991: - Mayor compromiso con el gasto público y social - Privatización de algunas empresas del Estado - Descentralización relativa - Mayor libertad económica - Banco central comprometido a reducir la inflación La constitución del 91, no se desprendió con firmeza de una concepción paternalista del Estado, que fue la base moral de la Constitución del 86. (Kant)

LA LIBERTAD ECONÓMICA El gobierno que establece la libertad política debe: - Tratar a los ciudadanos con respeto - Mantener unas reglas de juego que hagan posible la toma de sus libres decisiones - Defender los derechos de propiedad de los agentes - Regular los mercados adecuadamente - Vigilar el cumplimiento de los contratos Los ciudadanos pueden : - Obtener libertad económica - Obtener derechos y responsabilidades - Generar iniciativas para construir Estado y para hacer negocios - Transar entre ellos como individuos iguales - Obtener obligaciones de contribución: Estado justo y fuerte

Gobierno Laureano Gómez: Gobierno conservador el cual inauguró un sistema monetario que mantuvo al Estado pobre porque los impuestos eran muy reducidos. Aunque la acumulación de capital debe ser mayor y más rápida con bajos impuestos, esto no permite la buena realización de las funciones por parte del Estado

EL MODELO DE DESARROLLO SURGIDO EN 1991 En Colombia se dio una relativa estabilidad económica después de contraer la deuda exterior. (Moneda barata – Estanflación: inflación y estancamiento – Altas tasas de intereses de EEUU y Europa) La Constitución del 91 – Evento democrático En esta constitución se destacan los siguientes elementos: - Banco central independiente - Mayor cobertura de los servicios de salud, educación y financiamiento adecuado de las pensiones - Abandono del Monopolio estatal sobre servicios públicos y la posibilidad de la privatización - Gasto social como elemento fundamental del Estado, vivienda digna - Inversión pública – descentralización de los ingresos y del gasto publico.

EL TAMAÑO DEL ESTADO Nuevo modelo en el Estado social de Derecho: Aumentaría considerablemente el gasto social, pero los gastos también aumentaron., por lo que se acudió al endeudamiento voluntario y a la creación de impuestos

EL MANEJO DEL BANCO CENTRAL Lentamente el banco central se convirtió en un enteque definía la base monetaria como la meta intermedia e intentaba influir las tasas de mercado de la economía. Déficit fiscal : creación de bonos

LAS BASES DE UN MERCADO CAPITAL Financiamiento voluntario: Al cual recurrió el Estado en busca de reducir la inflación. (Bonos) La deuda pública aumenta la vulnerabilidad del País, sin embargo se avanzó en la profundización del mercado nacional de capitales. Endeudamiento del Sector Privado: El mercado accionario.

LA DESCENTRALIZACIÓN Descentralización de los Ingresos del Estado: Art. 1: República unitaria, descentralizada y con autonomía de sus entidades territoriales (aparte) Autorización a los municipios a imponer nuevos tributos (recuérdese que veníamos de un Estado con impuestos extremadamente bajos) Falla del nuevo modelo: aumento del gasto en mayor proporción que los recaudos. Sistema financiero en ayuda del Estado

LOS SERVICIOS PÚBLICOS Constitución de 1991: Estableció que los activos malgastados por el Estado podían ser vendidos a empresas privadas y utilizar ese capital en usos mas eficientes como: - Ampliar le número de personas que obtenían beneficios de la inversión pública Regulación: Ha sido politizada, a pesar debían ser reguladas por agencias especializadas que simularían un clima de competencia y que tomarían decisiones teniendo en cuenta el nivel de costos de las empresas y los intereses de los consumidores.

LA INTERPRETACIÓN DE LA CONSTITUCIÓN El Estado debe construir las bases de una equitativa igualdad de oportunidades y elevar el bienestar de una mayor parte de las personas. Fines del Estado: - Prevalencia del interés general - Promover la prosperidad General

CONCLUSIÓN El modelo económico que orientó al país bajo su nueva constitución fue entonces una combinación de una mayor intervención del Estado en la economía que no ha encontrado un financiamiento adecuado, una descentralización sin autonomía, una reducción de la libertad económica, aumento de impuestos y contribuciones. Falto ampliar los derechos de propiedad y hacer realidad la igualdad de oportunidades mediante una reforma agraria y una educación de buena calidad. El mejor modelo puede resultar de una combinación distinta de los elementos que integran el actual sistema o modelo económico.

G RACIAS !!! Luisa Fernanda Guzmán Hernández