Carlos Augusto del Valle A. Director Económico SAC Enero 28 de 2003 Grupo asesor para alianzas productivas FAO Segunda reunión Alianzas productivas y fomento a los agronegocios en Colombia Desarrollo y aplicaciones Carlos Augusto del Valle A. Director Económico SAC Enero 28 de 2003

Contenido 1. Introducción 2. Objetivo de la presentación 3. Características, importancia y comportamiento del sector agropecuario en Colombia 4. Contexto alianzas productivas en Colombia 5. Definición general 6. Importantes áreas de desarrollo 7. Dos productos en que se vienen promoviendo

1. Introducción

La Sociedad de Agricultores de Colombia (f. 1871) Entidad de derecho privado sin ánimo de lucro Representa al conjunto de los productores agropecuarios en Colombia Promueve el desarrollo económico y social del campo Participa en temas de comercio, medio ambiente, legislación y desarrollo económico y social Agrupa asociaciones de productores y otras entidades

2. Objetivos de la presentación

Analizar dentro de contextos general y específico el surgimiento y desarrollo de las alianzas productivas Conocer algunas de las más importantes aplicaciones que recientemente ha tenido en el caso colombiano.

3. Características e importancia del sector agropecuario en Colombia

El sector agropecuario y rural en Colombia Población rural 15 mill.hab (30% tot.nal) - En labores agrop. 3.3 mill.hab (54% pobl.ocup.) PIB agropecuario U$ 9.000 mill. (14% tot.nal.) Valor exportaciones U$ 2.800 mill. (23% tot.nal.) Potencial cultivable 18 millones de hectáreas Potencial ganadero 15 millones de hectáreas Area cultivos 4 millones de hectáreas Ciclo corto 1.7 millones de hectáreas Ciclo largo 2.5 millones de hectáreas Crédito agropecuario U$ 521 millones Fuentes: Departamento Administrativo Nacional de Estadísticas, DANE. Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales, DIAN. Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural Fondo para el Financiamiento del Sector Agropecuario, Finagro. Gremios agropecuarios.

4. Las alianzas productivas en el campo colombiano

4.1. Contexto político y social Conflicto social y confrontación armada Ingobernabilidad y debilidad institucional Desarrollo desigual de las regiones, actividades y grupos poblacionales Descentralización y participación Diversidad de ecosistemas, culturas e instituciones

4.2. Contexto económico Internacionalización progresiva Bajos crecimiento económico y bienestar Conformación de cadenas productivas Recesión económica y déficit Pérdida de acceso al financiamiento Mayor competencia en mercados Reducida capacidad estatal  Corrección de algunos desequilibrios macroeconómicos

4.3. Creciente participación de la sociedad civil Diseño y ejecución de políticas públicas a través de entes organizados Limitaciones públicas pudieron ser compensadas Arreglos específicos Alianzas institucionales

5. Definición general Acuerdos o vínculos de cooperación formados entre dos o más actores que tienen un objetivo estratégico común.

6. Importantes áreas de desarrollo Financiamiento Desarrollo científico y tecnológico Comercialización Medio ambiente Desarrollo organizacional

6.1. Financiamiento Sistema Nacional de Crédito Agropecuario Retos: Desencadenantes: riesgo, acceso y uso óptimo Sistema Nacional de Crédito Agropecuario Crédito asociativo Agricultura por contrato Alianzas estratégicas Retos: promover surgimiento de nuevas alianzas DAR apoyo a gestión financiera y de riesgo de los integradores y las asociaciones.

6.2. Ciencia y tecnología Desencadenantes: presión continua por reducción de costos y mejoramiento en calidad, necesidad de optimización de recursos, acceso al conocimiento. Corporaciones mixtas Centros de investigación ‘Ceni’, financiados por fondos parafiscales Programas conjuntos Sena - gremios para capacitación en subsectores Retos: integrar agentes, sin afectar eficiencia y autonomía; transferencia de tecnología; incentivos a esfuerzos conjuntos.

6.3. Comercialización Desencadenantes: Oportunidad o amenaza en mercados, acceso, competencia. Negociaciones de comercio e integración Acuerdos sectoriales de competitividad Contratos Instrumentos de negociación en bolsa “Alianzas estratégicas” integra financiam. y ccialización. Retos: cobertura de riesgo (por incumplimiento); transición de sectores y regiones; equilibrio y reciprocidad en el comercio; encadenamientos y adecuado acompañamiento e información.

6.4. Medio ambiente Desencadenantes: Regulación, deterioro acelerado de recursos, mercados promisorios. Sistema Nacional Ambiental Normas y guías ambientales para el sector Retos: conciliar propósitos económicos y ambientales; información.

6.5. Desarrollo organizacional Desencadenantes: Rezago en productividad y escala de producción; limitado acceso a factores Programas de desarrollo asociativo y empresarial: niveles nacional, regional y local. Retos: Romper aislamiento, desconfianza y cultura individualista

3.6.6. Desarrollo social Autogestión Optimización de recursos Desencadenantes: Hechos de violencia o desplazamiento, procesos de migración. Autogestión Optimización de recursos Retos: eficiencia, aprovechamiento y sostenibilidad en el tiempo

3.7. Experiencias actuales Palma de aceite Porcicultura Avicultura Ministerio de Agricultura

Propuesta para Colombia Es necesario intensificar el uso de instrumentos que fomenten las formas asociativas para preparar el camino o acompañar posteriores alianzas. Deben orientarse a hacer más eficiente la estructura productiva, reducir el impacto de los factores de riesgo y mejorar las condiciones económicas y sociales

Propuesta para Colombia Deben aprovechar (e impulsar) la institucionalidad existente Requieren un soporte de alianzas institucionales durables: elementos de entorno y reglas de juego sostenibilidad y compromiso Así como bases en materia de: capacidad organizativa y gestión empresarial

Carlos Augusto del Valle A. Director Económico SAC Muchas gracias por su atención Carlos Augusto del Valle A. Director Económico SAC Enero 28 de 2003