Realizado por : Yovanka Dayan Rodriguez Rodriguez Julio – La Paz DIPLOMADO EN AUDITORIA JURIDICA Y DEFENSA LEGAL DEL ESTADO MODULO I “CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL ESTADO Y LA DEFENSA LEGAL DE ESTADO” Realizado por : Yovanka Dayan Rodriguez Rodriguez Julio – La Paz

CONSTITUCIÓN POLITICA DEL ESTADO MODULO I “CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL ESTADO Y LA DEFENSA LEGAL DE ESTADO.” CONSTITUCIÓN POLITICA DEL ESTADO es: La Norma Suprema del Ordenamiento Jurídico, que organiza al Estado y establece los derechos y deberes de las personas PARTES MODIFICACION CREACION PREAMBULO tipos Introducir, modificar o suprimir una norma. Monárquico Autárquico Bases fundamentales: individuales y sociales Principios y valores Derechos Obligaciones Democrático DOGMATICA Reformas Procedimiento Especial Proceso Democrático ASAMBLEA CONSTITUYENTE ORGANICA Estructura y Organización del Estado Proceso Constituyente BOLIVIA - 2006 DISPOSICIONES TRANSITORIAS

Asamblea Constituyente MODULO I “CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL ESTADO Y LA DEFENSA LEGAL DE ESTADO.” PROCESO CONSTITUYENTE BOLIVIANO Proceso Democrático Causas : LUCHAS PREVIAS Dra. Maria Elena Attard Asamblea Constituyente 2006 CRISIS ESTATAL Filosofo Boliviano Luis Tapia Fines: Marcha Nacional Campesina de 1945. Marcha por la vida de 1986. Marcha por el territorio y dignidad 1990. Marcha denominada por el territorio, el desarrollo y la participación política de los pueblos indígenas, 1996. Marcha por la tierra, territorio y recursos naturales, 2000 Marcha por la soberanía popular, el territorio y los recursos naturales, 2002. El Pacto de Unidad que fue suscrito en septiembre de 2004 Privatizaciones de las empresas estratégicas Crisis Fiscal Creación de nuevo modelo estatal Aprobar nueva Constitución . Social : Inclusión Político : Restablecer el principio de gobernabilidad. Ser un acontecimiento transformador y revolucionario. “originario y original, autóctono y autónomo”. Coaliciones partidarias Crisis de Representación No representación política amplia Crisis de Legitimidad culmino con la : Promulgación de la Nueva CPE 07/02/2009 Crisis de Correspondencia Estado boliviano Poderes estatales Políticas Diversidad cultural HITOS IMPORTANTES La guerra del agua en el año 2000 La guerra del gas en octubre de 2003

PRINCIPIOS ETICO MORALES VALORES CONSTITUCIONALES MODULO I “CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL ESTADO Y LA DEFENSA LEGAL DE ESTADO.” BASES DOGMÁTICAS O “PILARES FUNDAMENTALES DE LA CPE 2009” 5 PILARES PRINCIPIOS ETICO MORALES PLURALIDAD Coexistencia igualitaria de los 36 pueblos y naciones indígenas. Art. 8 prgf. I ) CPE. Pluralismo político : Democracia Intercultural Pluralismo económico: estatal , comunitario , privado y cooperativa. Pluralismo Jurídico: justicia ordinaria y comunitaria. Pluralismo Lingüístico: reconocimiento de 36 idiomas PLURALISMO VALORES CONSTITUCIONALES CONTROL SOCIAL Fiscalización y control al funcionamiento estatal (democracia participativa). Art. 8 prgf. II ) CPE. INTERCULTURALIDAD Instrumento para la cohesión equilibrada y armónica de los pueblos y naciones. FINES DEL ESTADO Valor esencial y fin primordial del Estado , su fundamento radica en la cosmovisión andina de las comunidades indígenas y campesinas. VIVIR BIEN Art. 9 CPE. DESCOLONIZACIÓN El reconocimiento de que el colonialismo no terminó con la independencia, Reestructuración de los pueblos .

ESTRUCTURA DEL PODER PÚBLICO MODULO I “CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL ESTADO Y LA DEFENSA LEGAL DE ESTADO.” ESTRUCTURA DEL PODER PÚBLICO Conformación Órganos Estatales Órganos Extra-poder Agustín Gordillo: , “son considerados los instrumentos o medios que utiliza la administración publica para realizar una determinada función estatal”. Wanda Mendez,: “son creados directamente por la Constitución para actualizar y perfeccionar el principio de la separación de los poderes, los cuales surgen de la necesidad de separar determinadas funciones públicas de los procesos normales de gobierno”. Órgano Individuo Órgano Institución “mini poderes” “instituciones constitucionales” “órganos constitucionales autónomos denominaciones Órganos estatales Art. 12 Prgf. I) CPE criterios 1. Por su ubicación en la arquitectura institucional Órgano Legislativo. Órgano Ejecutivo Órgano Judicial Órgano Electoral 2.- Por el número y especificidad de competencias 3.- Por el grado de autonomía funcional Órganos Contraloría General del Estado. Fiscalía General del Estado Defensor del Pueblo Procuraduría General del Estado Tribunal Constitucional Plurinacional

ORGANOS ESTATALES EN EL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA MODULO I “CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL ESTADO Y LA DEFENSA LEGAL DE ESTADO.” ORGANOS ESTATALES EN EL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA Separación de poderes Independencia Autonomía Organización funcional : LEGISLATIVO EJECUTIVO JUDICIAL ELECTORAL Art. 145 CPE Art. 165 CPE Art. 178 CPE Art. 205 CPE Tribunal Supremo de Justicia, Tribunales Departamentales, Jueces, Tribunal Agro Ambiental, Consejo de la Magistratura y reconoce la jurisdicción indígena originaria campesina. Presidente Vice Presidente Cámara De Senadores Cámara de Diputados Ministros 36 130 finalidad Tribunal Supremo Electoral, Tribunales Electorales Departamentales Juzgados Electorales Jurados de Mesa de Sufragio Notarios Electorales. finalidad finalidad Ejecutar las leyes emitidas por el Órgano Legislativo. Administrar Justicia Dictar leyes, interpretarlas, derogarlas, abrogarlas y modificarlas. finalidad Organizar , ejecutar , desarrollar y fiscalizar los procesos electorales

MODULO I “CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL ESTADO Y LA DEFENSA LEGAL DE ESTADO.” FUNCIONES ESTATALES es: “son las diferentes actividades o modos del ejercicio de la potestad Estatal.” dos puntos de vista GENÉRICO ESPECIFICO fundamentos Las Funciones estatales están encomendadas de acuerdo a la organización Estatal. Art. 12 prgf. II CPE Art.196 prgf. I CPE. Son funciones estatales Control y Defensa de la Sociedad Defensa del Estado. El Tribunal Constitucional Plurinacional vela por la supremacía de la Constitución, ejerce el control de constitucionalidad, y precautela el respeto y la vigencia de los derechos y las garantías constitucionales. 8 funciones estatales a) Función Legislativa. b) Función Ejecutiva. c) Función Judicial. d) Función Electoral. e) Función de Control de la Administración Pública; f) Función de Control de Constitucionalidad; g) Función de Defensa de la Sociedad; h) Función de Defensa del Estado.

8 FUNCIONES ESTATALES ESPECIFICAS MODULO I “CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL ESTADO Y LA DEFENSA LEGAL DE ESTADO.” 8 FUNCIONES ESTATALES ESPECIFICAS ÓRGANOS ESTATALES Organización de la Administración del Estado 1) FUNCIÓN LEGISLATIVA 2) FUNCIÓN EJECUTIVA 3) FUNCIÓN JUDICIAL 4) FUNCIÓN ELECTORAL Órgano Legislativo Órgano Ejecutivo Órgano Judicial Órgano Electoral ÓRGANOS EXTRA PODER Separar determinadas funciones de los procesos normales del gobierno función de control del Estado función de defensa del Estado 5) FUNCIÓN DE CONTROL DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA 6) FUNCIÓN DE CONTROL DE CONSTITUCIONALIDAD 7) FUNCIÓN DE DEFENSA DE LA SOCIEDAD 8) FUNCIÓN DE DEFENSA DEL ESTADO Contraloría General del Estado Tribunal Constitucional Plurinacional. Fiscalía General del Estado Defensoría del Pueblo Procuraduría General del Estado. función : función : función : Supervisión y control externo posterior de las entidades públicas y de aquéllas en las que tenga participación o interés económico el Estado. Determina indicios de responsabilidad . función : Velar por la supremacía de la Constitución. Ejercer el control de Constitucionalidad Precautelar el respeto y la vigencia de los derechos y las garantías constitucionales. Vigencia, promoción, difusión y cumplimiento de los derechos humanos. Defender la legalidad y los intereses generales de la sociedad. Promover, defender y precautelar los intereses legales del Estado. Tiene Autonomía funcional, financiera, administrativa y organizativa.

PROCURADORIA GENERAL DEL ESTADO MODULO I “CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL ESTADO Y LA DEFENSA LEGAL DE ESTADO.” PROCURADORIA GENERAL DEL ESTADO función : Promover, defender y precautelar los intereses legales del Estado. Comisión de Derechos Humanos. Comisión Interamericana Corte Penal Internacional Tribunales Arbitrales Internacionales Defensa de los Intereses del Estado, ante instancias internacionales EXTERNO AMBITO DE ACCION Intervención técnico legal en donde se lesionen los intereses legales del Estado Intervención INTERNO Art . 231 CPE Evaluación Evaluar los procesos jurídicos tramitados por las Unidades Jurídicas. I. Procuradora o el Procurador General del Estado. De Defensa y Representación Legal del Estado. De Supervisión e Intervención De Asesoramiento, Investigación y Producción Normativa. II. Sub Procuradurías III. Direcciones Generales. ESTRUCTURA ORGANICA Art.9 Ley N° 064 IV. Direcciones Desconcentradas Departamentales V. Escuela de Abogados VI. Apoyo Administrativo

BLOQUE DE CONSTITUCIONAL MODULO I “CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL ESTADO Y LA DEFENSA LEGAL DE ESTADO.” BLOQUE DE CONSTITUCIONAL son: “ normas y principios tácitos utilizados como parámetros del control de constitucionalidad de las leyes”. FUNCION IMPORTANCIA MARCO NORMATIVO Garantizar la coherencia de la legislación interna con los compromisos exteriores del Estado. Carácter supletorio Articulo 410 CPE Constitución Política del Estado Máxima ley de un Estado Democrático y goza de supremacía constitucional. Es un convenio (acuerdo , convención, carta , pacto , protocolo) entre dos o más naciones, o entre un estado y un organismo internacional, estos son regulados por la Convención de Viena sobre el Derecho de los Tratados de 1969. Firma y Ratificación Reserva de los Tratados La denuncia y la Ultra-actividad JERARQUIA NORMATIVA Tratados Internacionales Las leyes nacionales, los estatutos autonómicos, las cartas orgánicas Normas jurídicas dictadas por autoridad competente en su jurisdicción (órgano legislativo , gobiernos departamentales , municipales) Los decretos, reglamentos Normas de carácter reglamentario y por lo general son emitidos por una autoridad administrativa