ACTO ADMINISTRATIVO. MEDIOS O INSTRUMENTOS POR MEDIO DE LOS CUALES EL P.E. EXPRESA SUS DECISIONES: ACTO ADMINISTRATIVO REGLAMENTOS CONTRATOS ADMINISTRATIVOS. LAS VIAS DE HECHO SILENCIO ACTOS INTERNOS ( No tienen efectos sobre terceros)

ACTOS JURIDICOS ACTOS VOLUNTARIOS LÍCITOS QUE TENGAN POR FIN INMEDIATO, ESTABLECER ENTRE LAS PERSONAS RELACIONES JURIDICAS, CREAR, MODIFICAR, TRANSFERIR, CONSERVAR O ANIQUILAR DERECHOS.

CONCEPTO DE ACTO ADMINISTRATIVO. BALBIN: DECLARACION UNILATERAL DE ALCANCE PARTICULAR DICTADO POR EL ESTADO EN EJERCICIO DE FUNCIONES ADMINISTRATIVAS QUE PRODUCE EFECTOS JURIDICOS DIRECTOS E INMEDIATOS RESPECTO DE TERCEROS.

FUNCIONES ADMINISTRATIVAS: POTESTADES PROPIAS DEL EJECUTIVO, SE EXCLUYEN LOS OTROS PODERES, SIGUIENDO EL CRITERIO SUBJETIVO. NO CUALQUIER CONDUCTA DEL ESTADO EN EJERCICIO DE FUNCION ADMINISTRATIVA ES ACTO ADMINISTRATIVO. POR ELLO SE EXCLUYE: CONTRATOS ADMINISTRATIVOS: BILATERALES REGLAMENTO: ALCANCE GENERAL. VIAS DE HECHO: COMPORTAMIENTOS MATERIALES, DECISIONES ESTATALES SIN EXTERIORIZACION PREVIA DE VOLUNTAD. SILENCIO: DECISION TACITA DEL ESTADO. ACTOS INTERNOS: CARECEN DE EFECTOS DIRECTOS SOBRE TERCEROS.

Acto administrativo es: EL ACTO MATERIALMENTE ADMINISTRATIVO DE ALCANCE PARTICULAR DICTADO POR EL PODER EJECUTIVO. AL ACTO MATERIALMENTE JURISDICCIONAL DEL P.E. SE EXCLUYE EL ACTO MATERIALMENTE LEGISLATIVO (REGLAMENTO) PORQUE EL REGIMEN CONSTITUCIONAL Y LEGAL ES DISTINTO.

UNILATERAL EL ACTO SE DIFERENCIA DEL CONTRATO. ACTO: UNILATERAL, SOLO CONCURRE LA VOLUNTAD DEL ESTADO CONTRATO: LA VOLUNTAD DEL ESTADO Y OTRAS PERSONAS. EXISTEN OTROS ACTOS EN LOS QUE EL PARTICULAR INTERVIENE EN SU FORMACION PERO NO SON CONTRATOS. POR EJ, UNA PERSONA SOLICITA UN PERMISO QUE EL ESTADO OTORGA.

ALCANCE PARTICULAR. ACTO: ALCANCE PARTICULAR. REGLAMENTO: ALCANCE GENERAL. EL ALCANCE NO SE ENCUENTRA EN EL NUMERO DE DESTINATARIOS, SINO EN SU CONTEXTURA ABIERTA O CERRADA RESPECTO DE DESTINATARIOS Y LA INDIVIDUALIZACION DE ESTOS EN EL PROPIO ACTO. PARTICULAR: DICE CUALES SON LOS DESTINATARIOS Y EL CAMPO ES CERRADO. GENERAL: DICE CUALES SON LOS DESTINATARIOS Y EL CA,MPO ES ABIERTO.

EFECTOS DIRECTOS E INMEDIATOS. CREA MODIFICA TRANSFIERE CONSERVA DECLARA EXTINGUE DERECHOS EN TERMINOS DIRECTOS POR SI MISMO SIN DETENERSE EN OTROS ACTOS.

ELEMENTOS ESENCIALES DEL ACTO ADMINISTRATIVO. ART. 43 LEY 4537. ART. 7 LEY 19549.

COMPETENCIA CAUSA OBJETO PROCEDIMIENTO MOTIVACION FINALIDAD FORMA

ACTO ESTATAL Y SU CONTENIDO. TRIPODE INTEGRADO POR: CAUSA FIN OBJETO

LA CAUSA Y EL OBJETO DEBEN LLEVARNOS A LA FINALIDAD LA CAUSA Y EL OBJETO DEBEN LLEVARNOS A LA FINALIDAD. EL OBJETO Y LA FINALIDAD NOS LLEVAN AL ANTECEDENTE EL ANTECEDENTE Y LA FINALIDAD NOS GUIAN HACIA EL OBJETO. SI NO ES POSIBLE ENTRELAZAR ESTOS 3 ELEMENTOS, EL ACTO ES IRRAZONABLE Y POR ENDE NULO.

LA MOTIVACION ES EL VINCULO O RELACION ENTRE LAS CAUSAS, EL OBJETO Y EL FIN. ESTOS TRES ELEMENTOS ESTAN FUERTEMENTE RELACIONADOS ENTRE SI POR EL ELEMENTO MOTIVACION. LA MOTIVACION DEL ACTO ES EL NEXO ENTRE ELLOS OTORGANDOLE UN SENTIDO COHERENTE Y SISTEMATICO.

LOS ELEMENTOS RESPONDEN INTERROGANTES. CAUSA: POR QUE? FINALIDAD: PARA QUE? OBJETO: QUE? PROCEDIMIENTO: COMO? FORMA: DE QUE MODO?