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Publicada porAdelmira Senor Modificado hace 9 años
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Derecho Administrativo, Las formas jurídico administrativas
PRIMERA CLASE Derecho Administrativo, Las formas jurídico administrativas Sistema de fuentes
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El Acto administrativo
“Declaración de voluntad, de juicio, de conocimiento o de deseo, realizada en ejercicio de una potestad administrativa distinta de la potestad reglamentaria.” García de Enterría Eduardo, Fernández, Tomás-Ramón; Curso de Derecho Administrativo T I: Palestra & Temis Editores, Lima – Bogotá,
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Art. 1º Ley Nº 27444 Son actos administrativos:
“ Las declaraciones de las entidades que en el marco de las normas de derecho público están destinadas a producir efectos jurídicos sobre los intereses y obligaciones o los derechos de los administrados dentro de una situación concreta.” Art. 1º Ley Nº 27444
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Requisitos del Acto Administrativo
Competencia Contenido /Objeto Finalidad Público Acto Administrativo Motivación Procedimiento Regular
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Declaración de voluntad
Emitido por cualquier agente (órganos, funcionarios). D. Decisoria Resolución, Acotación tributaria. D. de Conocimiento Partida de nacimiento, inscripciones registrales D. Opinativas Certificación administrativa de antecedentes, salud.
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Producción de efectos externos a la administración
Competencias Agente publico Acto Administrativo Acto de administración Reglamento
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Carácter definitivo y generación de estado
A.A Definitivo Decisión sobre cuestión de fondo A.A NO Definitivo (en tramite) preparatorio La falta de impugnabilidad los puede trasformar en firme. Afecta el INTERES PARA OBRARA y puede acarrar improcedencia EN SEDE DE Contencioso administrativo A.A que causa estado Resultante de agotar la vía Administrativa.
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FORMAS COMO SE MANIFIESTA LA POTESTAD ADMINISTRATIVA
Acto Administrativo. Reglamento Administrativo. Simple acto de la administración. Hecho Administrativo. Contrato Administrativo. NOTA: Deben distinguirse por su naturaleza, no por el instrumento legal utilizado.
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Acto de Administración Interna
Su efecto inmediato es al interior del organismo. Hacia el exterior del organismo el efecto es mediato. Corresponden a esta forma jurídica, decisiones o actuaciones sobre Organización Interna, Personal, Abastecimiento, Tesorería, Contabilidad, Presupuesto, entre otros.
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Contrato de la Administración Pública
Es el acuerdo de dos o más partes para crear, regular, modificar o extinguir una relación jurídica patrimonial, en el cual por lo menos una de las partes es un organismo de la Administración Pública
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Hecho Administrativo Manifestaciones materiales que ejecutan los órganos de la administración Publica y que tienen trascendencia y efectos jurídicos. sobre los administrados.
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EL REGLAMENTO Declaración unilateral, solo es atribuible a la entidad administrativa que lo emite. Fuente Contienen mandato que son fuente para la expedicion de actos administrativo o de administración. Efectos Generales, pues afecta situaciones jurídicas generales.
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Cuadro Comparativo de Actuaciones Administrativas
Destinatario Ámbito de los efectos. Acto Administrativo Individualizado Externos Acto de administración Internos Reglamento General Externos/ Internos
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Calificación de Procedimientos
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Procedimiento administrativo
Conjunto secuencial de actos emitidos por la administración ejecutando e potestades administrativas a través de competencias Poder jurídico de obligar al administrado a que acate decisiones de la administración Potestades Administrativas - Autotutela - Resolutoria - Sancionatoria
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Competencias y principio de
Aptitud de realizar actuaciones publicas (actos administrativos y actos políticos, etc sustentada en la normatividad. Ejercicio material de potestades. Competencias Principio de legalidad La normatividad como fuente del ejercicio de actuaciones publicas.
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Interacción entre los conceptos y el principio de legalidad
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CLASIFICACION DE LOS PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS
- Solicitud aprobada desde su presentación Proc. Adm. de Eval. Automática - No hay pronunciamiento Cargo suficiente para acreditar conformidad. Procedimientos Administrativos Proc. Adm. de Eval. Previa c/ SILENCIO ADMINISTRATIVO POSITIVO Proc. Adm. de Eval. Previa - Proc. Adm. de Eval. Previa c/ SILENCIO ADMINITRATIVO NEGATIVO
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SAN SAP Efecto del Cumplimiento del Plazo Decisión del administrado: - Traslado de Competencias -Esperar respuesta Petición Aceptada Acreditación Cargo de presentación Cargo de Presentación y declaración Jurada Competencia posterior al agotamiento Se mantiene hasta que el administrado decida ir a otra instancia Se pierde Priorodad Interés Publico Interés del administrado
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