Consejo Civil Mexicano para la Silvicultura Sostenible A.C. EL PAGO POR SERVICIOS AMBIENTALES HIDROLOGICOS EN MEXICO PROBLEMÁTICA, OPORTUNIDADES Y PROPUESTAS 11 de Agosto del 2004

Objetivo General Desarrollar las bases técnicas para que las organizaciones interesadas en la conservación y uso sostenible de los recursos naturales, influyan en la política pública de creación de esquemas de pago por servicios ambientales hidrológicos que han sido implementados recientemente. Consejo Civil Mexicano para la Silvicultura Sostenible

Objetivos específicos Revisar el esquema actual del Programa de PSAH, para analizar su efectividad y proponer modificaciones a las Reglas de Operación: efectividad: administrativa promoción de un mercado - subsido conservación de la cuenca hidrológica 2. Identificar las oportunidades que ofrece la Ley de Aguas Nacionales para el desarrollo de esquemas PSAH 3. Formular una propuesta para el fortalecimiento del marco legal a través del reglamento de la Ley de Aguas Nacionales 4. Formular una propuesta de fortalecimiento para la operación del PSAH a través de la modificación al Reglamento de Consejos de Cuenca Consejo Civil Mexicano para la Silvicultura Sostenible

Productos esperados Se espera obtener dos paquetes de productos: 1.Sobre el programa de Pago por Servicios Ambientales Hidrológicos 2.Reporte sobre el marco legal (Ley de Aguas Nacionales y su Reglamento y análisis del reglamento de los Consejos de Cuenca)

Productos esperados 1.- Programa de PSAH 2003 – 2004 Análisis de las Reglas de Operación del PSAH 2003 y 2004 y propuesta de modificación. Análisis de una muestra representativa (numérica y geográfica) de los convenios efectuados bajo las Reglas de Operación 2003 y de un número proporcional bajo las Reglas de Operación 2004. Resumen de opiniones y percepciones de actores clave de los diversos grupos involucrados en el programa. Propuestas de estrategias a seguir para influir positivamente en la adopción de las modificaciones propuestas. Anáisis de estudios relevantes e identiifcación de criterios a seguir en la instrumentación de progrmas de pago de servicios ambientales hidrológicos.

Productos esperados 2.- Ley de Aguas Nacionales 1. Análisis de oportunidades para el desarrollo de esquemas de PSAH a partir de las modificaciones propuestas a la Ley de Aguas Nacionales, y sus implicaciones para el fortalecimiento de los Consejos de Cuenca. 2. Análisis de la legislación y reglamentación de otros países relativa al PSAH, que ayuden incidir en la efectividad del programa mexicano. 3. Propuesta de articulado del Reglamento de la Ley de Aguas Nacionales, que incluya temas como el fortalecimiento de los Consejos de Cuenca y el uso ambiental del agua, considerando varios criterios 4. Identificación de posibles impactos sociales y ambientales positivos y negativos derivados de la aplicación del articulado propuesto. 5. Definir una estrategia para influir positivamente en la adopción del articulado propuesto en el Reglamento de la Ley de Aguas Nacionales.

Metodología Cualitativa: Cuantitativa: Recopilación y revisión de información Realización de entrevistas a informantes clave Cuantitativa: Aplicación de encuestas a los beneficiarios del programa de PSAH Método de muestreo aleatorio estratificado Tamaño de la muestra 60 beneficiarios distribuidos en 14 estados

Monitoreo y evaluación 1.- El director del CCMSS se reunirá mensualmente con el coordinador del proyecto y los encargados de las áreas de trabajo, para verificar el avance de las actividades programadas basados en una serie de indicadores. 2.- Se llevarán a cabo dos reuniones de presentación de avances con el grupo coordinador tématico de NEEM